제198회사하구의회(임시회)  

총무위원회회의록

제3호
부산광역시사하구의회사무국

일  시  2012년 9월 4일(화)  
장  소  총무위원회회의실  

의사일정
1. 2012년도 주요현안사항 청취의 건(계속)
  가. 총무국(계속)  

심사된 안건
1. 2012년도 주요현안사항 청취의 건(김경열 의원 대표발의)(계속)
  가. 총무국(계속)
  나. 보건소
  다. 을숙도문화회관
  라. 다대도서관

(10시 31분 개의)

○위원장 강달수  회의진행에 앞서서 오늘도 한국여성유권자연맹 및 사하여성생활정치의정참여단에서 우리 위원회를 참관하고 계시다는 것을 알려드립니다. 늘 고맙습니다.
  존경하는 동료위원 여러분, 그리고 민병주 문화관광과장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제198회 사하구의회 임시회 제3차 총무위원회를 개의하겠습니다.

1. 2012년도 주요현안사항 청취의 건(김경열 의원 대표발의)(계속)
  가. 총무국
  나. 보건소
  다. 을숙도문화회관
  라. 다대도서관
○위원장 강달수  의사일정 제1항 주요현안사항 청취의 건을 계속 상정합니다.
  먼저 문화관광과 소관 주요현안사항에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 민병주 문화관광과장님 보고해 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 민병주  문화관광과장 민병주입니다. 먼저 우리 과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다.
  한순희 문화축제계장입니다.
  박영환 관광계장입니다.
  강상문 문화산업계장입니다.
  성낙전 홍보계장입니다.
   (인 사)
  문화관광과 소관 보고 드리겠습니다.
  먼저 33페이지 지역문화예술의 자생력 신장입니다. 부산 국제연날리기 대회를 지난 3월 24일부터 이틀간 다대포 해수욕장에서 개최하였고 부산 바다축제 행사인 국제 힙합 페스티벌을 올 8월 3일에 추억의 7080 콘서트를 8월 4일 다대낙조분수대에서 성황리 개최하였습니다.
  문화의 달 작품 전시회를 금년 10월 중에 을숙도 문화회관과 구청 로비에서 지역문화예술단체가 참여하여 작품 전시를 할 예정이고 또한 부산 국제환경예술제도 금년 10월 중 개최하겠습니다.
  다음은 34페이지입니다. 지역문화사업 저변 확대입니다.
  사하구 소년소녀합창단 창단 운영입니다. 지난 5월 19일에 창단하여 현재 69명의 단원으로 매주 토요일 10시부터 2시간씩 정기연습을 하고 있으며 앞으로 을숙도 명품콘서트, 창단발표회, 합창 대축제 등을 계획하고 있습니다.
  다음은 신평1동 작은 도서관 조성입니다.    지난 7월 20일 개관하여 열람실, 좌석, 도서 3000여권을 갖추어 운영 중에 있으며 사업비는 3억 9500만원을 투입하였습니다.
  다음은 사하문화원 운영 활성화입니다.
  지난 2011년 10월 14일 개원하여 현재 임원 29명과 회원 110명으로 구성되어 있고 기본 재산은 2억 원입니다. 사무국은 사무국장과 직원 2명이 업무를 보고 있습니다.
  주요 추진사업으로 토요 문화학교 운영, 어르신 문화강좌 운영 등이고 앞으로 문화공모사업 추진과 사하문하투어 개최로 문화원 운영 활성화에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 35페이지입니다. 관광활성화를 위한 전략적 마케팅 추진입니다. 관광 안내 리플릿 1만부를 제작하였고 문화관광해설사 2명을 몰운대와 감천문화마을에 배치하여 관광안내를 하고 있으며 아울러 기초생활수급자 등 문화 소외계층에 대한 여행 바우처 사업도 활발하게 수행하고 있습니다.
  아울러 제7회 사하관광사진 전국 공모전을 2012년 9월 9일부터 10월 31일까지 개최하겠습니다.
  관객과 함께하는 다대포 꿈의 낙조분수 운영입니다. 운영기간은 2012년 4월 14일부터 10월 28일까지이며 음악은 8개 장르 370여곡입니다. 야간음악분수 운영에는 평일 1회, 주말, 공휴일에는 2회씩 운영하고 있습니다. 참여와 이벤트가 있는 분수 운영을 위하여 주말 워터락 콘서트와 테마가 있는 분수쇼 및 프러포즈 데이를 운영하고 있습니다. 또한 올해 처음으로 7월 21일부터 8월 19일까지 낙조분수 설치 체험 미술전도 개최하였습니다.
  다음 페이지입니다. 문화 유통 관련업 관리 강화입니다. PC방, 노래연습장 등 총 341개소를 관리하고 있으며 정기점검과 관련 업주 교육으로 유통 관련업 관리 강화에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 문화유산보존 관리입니다.
  지난 6월 26일 응봉봉수대에 망원경을 설치하였고 다대포객사, 윤공단 등 문화재 8개소에 대한 문화재 관리에도 만전을 기하겠습니다. 그리고 2011년 발간된 사하이야기를 만화로 재구성하는 사하이야기 만화 책자도 1000부를 제작 중에 있습니다.
  다음 37페이지입니다. 을숙도 체육시설의 효율적 관리입니다. 을숙도 축구장 관리운영은 인조잔디 축구장 3면에 대하여 오전 7시부터 19시까지 개방 운영하며 운영방법은 유료입니다. 을숙도 족구장 팀벤치를 지난 2월에 4동 설치하였고 을숙도 축구장 본부석 스탠드는 차양막을 올 3월 9일 4300만원의 예산으로 설치 완료하였습니다.
  다음 페이지입니다. 내고장 사하구보를 매월 6만 5000부를 발행하고 내고장 사하 명예기자단을 19명 위촉하여 지역 소식, 미담사례 등으로 활용하고 있습니다. 이 외에도 통합 디지털 뉴스 서비스, 구정 보도자료 발굴 및 취재 적극 지원과 블로그 계정 개설로 다양한 구정홍보에 최선을 다하고 있습니다.
  다음은 39페이지 현안사항입니다. 현안사항은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

  (참 조)
  2012년도 주요업무추진 및 현안사항(문화관광과)
(부록에 실음)


