제212회사하구의회(임시회)

사하구의회본회의회의록

제2호

부산광역시사하구의회사무국

2014년 7월 8일(화) 오전 10시

의사일정(제2차 본회의)
1. 상임위원회(총무, 도시) 위원 선임의 건
2. 상임위원장(총무, 도시) 선거
3. 본회의장 의원 의석 배정의 건

부의된 안건
1. 상임위원회(총무, 도시) 위원 선임의 건
2. 상임위원장(총무, 도시) 선거
◦상임위원장(총무 강달수·도시 김동하) 인사
1. 상임위원회(의회운영) 위원 선임의 건(계속)
2. 상임위원장(의회운영) 선거(계속)
◦상임위원장(의회운영 채창섭) 인사
3. 본회의장 의원 의석 배정의 건(의장 제의)

(10시 00분 개의)

○의장 노승중  동료의원 여러분! 반갑습니다.
  성원이 되었으므로 제212회 사하구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 의정담당으로부터 의사 보고가 있겠습니다.
○의정담당 추상봉  보고사항을 말씀드리겠습니다.
  오늘의 의사일정은 상임위원회 위원 선임의 건과 상임위원장 선거, 본회의장 의원 의석 배정의 건으로 짜여져 있습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.

  1. 상임위원회(총무, 도시) 위원 선임의 건
○의장 노승중  의사일정 제1항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
  상임위원회별 위원 정수는 「사하구의회 위원회 조례」제2조에 따라 총무위원회 7명, 도시위원회 7명, 의회운영위원회 7명으로 구성됩니다.
  본 안건은 「사하구의회 위원회조례」제9조제1항의 규정에 따라 의장이 상임위원회별 배정위원을 추천하여 위원회 의결로 선임하고자 하는 것입니다.
  그러면 상임위 희망원과 사전의결 조율을 거쳐 마련된 배정안에 따라 총무위원회 위원으로 강달수 의원, 박정순 의원, 배진수 의원, 이병관 의원, 이용덕 의원, 최영만 의원, 허선례 의원 이상 7명과 도시위원회 위원으로는 김동하 의원, 배관구 의원, 오다겸 의원, 전영애 의원, 전원석 의원, 조문선 의원, 채창섭 의원 이상 7명을 선임하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 상임위원장(총무, 도시) 선거

(10시 02분)

○의장 노승중  의사일정 제2항 상임위원장 선거를 상정합니다.
  상임위원장 선거는 「사하구의회 위원회 조례」제6조제2항의 규정에 따라 해당 상임위원회 소속 위원 중에서 무기명투표로 선거하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되고 1차 투표와 2차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자와 차점자에 대해 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 결정하며 득표수가 같을 때에는 최다선 의원을 당선자로 하고 선수(選數)도 같을 때에는 연장자를 당선자로 합니다.
  투표진행은 먼저 총무위원장 선출을 위한 선거를 실시한 후 도시위원장 선거를 이어서 실시하도록 하겠습니다.
  그러면 사전 양해된 대로 감표위원이신 조문선 의원과 이병관 의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 투·개표 상황을 확인해 주시기 바랍니다.
   (○전원석 의원 의석에서- 의사진행 발언 요청이 있습니다.)
  전원석 의원! 하십시오.
○전원석 의원  예, 반갑습니다.
  의장님 이하 동료의원님들! 우리가 지금 상임위원장 선거를 들어가기 전에 먼저 어제 우리가 보여드렸던 불미스러운 사태에 대해서 주민들을 대표해서 오신 구민의정단과 또 언론에 우리 의장님이 전체적으로 경위 설명 또는 사과의 말씀을 올리고 의사를 진행하는 것이 맞다고 판단되어서 제가 긴급으로써 말씀을 드렸습니다.
  그렇게 부탁드리겠습니다.
   (○강달수 의원 의석에서- 간략하게 말씀하십시오.)
○의장 노승중  전원석 의원 수고하셨습니다.
  전원석 의원의 의사진행 발언에 존경을 표합니다.
  사실은 이 사실에 대해서는 지금 당장하지 않아도 계획을 잡고 있는 중에 돌출발언을 하셔가지고 상당히 당황하게 만드시는군요.
  그렇지 않아도 이미 계획이 되어 있던 바인데 그러면 의사진행 발언을 존중하는 의미에서 제가 간단하게 말씀을 올리도록 하겠습니다.
  사실은 누구의 잘잘못을 따지는 것은 옳지 않다라고 저는 생각을 하고 있습니다.
  의회 의장으로서 사하구의회의 대표기관으로서 다만 어제 참석하신 의정감시단부터 시작해서 주민들, 모시고자 하신 분들을 모시지 못한 그런 아픈 마음을 가지고 있습니다.
  그래서 누구의 원인에 기인해서가 아니고 앞으로 우리가 이런 일로 인해서 어떻게 우리 사하구의회가 더욱 발전하고 사하구민을 위해서 얼마만큼 열심히 할 수 있느냐 하는 타산지석으로 삼아서 의원 여러분들께서 더욱 더 열심히 해 주시고 어제 불미스러운 일에 대해서 여기 참석하신 내빈도 계시지만 모든 사하구민에게 정말 미안하다는 말씀과 앞으로는 절대 이러한 일이 발생되지 않도록 우리 구의회 의원 15명 전원이 똘똘 뭉쳐서 정말 민주적으로 우리 구의회와 그리고 구청의 집행부서와 견인차 역할을 해서 더욱 더 열심히 해 나갈 것을 약속드리겠습니다. 이상입니다.
  그럼 계속 진행하도록 하겠습니다.
  그러면 투표를 실시하겠습니다.
  투표는 의정담당으로부터 투표 방법에 대한 설명을 들은 다음 호명에 따라 투표해 주시기 바랍니다.
○의정담당 추상봉  호명하기 전에 미리 말씀드릴 사항은 총무위원장 선거 시에는 이미 선출된 노승중 의장 당선자와 오다겸 부의장 당선자 그리고 총무위원회 위원이 아닌 의원님의 성명을 기재한 투표용지는 무효 처리됨을 알려 드립니다.
  그러므로 기표대 안에 부착된 총무위원회 위원 명부를 참고하여 총무위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 투표용지의 기명란에 기재해 주시기 바랍니다.
  그러면 의석 배치순으로 호명하겠습니다.

