제140회 사하구의회(임시회)
사하구의회본회의회의록
개회식
부산광역시사하구의회사무국
2006년7월5일(수) 14시 개식
제140회사하구의회(임시회)개회식순
1. 개 식
1. 국기에 대한 경례
1. 애국가 제창
1. 순국선열과 호국영령에 대한 묵념
1. 사하구의회 의원 윤리강령
1. 개 회 사
1. 축 사
1. 폐 식
(14시00분 개식)
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 일어서 단상에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다.
(일동기립)
(국기에 대한 경례)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
반주에 따라 1절만 제창해 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
의원님을 제외한 내빈과 방청객 여러분께서는 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 의원 선서가 있겠습니다.
의원님께서는 선서문을 왼손에 들고, 오른손을 들어 의장님의 선창에 따라 선서해 주시기 바랍니다.
2006년7월5일
사하구의회 의원
김 연 수 노 승 중 박 일 훈
한 승 정 박 혜 순 지 근 수
변 종 계 김 흥 남 최 천 수
안 채 호 이 현 택 김 정 량
옥 영 복 최 도 년 임 일 심
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동착석)
변종계 부의장께서 발언대로 나오셔서 의원 윤리강령을 낭독해 주시기 바랍니다.
1. 우리는 다수 의원의 합의에 의한 문제해결로 건전한 의정풍토를 정착시킨다.
1. 우리는 사하구민의 전체 이익을 추구하며 지역 이기주의를 배격하고 공공의 이익을 최우선으로 한다.
1. 우리는 공인으로서 인격과 식견을 함양하며 의원의 품위를 지키며 청렴하고 겸손한 생활에 솔선수범 한다.”
(일동 착석)
다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
먼저 오늘 제5대 사하구의회 전반기 의장으로 선출되어 개원식을 갖게 된 것을 매우 영광스럽게 생각하며, 진심으로 감사의 인사를 드립니다.
그리고 이 자리를 빛내 주시기 위해 바쁘신 중에서도 참석하여 주신 민선4기 조정화 구청장님과 관계 공무원 여러분!
박창호 서부산 세무서장님과 김동철 사하우체국장님, 그리고 김삼현 초대 사하구의회 의장님, 전상영 민주평화통일자문회의 사하구 협의회장님과 장석준 지역발전협의회장님을 비롯한 각급 유관 단체장님, 그 외 많은 내빈을 시간 관계상 소개 드리지 못한 점 널리 양해해 주시기 바라며, 이 자리를 빌려 모든 분들께 충심으로 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 멀리서 지켜보고 계실 사하구민 여러분께도 이 자리를 빌려 뜨거운 감사의 인사를 드립니다.
존경하는 삼십칠만 사하구민 여러분, 그리고 내분 여러분!
저희 제5대 사하구의회 의원은 지난 5·31 지방선거에서 구민 여러분의 부름을 받고 오늘 이 자리에 서게 되었습니다.
구청장님을 비롯한 각급 유관 기관·단체장님들을 모신 이 자리에서 의원 선거와 윤리강령을 낭독하면서 가슴 떨리는 벅찬 마음과 함께 다시 한 번 무한한 책임감을 느낍니다.
여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 이번 제5대 기초의회는 그 어느 때와 달리 의원 유급제도와 정당공천 제도 및 중선거구제도가 도입된 선거로 구성되었습니다.
개정된 선거법으로 다소 혼란스러웠던 점도 있었습니다만 구민 여러분의 현명한 선택으로 지역발전을 위한 강렬한 정열과 새로운 비전을 지닌 훌륭한 지역일꾼으로 능력있고 참신한 분들이 선출되었음을 믿어 의심치 않습니다.
저희 5대 의원은 구정의 한 축을 책임지는 영광과 함께 양심에 따라 부끄럼 없는 높은 도덕성을 바탕으로 구민의 대변자로서 소명을 다할 의무 또한 양 어깨에 짊어지게 되었습니다.
앞으로 저를 비롯한 우리 사하구의회 의원 모두는 사하구민 앞에서 엄숙히 선서한 것과 같이 초심을 잃지 않고 구민의 권익신장을 위하여 열심히 최선을 다할 것을 다시 한 번 다짐 드립니다.
존경하는 구민 여러분, 그리고 동료의원 여러분!
서부산의 중심 도시로써 역할과 구민의 희망의 메시지를 하나 하나 해결해 나가기 위하여는 여기 계신 내빈 여러분은 물론 삼십칠만 사하구민과 구의회, 그리고 집행기관이 하나가 되어 일심으로 나아가야 하겠습니다.
또한 구민의 삶의 질을 높이고 다양한 계층의 소리를 겸허히 받아 들여 구정에 적극 반영함은 물론, 상대적으로 소외되는 계층은 없는지 알뜰히 살피면서 어린이, 노인, 장애우 등 취약 계층에 더 많은 복지 혜택이 골고루 돌아갈 수 있도록 세심한 배려가 요구된다 하겠습니다.