○위원장 강달수  민병주 과장님 수고 많으셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 질의신청 해 주시기 바랍니다.
  조영철 위원님, 페이지 말씀하시고 질의해 주시기 바랍니다.
조영철 위원  과장님 반갑습니다. 조영철 위원입니다. 37페이지인데요. 제가 확인 좀 하려고 합니다. 축구장 관리는 원래 총무과에서 관리하던 것 아니었어요?
○문화관광과장 민병주  축구장 설치는 총무과에서 그 외 축구장하고 을숙도 전체 시설관리는 우리 문화관광과에서 했는데 올 9월 2일부로 다시 시설과 운영관리는 총무과로 이관해서 어제부터 총무과에서 관리하고 있습니다.
조영철 위원 그런데 왜 업무보고에 이게 포함되어 있죠?
○문화관광과장 민병주  그래서 저희들 을숙도 체육시설은 이때까지 설치하는 것은 총무과에서 다 하고 운영관리는 문화관광과에서 했습니다. 왜냐하면 문화재 관리사무소하고 철새도래지 이런 걸 같이 하기 때문에 인력 투입이라든지 효율적 관리면에서 그렇게 했습니다.
조영철 위원  본 위원이 하고 싶은 이야기는 총무과에서 보고해야 할 업무를 문화관광과에서 보고하니까 제가 잘못 알고 있는지, 그리고 총무과로 넘겼으면 이번 보고에 빠져있어야지 왜 이렇게
○문화관광과장 민병주  그러니까 어제부로 업무가 넘어갔습니다. 이때까지 시설 관리 운영은 저희들이 했기 때문에 위원님들한테 보고는 해야 되겠다 하는 간절한 마음에서 보고를 하는 겁니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
조영철 위원  관리가 그렇게 손바닥 뒤집듯 왔다갔다......행정이 일관성이 있어야죠. 너무 웃기지 않습니까? 안 그래도 작년에 각 부서 명칭도 바꾸고 하더니 이런 것까지도 유인물을 통해서 우리 구의회를 조금 무시하는 이런 하나의 너무 성의가 없다. 이렇게 표현도 할 수 있는 정도로......자료를 좀 꼼꼼히 챙겨주기 바랍니다. 잘 하셔야 됩니다. 이상입니다.
○위원장 강달수  다음 질의하실 위원님, 임영순 위원님 질의하십시오.
임영순 위원  과장님 반갑습니다. 저는 36페이지 문화유산 관련해서 질의 드리겠습니다. 초등학생 대상으로 해서 사하문화재 탐방을 실시하고 있는데 간략하게 어떻게 운영이 되는지 이야기 부탁드릴게요.
○문화관광과장 민병주  사하문화재 탐방은 우리 구 관내 초등학교 3~4학년을 대상으로 연초에 각 학교에 문화재 탐방할 희망 학교 접수를 합니다. 운영코스는 윤공단, 몰운대, 아미산 전망대, 낙동강 에코센터로 해서 오전 중에 학생들을 우리 구 버스를 이용해서 전체 모든 것을 해서 자라나는 아이들한테 우리 사하구 문화유적이라든지 좋은 곳을 안내도 하고 해서 우리 사하 전체를 홍보도 하고 하는 차원에서 실시합니다.
  그래서 올해 19회 480명을 계획하고 이게 호응이 굉장히 좋습니다. 그래서 내년에는 더 확대해야 되겠다는 그런 마음을 가지고 있습니다.
임영순 위원  그럼 우리 구에서 이 아이들이 왔을 때 우리 구가 관리하고 있는 문화해설사 이런 분들이 계십니까?
  누가 이걸 해설하시는데요?
○문화관광과장 민병주  문화해설사가 계십니다.
임영순 위원  문화해설사가 몇 분 계신데요?
○문화관광과장 민병주  두 분이 있습니다.
임영순 위원  두 분이 탐방할 때마다 아이들 데리고 해설도 해 주시고 이렇게 하시네요?
○문화관광과장 민병주  예, 아침에 버스가 학교까지 바로 갑니다. 학교에서 애들을 싣고 탐방하고 또 학교까지 데려다주고 그런 식으로 하고 있습니다.
임영순 위원  어쨌든 그럼 평일 오전에 학기 중에 하는 거네요?
○문화관광과장 민병주  그렇습니다.
임영순 위원  어쨌든 요즘 아이들 토요일 놀고 하는데 사실 놀 토 프로그램으로 이런 프로그램은 저도 아주 좋다고 생각을 하거든요. 호응이 좋다고 하면 저희가 구에서 관리하고 계신 문화해설사가 계시면 적극적으로 활용하셔서 토요일에 아이들이 우리 지역에 대한 애향심도 기르고 또 우리 문화에 대한 것도 습득할 수 있도록 이런 걸 많이 개발하시면 더 좋을 것 같습니다.
  이상입니다.
○문화관광과장 민병주  예, 감사합니다.
고광웅 위원  예, 운영 코스가 윤공단, 몰운대, 아미산전망대 도는데 시간이 얼마나 걸립니까?
○위원장 강달수  예, 고 위원님 질의하십시오.
○문화관광과장 민병주  시간이 9시부터 설명하고 하면 12시 조금 넘게까지 걸립니다.
○위원장 강달수  예, 발언권을 얻어서 질의해 주시면 고맙겠습니다. 예, 한승정 위원님 질의하십시오.
한승정 위원  과장님 반갑습니다. 한승정입니다. 35페이지 연번 3번 관광 활성화를 위한 전략적 마케팅 추진이란 게 우리 사하구의 관광 활성화를 위한 겁니까?
○문화관광과장 민병주  그렇습니다.
한승정 위원  그럼 다번에 취약계층 국내여행 활성화 이 부분은 어떻게 되는 겁니까?
○문화관광과장 민병주  취약계층 국내여행 활성화를 위한 여행바우처는 문화관광부 사업입니다. 이것은 뭔가 하면 첫째 하는 게 기초생활수급자나 법정 차상위계층이라든지 아니면 다문화가정에 있는 사람들은 문화적 혜택을 누리는 것이 굉장히 어렵다고 보고
한승정 위원  그럼 이분들을 사하구로 관광을 시킨다는 겁니까?
○문화관광과장 민병주  아닙니다. 전국입니다.
한승정 위원  그러니까 연번하고 헷갈려서. 연번은 사하구 관광활성화를 위한 전략적 마케팅인데 이분들을 사하구에 관광을 시킨다는 건지 다른 데를 시킨다는 건지 연번 제목하고 세부 내용이 틀려서 여쭤보는 거고, 그럼 사하구에 있는 기초생활수급자나 법정 차상위계층 분들을 1인당 15만원씩 들여서 외부에 있는, 다른 지역에 있는 관광지역에 관광을 보내드린다는 거죠?
○문화관광과장 민병주  예, 올해는 여수엑스포에 하루하고 이틀하고 1박 2일씩 해서
한승정 위원  이것은 이미 다 성립이 됐네요? 예산이 집행됐네요?
○문화관광과장 민병주  아직 예산이 일부 남아 있습니다.
한승정 위원  그리고 단체도 가능한데 그러면 법정 차상위계층 579명인데 예산이 총 579명을 보내주는 거네요. 그렇지요?
○문화관광과장 민병주  예.
한승정 위원  579명을 보내실 예산인데 그 중에서는 사회복지법인이나 단체나 지자체에서 기획을 해서 단체도 보내도 된다. 그렇죠?
○문화관광과장 민병주  예.
한승정 위원  이 예산이 얼마나 남아있죠?
○문화관광과장 민병주  예산이 남아 있는 것은 아직 제가 파악을 정확히 못 했는데
한승정 위원  아닙니다. 이 부분은 몇 번이나 남았는지 몇 번이나 시행했는지 나중에 구두로라도 설명을 해 주십시오.
○문화관광과장 민병주  예, 설명을 올리겠습니다.
한승정 위원  이상입니다.
○위원장 강달수  예, 임영순 위원 질의하십시오.
임영순 위원  간단하게 여쭈어보겠습니다. 38페이지 블로그 계정 2월에 개설했습니까?
○문화관광과장 민병주  예, 되어 있습니다.
임영순 위원  우리 홈페이지 메인화면에 등재 시킨다고 하는데 메인화면이 어디쯤에 있습니까?
○문화관광과장 민병주  메인화면 오른쪽에 바로 나타납니다.
임영순 위원  제가 이 주소로 들어가봤는데 혹시 과장님 블로그에 들어가보셨어요?
○문화관광과장 민병주  예.
임영순 위원  거기 맛집하고 이런 게 구비가 잘되어 있습니까?
○문화관광과장 민병주  예, 되어 있습니다.
임영순 위원  이 주소가 맞습니까?
○문화관광과장 민병주  예.
임영순 위원  제가 한번 들어가보니까 블로그가 운영이 안 되는 것 같던데요.
○문화관광과장 민병주  저는 그렇게 확인했는데