(10시 07분 투표개시)

(의정담당 : 의원 성명 호명)
○의장 노승중 투표가 종료되었으므로 개표를 시작하겠습니다.

(10시 13분 투표종료)

  먼저 감표위원께서는 명패함을 열어 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
   (명패함 개함)
   (명패수 점검)
  명패함의 명패수를 확인한 결과 총 15개입니다.
  출석의원 수와 같으므로 감표위원께서는 투표함을 열어 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다.
   (투표함 개함)
   (투표수 점검)
  투표수를 계산한 결과 총 15매로 명패수와 같으므로 이상 없음을 확인합니다.
  투표 결과가 집계되는 동안 의원 여러분께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
   (계 표)
  계표가 끝났으므로 투표결과를 발표하겠습니다.
  총 투표수 15매 중 강달수 의원 14표, 무효 1표입니다.
  「사하구의회 회의규칙」제8조제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 14표를 득표하신 강달수 의원이 제7대 사하구의회 전반기 총무위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다.
  다음은 이어서 도시위원회 위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
  도시위원장 선거는 총무위원장 선거와 같은 방법으로 해주시면 되겠습니다.
  의정담당의 호명에 따라 투표해 주시기 바랍니다.
○의장담당 추상봉  호명하기 전에 다시 한 번 알려드리겠습니다.
  도시위원장 선거 시에는 이미 선출된 노승중 의장 당선자와 오다겸 부의장 당선자 그리고 도시위원회 위원이 아닌 의원님의 성명을 기재한 투표용지는 무효 처리됨을 알려 드립니다.
  그러므로 기표대 안에 부착된 도시위원회 위원 명부를 참고하여 도시위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 투표용지의 기명란에 기재해 주시기 바랍니다.
  그러면 의석 배치순으로 호명하겠습니다.

(10시 17분 투표개시)

(의정담당 : 의원 성명 호명)
○의장 노승중 투표가 종료되었으므로 개표를 시작하겠습니다.

(10시 21분 투표종료)

◦상임위원장(총무 강달수·도시 김동하) 인사

(10시 25분)

○의장 노승중  그러면 새로 선출된 상임위원장으로부터 당선인사가 있겠습니다.
  먼저 총무위원장으로 당선되신 강달수 의원께서 단상에 나와 인사말씀해 주시기 바랍니다.
○총무위원장 강달수  존경하는 동료의원 여러분, 여러모로 부족한 저를 총무위원장으로 선출해 주셔서 대단히 감사합니다.
  금번에 여러 가지 복잡한 이유로 원구성이 쉽지만은 않았습니다.
  금번 경험을 반면교사 삼고 교훈 삼아 앞으로 원칙과 신뢰가 중시되고 약속을 잘 지키는 의회가 되기를 바라고 행정관청에 대한 단순한 견제감시를 넘어서 정말로 합리적인 대안까지 제시할 수 있는 그런 수준 높은 의회가 되기를 기원합니다.
  그리고 오늘 또 귀한 시간 참석해 주신 방청객 여러분, 대단히 감사합니다.
  저도 총무위원장으로서 최선을 다하겠습니다. 고맙습니다.
○의장 노승중  강달수 총무위원장 수고하셨습니다.
  다음은 도시위원장의 당선인사가 있겠습니다.
  도시위원장으로 당선되신 김동하 의원 발언대로 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
○도시위원장 김동하  반갑습니다. 조금 부족한 저를 전반기 도시위원장으로 선출해 주셔서 동료의원 여러분께 대단히 감사드립니다.
  전반기 도시위원회 의정활동을 하면서 원내에서는 반목과 갈등이 아닌 의원들끼리 화합과 상생으로 의정활동을 잘 이끌어나가도록 모범을 보이도록 하겠습니다.
  대외적으로는 의장과 부의장을 비롯한 집행부에서 우리 의원들의 위상 제고에 대외적으로 알리는데 최선의 노력을 경주하겠습니다. 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
○의장 노승중  김동하 도시위원장 수고하셨습니다.
  그러면 각 상임위원회의 간사 선임 등 안건을 처리하기 위하여 본회의를 잠시 정회토록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10시 27분 회의중지)

(10시 48분 계속개의)

○의장 노승중 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.