이러한 모든 일들을 효율적으로 이루어내 우리 사하구를 행복한 도시로 가꾸어 가는데는 너와 내가 아닌 우리가 함께 지혜를 모아 힘써 나아가지 않으면 안되리라 생각합니다.
따라서 저희 5대 의원은 구민의 대변자로서의 역할을 충실히 수행하기 위하여 모든 역량을 발휘하여 구민의 기대에 부응하도록 정진하겠습니다.
구민 여러분께서도 적극적인 참여와 아낌없는 사랑으로 채찍질해 주시고 격려해 주신다면 모든 일들이 우리가 바라는 대로 이루어지리라 믿습니다.
끝으로 삼십칠만 구민 여러분과 이 자리에 참석하여 주신 조정화 구청장님을 비롯한 각급 유관 기관·단체장님께 오늘의 영광을 돌리며 모든 분들의 가정 가정마다 행운이 충만하시길 기원드리면서 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
감사합니다.
바쁘신 일정에도 불구하시고 뜻깊은 개원식에 자리를 함께 해주신 각급 기관장님과 단체장님, 그리고 많은 내빈 여러분!
저는 오늘 지역발전을 염원하는 구민의 기대와 희망을 안고 새롭게 출범하는 제5대 우리 구 의회 개원을 삼십칠만 구민과 함께 진심으로 축하를 드립니다.
또한 지난 5·31 지방선거에서 주민들의 적극적인 지지와 성원으로 당선의 영예를 안으신 의원님들께도 축하의 말씀을 드리면서 아울러 제5대 구의회 전반기를 이끌어 가실 이현택 의장님과 변종계 부의장님께도 축하를 드리는 바입니다.
그리고 제가 이 자리에 설 수 있도록 압도적인 지지와 성원을 보내주신 구민 여러분께도 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
지난 1991년 지방자치제가 실시되고 구의회가 개원된 이후, 우리 구 의회는 다른 어느 자치단체보다도 훌륭하게 의정활동을 수행하였으며, 오늘의 사하가 있기까지 지역 현안사항 해결과 구민의 뜻을 한데 모으는데 앞장서 주시는 등 열정적인 의정활동은 물론 구정이 원만하게 추진될 수 있도록 적극적으로 협조, 지원해 주신 것을 잘 알고 있으며 이에 대하여 먼저 경의를 표하는 바입니다.
구의회와 집행기관간은 서로 견제와 조정하는 기능만이 아니라 보다 생산적이고 효율적인 지방자치가 될 수 있도록 지역주민의 의견을 수렴, 구정시책과 사업에 반영되도록 하는 폭넓은 민의 수렴의 기능이 더 중요하다고 생각합니다.
오늘부터 시작되는 제5대 구의회는 그 동안 10여년 이상 쌓아온 연륜과 경험을 바탕으로 지역의 발전과 주민의 복지증진이라는 우리의 공동목표 달성을 위해 집행기관과의 상호 적극적인 협조와 합리적인 조정, 견제기능을 통하여 균형과 조화 속에 희망으로 가득한 「신뢰받는 구정, 믿음 주는 의회」가 될 수 있도록 다함께 노력할 것을 기대하는 바입니다.
존경하는 의원 여러분!
저는 지난 7월3일 제4대 구청장으로 취임하는 자리에서도 밝혔습니다만 삼십칠만 구민의 복지증진과 지역발전을 위해 혼신의 노력을 다할 것을 약속드리면서 젊음의 원동력으로 열린 구정, 혁신구정, 활기찬 구정을 운영해 나가겠습니다.
우리 사하의 미래를 「알차고 살맛 나는 도시」, 「푸른 사하 밝은 미래 부산의 중심」으로 바꾸기 위해 구민의 협조 아래 구의회와 함께 적극 노력해 나가겠습니다.
행정 내부의 혁신을 통해 효율적이고 창의적인 경영 행정을 추구하겠습니다.
우리 구의 금년도 재정자립도는 25.8%로 매우 열악한 실정입니다.
그러나 낭비요소를 제거하고 효율적인 예산운용으로 투자효과를 높이겠습니다.
또한 부족한 재원 확보를 위해 그 동안의 국정활동 경험을 바탕으로 중앙부처 등을 방문하여 필요한 국·시비 확보에 많은 노력을 기울이겠습니다.
사하를 「좀 더 살맛 나는 도시」, 「부산경제를 이끌어가는 부산의 중심」이 되도록 하기 위해 몇 가지의 정책 테마를 설정, 역점적으로 추진하고자 합니다.
첫째, 다대포해수욕장 연안정비 사업과 더불어 수초 재배섬을 조성하여 수질을 개선하고 다양한 축제를 개최하는 등 우리 구를 「친환경 관광 테마 도시의 중심」으로 조성하겠습니다.
둘째, 신평·장림지역 공해와 폐수처리를 위한 개선대책을 마련하고 공해 공장 이전과 첨단 사업 유치 등을 통하여 「신평·장림공단을 확실히 바꾸어 공단 혁신」을 이룰 수 있도록 노력하겠습니다.