임영순 위원  그렇습니까? 그럼 제가 다시 들어가보고요. 제가 이 주소 그대로 해서 네이버 블로그에 들어갔는데 이게 운영이 안 되고 있고 홈페이지에도 보니까 잘 못 찾겠더라고요. 어쨌든 이게 홈페이지 들어와서 우리 주민들이 우리 사하구 내에 있는 문화나 맛집 이런 것을 조금 더 구체적으로 세부적으로 살펴보기 위해서 또 그런 것을 홍보하기 위해서 블로그를 개설했다고 알고 있는데 실제로 다시 한 번 들어가보십시오.
○문화관광과장 민병주  알겠습니다.
임영순 위원  이상입니다.
○위원장 강달수  한승정 위원님 질의하십시오.
(영상화면을 보며)
한승정 위원  방금 임 위원님께서 질문하신 블로그 주소가 지금 화면을 보시면 이겁니다. 그럼 책자 인쇄가 잘못된 것인지 과장님과 제가 들어간 데가 다른 것 같은데요.
임영순 위원  한번 확인해 보십시오.
한승정 위원  아직 작성된 포스트가 없습니다. 비어있는데요. 이 주소입니다. 제가 방금 이 주소를 쳤는데 과장님하고 저희하고 사이트가 다른가본데요.
○문화관광과장 민병주  그것은 아니고 작년에 구상사업으로 해서 올해 초에 해서
한승정 위원  그래 했는데 이 주소를 쳐서 들어갔는데
○문화관광과장 민병주  주소가 잘못된 것 같습니다. 점이 잘못된 것 같습니다.
한승정 위원  (웃으면서)알겠습니다.
임영순 위원  확인 한번 부탁드리겠습니다.
○문화관광과장 민병주  예.
○위원장 강달수  조영철 위원님 질의하십시오.
조영철 위원  아까 임영순 위원님이 36페이지 질의에 보충인데요. 문화해설사 문제는 우리 사하구가 36만 인구고 문화재가 부산시에서 두 번째로 많다 말입니다. 제일 많은 데가 동래구청이고 그 다음 사하인데 이전에 6년 전에 동래구청 문화공보과에서 자체적으로 문화해설사를 육성 개발했습니다. 우리 사하구도 문화해설사를 양성해야 됩니다. 저도 6년 전에 동래구청에 문화해설사 자격을 땄어요. 그와 같이 우리 사하구도 이제는 그런 것을 벤치마킹 해서, 전 문화관광과장한테도 내가 여러 차례 이야기했는데 이런 것은 우리가 문화의 질을 높이기 위해서 꼭 시급히 해야 할 사항이라고 봅니다. 동래구청 문화해설사 예를 확인해서 우리 구도 그렇게 할 수 있도록 해 주시고 38페이지 라에 구정 보도자료 발굴 및 취재 적극 지원 대상이 있는데 이 분야는 제가 할 말이 많습니다. 우리 사하구를 취재하는 것은 중앙, 일반 언론만 상대할 것이 아니라 사하 인터넷 뉴스나 사하 지역신문도 같이 할 수 있는 이런 방안도 찾아줘야 됩니다. 지방자치에 사하구청은 지역 언론에 대한 것을 육성할 의무가 있습니다. 그것은 알고 계시죠?
○문화관광과장 민병주  예.
조영철 위원  그러니까 지역 언론도 조금 묶어서 진정으로 어쩌면 지방자치에 지역 언론이 더 앞서야 됩니다. 경기도나 충청도 쪽에는 중앙언론보다는 지방언론이 더 대접 받고 더 활성화 되는 추세란 말입니다. 우리 부산은 아직까지 그런 게 부족한데요. 이런 점을 앞으로 정책에 반영해서 해주기 바랍니다. 이상입니다.
○문화관광과장 민병주  잘 알겠습니다.
○위원장 강달수  고광웅 위원님 질의하십시오.
고광웅 위원  민 과장! 이게 질문할 사항이 아닌데도 질문을 많이 하는 이유가 불필요한 질문이 많은 게 주요업무추진 및 현안사항 자료가 상당히 무성의하고 내용이 부실해요. 뿐만 아니고 업무보고라든지 감사자료 같은 것도 받아보면 집행부에서 비단 지금 문화관광과만 지적하는 것이 아니고 통상 자료가 부실하기 때문에 우리 위원님들이 궁금하니까 묻는 거요. 그리고 이 자료도 보니까 상당히 부실한 게 많고 아까 심지어 뭡니까? 인터넷 자료입니까?
   (「주소요.」하는 위원 있음)
  블로그 이런 것도 보니까 내용하고는 전혀 맞지 않는 이런 짓은 앞으로 안 해야 됩니다. 내 분명히 지적합니다. 비단 문화관광과뿐만 아니고 전반적으로 우리가 감사를 할 때나 업무보고 받을 때 보면 이 자료들이 상당히 부실해요. 성의 없이 만든다고!     그래서 안할 질문을 궁금하니까 질문하는 거 아니요. 이게 지금 이런 식으로 만들면 감사실에서 하는 어떤 성격을 띨 수도 있다고. 앞으로 유념해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○위원장 강달수  예, 이윤희 위원님 질의하십시오.
이윤희 위원  과장님 이윤희 위원입니다. 저도 궁금해서 한 가지만 여쭈어보겠습니다.
  다대포에 항상 8월에 보면 국제 힙합 페스티벌이라는 행사가 있지 않습니까?
○문화관광과장 민병주  예.
이윤희 위원  이게 제가 생각하기에는 많이 줄었다고 생각하는데 지금 부산광역시에서 주최하는 힙합 그룹 댄서 공연 이거 하나만 하고 있고 우리 구에서 하는 것은 없습니까?
○문화관광과장 민병주  지금 부산 바다축제 행사기간에 해운대 해수욕장, 광안리 해수욕장, 송도 해수욕장, 다대포 해수욕장, 그 다음에 사상 강변에 하는데 우리 부산 국제 행사 중에서-시 주관입니다. -하는 게 국제 락 페스티벌, 추억의 7080 하는데 시에서 하지만 그만한 행사를 시장이 다 못하기 때문에 사실상 예산하고 모든 것은 시장이 시비로 하지만 행사 뒤에 지원하는 것은 우리 구에서 해서 들어오는 그런 내용이 되겠습니다.
이윤희 위원  옛날에 다대포에서 했었던 행사들이 참 많았거든요. 그런데 이것이 제가 듣기로 사상구 쪽으로 많이 갔다고 하더라고요. 그래서 왜 사상구 쪽으로 많이 넘겨준 것인지, 우리 구에서 이것을 하면 되는데 상권에서도 굉장히 말이 있었다고요. 왜 이런 행사들이 전부 많이 줄어서 사상구 쪽으로 넘겨져서 우리 사하구에서는 시에서 하는 것 밖에 없다. 그러면 구에서 하는 것이 뭐가 있느냐? 그렇게 주위 장사하시는 분들이나 이런 분들이 소리를 하더라고요. 그래서 제가 듣기로는 작년에 들었지만 제 소관이 아니라서 못 물어봤는데 어째서 이렇게 된 겁니까?
○문화관광과장 민병주  아까도 말씀드렸지마는 국제 락 페스티벌이 있거든요. 그게 뭔가 하면 부산 바다축제 행사를 우리 다대포에서 계속 했습니다. 한 삼사 회 하다가 다대 주민들이, 그게 어린 애들 뛰어놀고 꽹과리 치고 굉장한 그런 건데 그게 시끄럽다고 다대 주민들의 굉장한 원성, 민원에 의해서 할 수 없이 그걸 사상 강변공원으로 보내고 국제 락 페스티벌하고 추억의 7080이 온 겁니다.
  우리 처음에는 바다축제 기간에 그거 한 개 뿐이었는데 그게 가면서 다대포에 온 게 국제하고 추억의 7080 올해, 작년하고 2회째 했습니다. 그런 내용이 되겠습니다.
이윤희 위원  다대포 주변에 사시는 분들은 우리 구에서 하는 행사들이 아주 많았는데 많이 줄었다.
○문화관광과장 민병주  아닙니다. 한 개입니다.
이윤희 위원  줄어가지고 사상은 거기에서 지금 그걸 하고 있고 우리 다대에서는 그게 많이 줄었기 때문에 상권들이 좀 그런 게 있고, 사실은 그런 걸 보고 제가 생각하기에도 가에다가 찻집이라든지 이런 걸 많이 새롭게 넣었다고요.
  그런데 막상 들어오고 보니까 그런 게 또 가고 하니까 그런 소리가 나더라고요.
  그래서 제가 어찌되어서 우리 구에 있던 것이 그쪽으로 가고 이렇게 됐는가 싶어서 여쭤봤습니다. 알겠습니다.
○위원장 강달수  다음 질의하실 위원님, 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원 없습니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과 소관 주요현안사항에 대한 질의 답변은 이것으로 모두 마치겠습니다.
  민병주 문화관광과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.
  그러면 여기서 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 합니다.
  정회를 선포합니다.
                     (10시 52분 회의중지)