  1. 상임위원회(의회운영) 위원 선임의 건(계속)
○의장 노승중  계속해서 의회운영위원회 위원을 선임토록 하겠습니다.
  의회운영위원회 위원은 상임위 사전의견조율을 거쳐 마련된 배정안에 따라서 박정순 의원, 배관구 의원, 이병관 의원, 전영애 의원, 전원석 의원, 채창섭 의원, 최영만 의원 이상 7명을 선임하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  2. 상임위원장(의회운영) 선거(계속)
○의장 노승중  이어서 의회운영위원회 위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
  조문선, 이병관 의원께서 계속해서 감표위원으로 수고해 주시겠습니다.
  감표위원님은 감표위원석으로 나와 투·개표 상황을 확인하여 주시기 바랍니다.
  의회운영위원장 선거는 총무, 도시위원장 선거와 같은 방법으로 해 주시면 되겠습니다.
  의정담당의 호명에 따라 투표해 주시기 바랍니다.
○의정담당 추상봉  호명하기 전에 미리 말씀드릴 사항은 의회운영위원장 선거 시에는 이미 선출된 노승중 의장 당선자와 오다겸 부의장 당선자 그리고 의회운영위원회 위원이 아닌 의원님의 성명을 기재한 투표용지는 무효 처리됨을 다시 한 번 알려드립니다.
  그러므로 기표대 안에 부착된 의회운영위원회 위원 명부를 참고하여 의회운영위원장으로 선출하실 의원의 성명을 투표용지의 기명란에 기재해 주시기 바랍니다.
  그러면 의석 배치순으로 호명하겠습니다.

(10시 49분 투표개시)

(의정담당 : 의원 성명 호명)
○의장 노승중 투표가 종료되었으므로 개표를 시작하겠습니다.

(10시 55분 투표종료)

  ◦상임위원장(의회운영 채창섭) 인사
○의장 노승중  그러면 새로 선출된 의회운영위원장으로부터 당선 인사가 있겠습니다.
  의회운영위원장으로 당선되신 채창섭 의원께서는 단상에 나와 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
○의회운영위원장 채창섭  반갑습니다.
  여러 가지로 부족한 저를 운영위원장으로 선출해 주신데 대해서 우리 동료의원 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다.
  구의회를 잘 운영해서 사하구민으로부터 존경받는 구의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  동료의원 여러분! 많은 협조를 부탁드립니다. 대단히 고맙습니다.
○의장 노승중  채창섭 의회운영위원장 수고하셨습니다.

3. 본회의장 의원 의석 배정의 건(의장 제의)

(11시 00분)

○의장 노승중  의사일정 제3항 본회의장 의원 의석배정의 건을 상정합니다.
  본 안건은 「사하구의회 회의규칙」제3조제1항에 따라 사전에 협의한 바와 같이 연단에서 가까운 열의 좌측에서 우측으로 초, 재선 순으로 하되 선수가 같은 의원들은 연령순으로 의석을 배정하고 의장의 본회의장 의석은 맨 뒤 열 끝에 배정하고자 하는 사항입니다.
  그러면 배부해 드린 유인물과 같이 본회의장 의석을 배정하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(참 조)
본회의장 의원 의석 배치도

(부록에 실음)

○의장 노승중  동료의원 여러분! 오늘로서 의장단과 상임위원장 선출이 마무리되어 제7대 사하구의회 원 구성이 완료되었습니다.
  의장단과 상임위원장 선거에 있어 선의의 경쟁을 펼치신 의원님과 감표위원 등 선거를 위해 적극적으로 참여와 협조를 아끼지 않으신 의원님께 이 자리를 빌려 격려와 감사의 말씀을 드립니다.
  아울러 선거과정에서 다소 소원한 마음이 있었다면 모두 떨쳐버리시고 신뢰와 화합의 바탕 위에 지역발전과 구민의 복리증진을 위해 함께 노력해 주실 것을 당부 드립니다.
  아무쪼록 새로 선출된 상임위원장을 중심으로 활발하고 성숙한 의정활동을 펼쳐 구민의 권익을 대변하는 의회로서 헌신적이고 책임 있는 의정활동을 통해 구민들에게 희망과 용기를 줄 수 있도록 지혜와 역량을 함께 모아 주시기 바랍니다.
  이상으로 제212회 사하구의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시 02분 산회)

○출석 의원 (15인)
  노승중   김동하
  배진수   강달수
  조문선   전원석
  최영만   채창섭
  이용덕   배관구
  이병관   박정순
  오다겸   전영애
  허선례
○의회사무국
  사무국장  손병렬
  의사담당  추상봉