셋째, 교육환경위원회를 설치하여 교육환경을 개선하고 저소득층과 장애인 등을 위한 방과 후 교육실시 등 「공부하고 싶은 교육환경」, 「공부하기 좋은 교육환경」을 조성해 나가겠습니다.
마지막으로 찾아가는 복지행정에 역점을 두면서 저소득층 주민의 상시 관리 체계를 구축하고 도서관 건립, 경로당·노인쉼터 조성 등 구민을 고객으로 모시는 진정한 e-복지행정을 적극 펼쳐 나가겠습니다.
이상 간략하게 말씀드렸습니다마는 이와 같은 시책과 사업들이 차질없이 실행될 수 있도록 구체적인 계획을 수립하고 구의회와의 충분한 협의를 거쳐 빈틈없이 추진해 나가겠습니다.
존경하는 의원 여러분!
이제 저와 의원 여러분들께서는 평범하고 편안한 길을 두고 힘들고 험난한 헌신적인 희생과 봉사정신 없이는 헤쳐나갈 수 없는 어려운 길을 택했습니다.
저와 의원 여러분들께서는 앞으로 4년간 「살기 좋은 사하 만들기」, 「부산의 중심도시 사하만들기」 프로젝트의 목표달성을 위해 한 배를 탔습니다.
목표를 공유하면 반드시 달성할 수 있다고 확신하고 있습니다.
자신의 권위와 체면을 위해서가 아닌 주민의 권리를 보호하고 주민의 자긍심을 더 높이며 지역의 이미지 제고를 위해 그리고 살고 싶은 도시 사하를 만들기 위해 공통된 인식과 함께 하는 노력이 절실히 요구되고 있습니다.
집행기관이 잘 할 때는 성원과 격려를 해주시고, 부족한 부분에 대하여는 더 나은 최선의 방안을 같이 생각하고 잘못되는 부분에 대하여는 과감한 질책과 충고를, 그리고 좋은 아이디어나 의견을 집행기관에 제안해 주시는 등 조정과 견제와 함께 부족한 부분을 채워 주신다면 구민들께서 바라는 성과를 반드시 거둘 수 있을 것으로 생각합니다.
구의회의 적극적인 성원과 협조를 기대하겠습니다.
존경하는 의원 여러분!
저를 비롯한 우리 칠백여 전 공무원은 구민의 대표기관인 구의회를 더욱 존중하고 의원님들의 의정활동을 최대한 지원하겠습니다.
집행기관과 구의회간 보다 긴밀한 협조 체제를 구축하여 갈등보다는 상호 보완과 조화를 이루면서 「살기 좋은 사하, 살고 싶은 사하」를 가꾸어 나가는데 우리 다같이 힘을 모아 주실 것을 간절히 바랍니다.
다시 한 번 뜻깊은 제5대 구의회의 개원을 진심으로 축하드리면서 구의회의 무궁한 발전을 기대합니다.
끝으로 이 자리에 함께 하신 모든 분들의 건강과 가정에 행복이 늘 함께 하시기를 기원합니다.
감사합니다.
“제5기 지방의회 개원을 축하드립니다.
91년 개원하여 15주년을 맞이한 지방의회는 그 동안 「민의의 대변자」로서 「지역발전 봉사자」로서 임무를 성실히 수행하면서 풀뿌리 민주주의를 정착시키는데 크게 기여해 왔습니다.
앞으로도 지난 15년 간의 연륜과 경험을 바탕으로 세계화, 지식·정보화의 환경 변화에 부응하여, 자율과 책임이 조화된 한층 성숙된 선진 지방자치를 구현할 수 있도록 민의를 대변하고 견제와 감시기능을 충실히 수행하여 주시기를 부탁드립니다.
다시 한 번 제5기 지방의회 개원을 축하드리며 지방의회 의원 여러분 모두의 건강과 행운을 기원합니다.
2006년7월5일
행정자치부장관 이 용 섭”
이상으로 제5대 사하구의회 개원식을 모두 마치도록 하겠습니다.
(14시22분 폐식)
김연수 노승중
박일훈 한승정
박혜순 지근수
변종계 김흥남
최천수 안채호
이현택 김정양
옥영복 최도년
임일심
○내빈참석자
구청장조정화
부구청장황일준
총무국장민병구
주민생활지원국장윤여철
도시국장백한기
기획감사실장황해룡
총무과장정석한
재무과장박노선
세무과장임석진
문화공보과장허용택
민원봉사과장김진문
주민생활지원과장조동규
주민서비스과장구용대
지역경제과장최삼림
청소행정과장하태생
건설과장정봉수
재난안전과장양종호
건축과장이희걸
도시개발추진단장서정세
다대1동장김석곤
다대2동장권수혁
초대의장김삼현
세무서장조동호
해병전우회장김춘길
사하우체국장김동철
여성단체협의회장박성희
지역발전협의회장장석준
바르게살기협의회장임덕호
부산복합화력본부장김은동
민평통자문협의회장전상영
새마을지도자협의회장이정수