                     (10시 53분 계속개의)

○위원장 강달수  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  그럼 지금부터 민원여권과 소관 주요현안사항에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
  김규홍 민원여권과장님 보고해 주시기 바랍니다.
○민원여권과장 김규홍  반갑습니다. 민원여권과장 김규홍입니다.
  먼저 보고에 앞서 민원여권과 담당계장을 소개해 드리겠습니다.
  박영숙 고객만족계장입니다.
  김양섭 기록물관리계장입니다.
  신향미 여권계장입니다.
  이석우 가족관계등록계장입니다.
   (인 사)
  평소 우리 구 민원여권 업무에 많은 관심을 가져주신 존경하는 강달수 총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들에게 먼저 감사드립니다.
  그럼 지금부터 민원여권과 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다.
  40페이지입니다.
  첫 번째, 친절의식 제고로 친절 체감도 향상입니다.
  직원 친절의식 함양으로 고객만족 3S 실천운동을 추진하고 찾아가는 맞춤형 친절교육 실시와 굿모닝 고객친절 프로젝트 방송을 실시하고 있습니다.
  그리고 집합친절교육은 1회 549명에 대하여 전문 강사를 초빙하여 교육을 실시하였습니다.
  친절공무원, 친절부서 인센티브 제공으로 친절공무원 시상을 10명 하였으며 문화상품권 지급격려를 23명에 대하여 23만 원 지급하였습니다.
  하절기에 민원실 창구공무원 에너지 절약형 휘들옷 착용을 하였습니다.
  두 번째, 구민과 함께 하는 주민참여 행정 구현을 위하여 1일 명예과장 운영과 고객만족도 민원모니터링 시스템을 운영해왔습니다.
  민원모니터링 시스템 운영은 4개 분야 8개 항목 690여 명이 참여하여 분기별 현안분석 및 부서통보 연말 친절부서 선정 반영토록 하고 있습니다.
  전화친절도 모니터링을 실시하여 1회 300명 400호를 실시하여 성과 관리 목표에 반영하고 있습니다.
  그리고 민원모니터 요원 35명을 운영하여 불편사항 등 제보 23건, 간담회 개최 1회를 실시하였습니다.
  세 번째, 신속하고 편리한 고객만족 행정서비스 제공으로 거동불편인 민원서류 무료 배달제 시행, 홈페이지 새올전자민원 창구운영, 민원24시 적극 홍보, 무인민원발급기 운영, 민원상담 무료전화를 개설하여 운영하고 있습니다.
  다음 페이지입니다. 네 번째, 기록물 관리 및 열린 구정 추진을 위하여 기록물 이중 보전 스캐닝 4단계 사업실시로 준영구 이상 보전기록물 1518건을 스캐닝 관리하고 있습니다.
  비밀기록물 이관과 직원 기록관리 마인드 함양 기록, 행정정보 공개 활성화 운영으로 행정정보 공개를 614건 청구하여 397건을 공개 추진하였습니다.
  다섯 번째, 고객이 만족하는 여권발급 업무 추진으로 장애인, 노약자 여권접수 우대창구 운영, 여권발급 기업 활동 우대창구 운영, 여권 유효기간 만료 예고제 운영, 다자녀가정 무료등기 배송 서비스 운영, 여권 찾는 날 SMS 문자서비스 전송, 여권발급 등기 배송제 및 인터넷 예약제를 추진하고 있습니다.
  마지막으로 가족관계등록 편의시책 추진을 위해 민원서류 6720건을 처리하여 대행기관 국고보조지원금 9300만 원의 수입을 올렸습니다.
  출산지원금 접수대행 서비스 실시로 사하구에 주민등록이 되어 있는 가정 중 둘째 이후 자녀를 출산한 가정에 대하여 17건 1000만 원을 지급하였습니다.
  가족관계등록 신고 처리결과 SMS 문자 서비스 전송과 민원서류 외국어 지원서비스 실시로 외국어 해석본을 비치하여 민원 편의를 도모하였습니다.
  이 외에 고객만족을 위해 여러 사업을 추진해 오고 있습니다마는 간략하게 보고를 드리게 된 점 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

  (참 조)
  2012년도 주요업무 추진 및 현안사항(민원여권과)
                              (부록에 실음)


○위원장 강달수  김규홍 과장님 수고 많으셨습니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  질의하실 위원님, 질의 신청해 주시기 바랍니다.
  조영철 위원님 질의하십시오.
조영철 위원  과장님, 반갑습니다. 조영철 위원입니다.
  민원여권과는 어찌 보면 사하구의 얼굴이다 이런 표현을 할 수 있는 정도로 우리 대민 주민들이 구에 들어왔을 때에 가장 첫 번째 가는 곳이라고 본 위원은 생각합니다.
  그래서 우리 아까 보니까 고객만족 3S 실천운동 고객과의 눈 맞춤, 밝은 미소, 신속한 업무처리 이 캐치프레이즈에 대해서는 어쩌면 맞다고 봅니다.
  어떻습니까, 과장님이 봤을 때는 용도에 충분히 소화를 하고 있다고 생각하고 계시는지요?
○민원여권과장 김규홍  예, 저희들이 민원홀에 민원여권과, 토지정보과, 세무과로 지금 현재 구성이 되어 있습니다.
  그래서 구청에 들어오면 하나의 우리 구의 얼굴입니다.
  그래서 내년에 저희들은 또 민원 서비스 우수기관 인증제를 저희들이 받고자 하기 위해서 1년 동안 준비를 해서 내년에는 전국에서 최우수 기관이 되도록 노력하겠습니다.
조영철 위원  어쨌든 간에 우리 사하구의 얼굴이니까 좀 더 친절히 하는 이런 교육을 시켜가지고 만전의, 사하구 얼굴을 빛낼 수 있도록 적극 노력해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○위원장 김경열  임영순 위원님 질의하십시오.
임영순 위원  반갑습니다. 과장님, 방금 조영철 위원님 말씀하신 부분에 추가로 질문 드리겠습니다.
  친절교육함양 교육을 보니까 대부분 3월, 4월 이렇게 해가지고 상반기에 다 완료가 됐다 그렇죠?
○민원여권과장 김규홍  예.
임영순 위원  실제적으로 주민들이 평가하시는 어떤 친절도는 많이 향상되었다, 이런 이야기도 전체 많이 들어서 어쨌든 수고 많이 하셨다는 말씀을 좀 드리고 싶고 어쨌든 이런 친절교육을 하면서 우리 직원분들의 어떠한 만족도나 효과 이런 것은 좀 어떻습니까?
○민원여권과장 김규홍  그래서 요즘 IT시대다 보니까 상당히 변화가 급속도로 진행이 되고 있습니다.
  그래서 친절은 어쨌든 간에 마음에서 우러나야 되기 때문에 남이 시킨다고 해서 되는 사항은 아닌 것 같습니다.
  그래서 지금 계속해서 저희들이 고객만족 측정을 하고 있습니다.
  그래서 작년에 저희들이 측정한 게 16개 구·군 중에서 전화친절도 점검에서 3위를 했습니다.
  그래서 평균 한, 3개년 간 전국의 평균 이상을 돌아야 민원서비스 우수기관으로 인증을 받습니다. 그래서 저희들 지금 그 부분은 노력을 하고 있습니다.
임영순 위원  어쨌든 주민들이 느끼시는 성과나 효과는 좀 많다고 생각을 하는데 이런 친절교육이라든지 대민서비스를 하는 우리 직원들도 이것이 어떤 업무의 스트레스나 이런 게 아니라 정말 과장님 말씀하셨던 것처럼 마인드부터 되어야 되는 부분인데 그런 부분에 있어서 주민들이 모니터링 하시고 평가해 주시는 것도 있겠지만 우리 직원들이 어떻게 이 교육이라든지 대민서비스에 대해서 어떤 만족도나 또 애로사항이 있는지 이런 것도 같이 파악해 주셨으면 좋겠다 싶어서 말씀을 드린 거고요. 이제 보니까 동 주민센터 같은 경우에도 이 교육을 같이 합니까?
○민원여권과장 김규홍  예, 그렇습니다.
임영순 위원  우리 구청 같은 경우에는 실제 친절도가 많이 향상이 되었다는 이야기를 많이 들었는데 동 주민센터도 조금 이 부분에 있어서 신경을 좀 더 쓰셔가지고 주민센터에 계시는 우리 직원분들도 대민서비스에 좀 더 친절하실 수 있도록 신경 좀 써주셨으면 좋겠습니다.
○민원여권과장 김규홍  예, 그렇게 하겠습니다.
임영순 위원  이상입니다.
○위원장 강달수  다음 질의하실 위원님, 한승정 위원님 질의하십시오.
한승정 위원  과장님 반갑습니다. 한승정입니다.
  저는 41페이지 구민과 함께 하는 주민참여행정 구현에 보면 가에 명예과장 운영이 되어 있습니다, 그렇죠?
  이게 지금 한 6년 넘었죠?
○민원여권과장 김규홍  아, 그렇게 된 것 같습니다.
한승정 위원  그렇죠? 그러면 이게 30명씩 하면 이제는 겹칠 때 안 됐습니까?
  더 이상 참여하시는 분이 줄고 겹치고 할 것 같은데 어떻습니까?
○민원여권과장 김규홍  저희들이 1일 명예과장제 추천 방식을 종전에는 동 주민센터를 통해서 많이 해왔습니다. 이제는 조금 변화를 줘가지고 추천방식을 다각도로 강구를 해서 즉 예를 들자면 평생학습센터에 수강하는 학생들이라든지 이런 분들을 통해서 명예과장제도를 모색해 보도록 그렇게 하겠습니다.
한승정 위원  항상 보면 하신 분들이 또 하고, 거기에 대한 좀 거르거나 그런 부분 없죠?
  서른 명 어떻게든지 빨리 채우는 게 우선 아닙니까?
○민원여권과장 김규홍  종전 초기에는 조금 확보하기 위해서 상당히 어려움이 많았습니다.
  그렇지마는 이게 구민, 그러니까 주민 참여하는 그런데 목적이 있기 때문에 그래서 저희들이 그걸 계속 시행을 하고 있습니다.
한승정 위원  실효성은 좀 있습니까?
○민원여권과장 김규홍  예, 그렇습니다.
  결국에 이게 하나의 피드백이 되어가지고 구청의 잘못된 부분도 한 번 지적을 할 수도 있고 또 거기에 따른 개선도 반영을 할 수 있기 때문에 그렇습니다.
한승정 위원  몇 시에 오시죠?
○민원여권과장 김규홍  10시에
한승정 위원  오셔가지고 구청장님 만나서 인사도 듣고
○민원여권과장 김규홍  주요설명을 듣고 현장 또 체험활동을 합니다.
한승정 위원  그럼 각 과에 체험을 합니까?
○민원여권과장 김규홍  주요민원부서, 주요부서에 한 14개 부서를 돌아가면서 합니다.
한승정 위원  그러니까 이 분 중에 몇 분 씩 각 과에
○민원여권과장 김규홍  한 명씩 추진합니다.
한승정 위원  각 과에 가셔가지고 과장님하고 같이 한 시간 정도 업무 보시다가 12시 되면 식사하러 가시고 그러면 해산 아닙니까?
○민원여권과장 김규홍  아니, 그러니까 현장 방문도 하고 있습니다.
한승정 위원  그러니까 일반 응봉봉수대나 다대 낙조분수대 이쪽으로 사하구 관내에 쉽게 말해서 관광활성화 차원으로 다니시다가 댁에 가시는 것 아닙니까?
  과연 이 한 시간이, 이 한 시간에 주민들을 과에 하시기 위해서 우리 행정력 낭비와, 한 시간 동안 준비하느라 각 과의 과장님이나 계원들 모든 분들이 좀 불편을 겪지 않느냐 이 부분에 대해서도 좀 고민을 해 봐야 되지 않느냐
○민원여권과장 김규홍  그런 부분은 충분히 개선해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
한승정 위원  알겠습니다. 그럼 그 부분은 그렇게 마무리하고요. 43페이지 하나만 여쭤보고 저는 마무리 하겠습니다.
  가족관계등록 신고처리 결과 SMS 문자 서비스 전송이 우리 민원서류 총 건수는 6720건인데 문자는 6007건을 보냈거든요.
  그럼 빠진 이 700건은 어떤 특별한 사유가 있는 겁니까?
  100% 보내는 것이 아니라 어떤 조건을 가지고 보내드리는 겁니까?
○민원여권과장 김규홍  한 700건 정도는 휴대폰 그게 없는 경우가 있는 경우가 있습니다.
  그래서 좀 빠진 걸로 알고 있습니다.
한승정 위원  과장님, 대한민국에 10% 이상이나 휴대폰 없는 분이 계시다고요?
○민원여권과장 김규홍  이제 본인이 그걸, 휴대폰 번호를 안 밝히시는 분이 있고 그런 게 있기 때문에 그렇습니다.
한승정 위원  그러니까 받으시는 분이 원하지 않을 때 그게
○민원여권과장 김규홍  예, 그렇습니다.
한승정 위원  아, 그럼 별도로 서류 거기에 체크하는 데가 있습니까?
○민원여권과장 김규홍  신청서에 보면 나타나 있습니다.
한승정 위원  신청서에 SMS, 그러니까 보내달라거나 보내지 말라고 체크하는 부분이 있다 말이죠?
○민원여권과장 김규홍  예, 본인들이 신청서에다가 명기를 해 주시면 우리가 파악을 해서 그렇게 보냅니다.
한승정 위원  그러면 100% 보내는데 체크하면 안 보내게 되는 겁니까, 아니면 안 보내게 되는
○민원여권과장 김규홍  아니, 본인이 휴대폰 번호가 없거나 아니면 본인이 휴대폰을 갖고 있지 않거나 그 번호를 기록을 안 하고 저희들한테 원하지 않으면 저희들이
한승정 위원  아, 전화번호에 전화번호를 입력을 안 적으면 안 보낸다 그렇죠?
○민원여권과장 김규홍  예, 예.
한승정 위원  알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 강달수  다음 질의하실 위원님 질의하십시오.
  더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (「예」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 민원여권과 소관 주요현안사항에 대한 질의 답변은 이것으로 모두 마치도록 하겠습니다.
  김규홍 민원여권과장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.
  그러면 여기서 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.
                     (11시 09분 회의중지)

(11시 11분 계속개의)

○위원장 강달수  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  그럼 지금부터 보건소 소관 주요현안사항에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 정대욱 보건소장께서 보건소 일반현황을 보고해 주시기 바랍니다.
○보건소장 정대욱  반갑습니다. 보건소장 정대욱입니다.
  존경하는 강달수 위원장님을 비롯한 총무위원회 위원님, 제198회 임시회에서 보건소 일반현황을 보고 드리게 된 것에 대해 매우 뜻 깊게 생각합니다.
  아울러 위원장님을 비롯한 위원님들의 적극적인 성원과 지원으로 보건소 업무가 원활하게 수행될 수 있도록 지도해 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다.
  앞으로 저희 보건소에서 계획하고 있는 사업들이 구민 건강증진에 기여할 수 있도록 많은 관심과 성원을 부탁드립니다.
  먼저 보고에 앞서 우리 보건소 간부를 소개해 드리겠습니다.
  김상대 보건행정과장입니다.
  이하열 보건행정계장입니다.
  최진우 지역보건계장입니다.
  정순선 건강관리계장입니다.
  김영수 의약관리계장입니다.
  정손빈 감염병관리계장입니다.
   (인 사)
  지금부터 배부해 드린 유인물을 중심으로 보건소 일반현황을 보고 드리겠습니다.
  먼저 1페이지입니다.
  조직 및 인력현황입니다. 조직은 1과 5계로 구성되어 있으며 인력은 정원은 40명이며 현원은 행정직, 보건직, 간호직 등 9개 직렬 38명이 근무하고 있습니다. 부속시설은 건강증진센터와 접종실 등 12개실을 설치, 운영하고 있습니다.
  청사 및 장비현황입니다. 청사는 지하 1층, 지상 3층이며 장비로는 생화학분석기, 디지털 촬영장치 등 62종에 102점을 보유하고 가동하여 진료 업무 등을 추진하고 있습니다.
  민원처리 현황을 말씀드리겠습니다.
  2012년 7월말 기준 보건소 민원처리 현황으로 의료기관 및 약국개설 민원 29건과 보건증 발급 1만 3034건 등 유기한 민원 1만 5814건을 접수하여 처리하였으며 운전면허 적성검사 등 즉결민원 총 494건을 접수하여 처리하였습니다.
  다음 2페이지입니다.
  관내 의약업소 현황으로 병원, 의원, 치과의원, 한의원 등 의료업소가 469개소가 개설 운영 중에 있습니다.
  약업소 현황입니다. 약국, 의약품 도매상 등 145개 업소가 개설 운영 중이고 의료기기 판매업소 141개소가 등록되어 운영하고 있습니다. 또한 우리 관내 보건 관련단체는 사하구 의사회, 약사회, 한의사회, 치과의사회, 안경사회가 있으며 회원 수는 총 697명입니다.
  보건소에서 운영 중인 위원회는 2개 위원회로써 지역보건의료 심의위원회와 기초정신보건심의·심판위원회가 있으며 자조단체는 대도시자원봉사단이 설치 운영되고 있습니다.
  존경하는 강달수 위원장님과 위원님 여러분, 저희 보건소 직원 일동은 구민건강증진에 노력을 배가하여 풍요롭고 살기 좋은 건강도시 사하구현에 최선을 다하겠습니다.
  우리 사하구 발전을 위해 항상 애써주시는 강달수 위원장님과 위원님 여러분들의 노고에 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드리면서 앞으로도 지속적인 지도와 성원을 당부 드립니다. 이상으로 보건소 일반보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

  (참 조)
  일반현황(보건소)
(부록에 실음)


○위원장 강달수  정대욱 보건소장님 정말 수고 많으셨습니다. 그럼 보건소장님께서는 돌아가셔도 좋겠습니다.
   (보건소장 퇴장)
  과장님 자리해 주시기 바랍니다.
  계속해서 김상대 보건행정과장께서는 보건소 소관 주요현안사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○보건행정과장 김상대  보건소 주요업무추진사항에 대해서 보고 드리겠습니다.
  보고서 3페이지부터입니다.
  첫째, 구민건강증진 및 질병예방 사업 추진 사항입니다. 먼저 금연 클리닉 운영사항으로서 저희 사하구에 성인 흡연율 24.7%를 적용한 대상이 7만 798명이고 이에 대해서 저희들 7월 31일까지 추진실적이 1518명이 되겠습니다.
  다음 생애주기별 흡연예방 및 금연교육으로 취학 전 아동, 취학아동, 청소년, 성인 등 생애주기별로 나누어서 흡연예방 및 금연교육을 해서 26회에 1만 1238명에 대해서 교육을 실시하였습니다.
  그리고 암 무료조기검진 사업으로 의료급여 수급자 및 저소득 건강보험가입자를 대상으로 위암, 유방암, 자궁경부암, 간암, 대장암 등 5개암에 대하여 무료 정기 검진을 실시하여 7월 31일 현재 3만 194건을 검진하였고 예산으로는 국민건강보험공단 예탁금을 포함해서 4억 3400여 만 원을 집행하였습니다.
  또한 의료수급권자 건강검진으로 만 19세 이상 짝수 연도 출생자에 대하여 기초혈액검사와 소변검사, 암검사 등을 실시하여 7월 30일 현재 564명이 검진을 받았습니다.
  다음 페이지입니다.
  생애전환기 건강검진으로 만 40세, 66세 의료급여수급자에 대해서 건강상담 및 혈액검사 등을 실시하여 71명이 검사를 하였습니다.
  또한 치매 상담센터를 저희 보건소 내에 설치 운영하여 만 60세 이상 사하구 주민에 대해서 선별검진 및 검사비를 지원을 해서 7월 30일 현재 831명이 선별검진을 받았고 132명이 신규 치매 등록자로 등록을 하였습니다.
  치매 조기검진비 및 치료비 지원으로써 조기검진비는 치매상담센터에서 선별검진을 받아 가지고 정밀검진대상자로 결정된 자에 대해서 저희들이 병원에 검진을 의뢰해 가지고 치료비를 지원하는 사항입니다.
  그래서 총 132명에 대해서 1800여 만 원을 지원하였고 치매치료 관리비는 치매로 확진 받아 등록된 수급자에 대해서 집행을 하고 있습니다. 7월 30일 현재 360명에 대해 6000여 만 원을 지급하였습니다.
  그 다음에 찾아가는 현장무료 진료로서 부산의료원, 한센복지협회, 정신보건센터, 보건소 등이 네 개가 합쳐서 분기 1회 정도 실시하고 있으며 현재 2회에 248명이 진료를 받았습니다.
  다음 5페이지 자가 관리 능력 향상 프로그램 운영입니다. 맞춤형 방문건강관리로서 기초생활수급자 및 차상위 건강보험가입자를 대상으로 저희들이 방문 보건사업을 추진하였으며 7월 30일 현재 신규등록이 1162명이며 전체 5900여 가구를 등록해서 관리하고 있습니다.
  이와 관련된 노인 난청보청기 지원으로서 만 65세 이상 저소득 노인에 대해서 방문간호사가 방문 중에 필요한 사람을 저희들한테 추천해주면 저희들이 난청보청기를 지원하고 있습니다.
  그 다음 재가암환자 지원으로서 모든 재가암환자에 대해서 치료비를 지원하고 있으며 7월 30일 현재 285명을 지원하고 있습니다.
  마지막 심·뇌혈관질환 고위험군 관리를 위해서 저희들 보건소에서 환자 등록 및 관리, 보건교육을 실시하고 있으며 7월 30일 현재에 3회에 250명 예방교육을 실시하였고 자조교실로서 2회에 70명을 실시하였습니다.
  다음 6페이지입니다.
  출산율 제고를 위한 모자보건사업 추진사항입니다.
  먼저 영양플러스 사업은 임산부 및 영·유아 중 위험요인이 발견된 자에 대해서 저희들이 영양교육, 보충식품 제공 등을 하고 있으며 146명에 대해서 5600여 만 원을 집행하였으며, 신생아 청각선별사업으로 기초생활수급자인 가정에 대해서 신생아 청각선별검사비 1회 및 그 다음으로 재검으로 판정된 경우 난청확진 검사비 1회를 지원하고 있으며 237명을 지원하였습니다.
  그 다음 산모·신생아 도우미 지원으로써 전국가구 월평균소득의 50% 이하인 출산가정에 대해서 기본적으로 2주 쌍생아는 3주에 대해서 도우미를 파견해서 지원을 하고 있습니다. 7월 30일 현재 224명에 대해서 도우미를 지원하였습니다.
  그 다음에 산전·산후 모유수유 클리닉 운영하여 저희들 보건소에서 클리닉을 운영하고 있으며 7월 30일 현재 112회에 140여 명이 참여하였습니다.
  7페이지입니다.
  임산부 철분제 지원 사업으로서 철분제는 만 20세 임산부에 대해서 분만까지 5개월까지 지원하고 있으며 저희들 7월 30일 현재 1120여명에 대해서 4500여 만 원을 지원하였습니다.
  난임부부 시술비 지원은 전국가구 월평균소득의 150% 이하인 불임부부에 대하여 체외수정 총 4회까지 인공수정은 1인 1회 50만 원에 총 3회까지 지원하고 있으며 7월 30일 현재 287건을 지원하였으며 55명이 임신을 하였습니다.
  네 번째, 특정 질환자 의료비 지원 사항입니다. 먼저 암 환자 의료비 지원으로서 성인은 의료수급권자 및 저소득 건강보험가입자, 만 18세 미만 소아는 의료급여수급자 및 저소득 건강보험가입자로서 성인은 의료급여수급권자는 모든 암, 저소득자는 무료건강검진에 해당하는 5대암 및 폐암에 대해서 소아는 모든 암에 대해서 치료비를 지원하고 있으며 7월말 현재 331건에 2억 1900여 만 원을 집행하였습니다.
  다음 8페이지입니다.
  미숙아 및 선천성이상아의 의료비 지원으로서 저희들 7월 30일 현재 55명에 대해서 1억 1400여 만 원을 집행하였으며 선천성대사이상 검사 및 환아 의료비 지원으로 7월 30일 현재 2758명에 5600여 만 원을 집행하였습니다.
  그 다음 희귀난치성질환자 의료비 지원은 만성신부전증, 혈우병 등 134종의 질환에 해당하는 건강보험가입자, 의료급여 비 지원 질환인 36종에 해당하는 기초수급자 및 차상위건강보험 가입자에 대해서 저희들이 의료급여 본인부담금, 보장구 구입비, 호흡보조기 및 기침 유발기 대여료 등을 지원하고 있으며 7월 30일 현재 9538건에 3억 8000여 만 원을 집행하였습니다.
  그 다음 9페이지입니다.
  건강·행복 UP-grade 사업 추진으로서 건강사랑 함께 걷기 대회를 추진하여 저희들 54회 2090여 명이 참여하였으며 음주문화 개선사업으로서 관내 회사에서 신청을 받아서 실시하고 있습니다. 현재 1개소에 대해서 100여 명이 참여하고 있습니다.
  다음 체중조절교실로서 지역주민 중 비만인에 대해서 저희들이 올 계획으로서 3회 하는 것으로 하고 한 기수 당 주3회씩 2개월 과정으로 운영을 하고 있습니다. 저희들 그 동안 7월 30일까지 2개 과정에 대해서 47회 운영하여 1051명이 참여하였습니다.
  청소년 건강교실 운영으로서 관내 중·고등학교 10개교에 대해서 저희들이 월 2회 건강게시판 자료 제공 건강관리사가 학교를 방문하여 운동, 영양, 절주 등의 교육을 실시하여 그 동안 13개교에 대해서 실시를 했습니다.
  다음 10페이지입니다.
  건강치아 클리닉 운영으로서 노인 의치보철 시술비는 만 65세 이상 국민기초생활수급자 및 차상위 대상자에 대해서 저희들이 지원을 받아서 의치시술 적격자에 대해서는 병원에 협력치과에 시술을 의뢰하고 그래서 저희들이 검사결과 시술비를 지원하고 있습니다. 그동안 102명에 대해서 1억 7300여 만 원을 집행하였습니다.
  또한 노인불소도포·스케일링 사업으로서 관내 65세 이상 어르신 200명에 대해서 저희들이 신청을 받아서 217명에 대해서 스케일링 및 불소도포를 실시하였습니다.
  다음 어린이사랑 치아 만들기 사업으로서 관내 저소득밀집지역 어린이집, 복지시설 어린이 등 3000여 명에 대해서 저희 구강위생사가 해당 어린이집 등을 방문해서 치아 만들기 사업을 실시하였습니다.
  추진실적으로서 구강보건교육 및 불소도포, 불소양치 그 다음 구강실태조사 등을 실시하였습니다.
  또한 취약계층 아동 구강건강관리 사업으로서 관내 지역아동센터 아동 200여 명에 대해서 구강보건교육 및 불소도포를 실시하였으며 하반기에도 다시 한 번 실시할 계획으로 있습니다.
  다음 11페이지입니다.
  안전한 의·약 업소 관리로 구민건강을 유지하기 위해서 병·의원 및 약국 관리를 하고 있으며 병·의원 및 약국 관리는 연 1회 정기점검과 민원발생 시 수시 점검을 하고 있습니다.
  또한 다소비 의약품에 대해서 판매가격이 다른 곳에 비해서 너무 비싸지 않도록 판매가격에 대한 조사를 연 1회 실시하고 있습니다. 그 동안의 추진실적으로는 의료기관 지도·점검을 총 52개소 해 가지고 저희들이 영업정지 1개소, 과태료 부과 1개소 등 8개소 하였으며 약국업소 지도·점검은 총 27개소해서 무자격자 의약품 판매 2회에 걸린 약국에 대해서 영업정지, 그 다음 과태료 4개소 등 총 15개소를 행정처분하고 현재 2개소는 현재 진행 중에 있는데 보고서상에 17개소로 되어 있습니다. 조금 양해해 주시기 바랍니다.
  또한 관내에 진단용 방사선 및 특수의료장비 안전관리를 위해서 관내에 진단용 방사선 장치 설치 의료기관 198개소와 특수의료장비장치 설치 의료기관 28개소에 대해서 지도·점검을 하고 있으며 연 3회 주기로 정기검사를 실시하도록 정기검사 시작 60일 전까지 안내문을 발송하고 있습니다.
  그리고 상반기에 16개소에 대해서 저희들이 지도·점검을 실시하겠습니다.
  다음 12페이지입니다.
  감염병 예방관리 강화 및 방역체계 확립을 위해서 먼저 감염병 조기발견을 위한 질병정보 모니터링을 운영하여 저희들 병·의원, 사회복지시설, 산업체 등 해서 167개소를 모니터망으로 운영하고 모니터망이 1일 매일 환자 발생 여부를 전산 입력하면 저희들이 그것을 가지고 확인을 하고 있습니다.
  그 다음 감염병 조기발견을 위한 표본감시 의료기관을 저희들 관내에 15개소를 운영해서 인플루엔자, 성병, 수족구병 등의 감염병이 발생하면 조기에 저희들이 확인할 수 있도록 하고 있습니다.
  그 외 감염병 예방활동으로서 일반음식점 종사자 보균자 찾기 검사를 총 1만 2764건 실시하였으며 집단급식소 종사자 보균자 찾기 검사, 하절기 해·하수 비브리오균 검사, 해수욕장 주변 어패류 비브리오균 검사 등을 실시하였으며 인플루엔자 무료접종으로서 저희들이 65세 이상 구민, 3세 이상 기초생활수급자, 국가유공자, 1~3급 장애인 등에 대해서 10월 5일부터 금년도 인플루엔자 무료접종을 실시할 계획으로 있으며 현재 저희들 계획은 2만 9899명을 대상으로 목표로 하고 있습니다.
  다음 13페이지 국가 필수 예방접종 실시로서 저희들이 BCG, B형간염 등  10건에 대해서 4만 8534건의 예방접종을 실시하였습니다. 또한 감염발견 에이즈 검사를 863건 실시하였으며 저희들 현재 에이즈 검사로서 55명을 등록관리하고 있습니다. 그 다음 방역소독 강화로서 저희들 보건소에 3개반 9명에 방역 기동반을 편성해서 관내 항포구, 저소득층 밀집지역, 침수지역 등 취약지역 184개소를 지정하여 그 동안 5098회 방역을 실시하였습니다. 다음 결핵예방 및 관리입니다. 결핵환자 및 감염발견을 위한 검진으로서 흉부 엑스선 검진, 객담 도말·배양 검사, 투베프쿨린 반응 검사, 면역 글로불린 분비 검사 등을 실시하였으며 결핵 환자 및 잠복 결핵감염 환자 등록 관리로서 저희들이 결핵환자 41명을 등록 관리하고 있으며 잠복 결핵환자 28명을 관리하고 있습니다. 등록된 환자의 철저한 관리를 위해서 월 2회 이상 저희들이 환자에게 전화를 해서 현재의 상태나 자기들에 대한 건강상담 등을 실시하고 있습니다. 아울러 취약계층 결핵 검진 강화 사업으로서 북한 이탈 주민, 다문화 가정, 외국인 근로자, 노숙인 등 결핵 고위험군 취약계층에 대하여 대한결핵협회 부산 남부지회 및 울산지회 검진팀과 협의하여 검진을 하고 있으며 검진결과 북한 이탈 주민 및 결핵 고위험군 검진을 893명 실시하였고 진단결과 폐결핵 2명, 잠복결핵 감염 1명을 발견하여 보건소에서 치료하였으며 폐암 1명을 발견하여 대학병원에 전원 조치하겠습니다.
  그 다음에 집단 내 결핵환자 발생 시 역학조사로서 어떤 학교나 직장 등 집단 내 결핵환자가 발생하면 저희들이 발생된 결핵환자와 밀접 접촉한 사람에 대해서 역학조사를 실시하고 있습니다. 그동안 8개교에서 9명의 환자가 발생하였으며 그에 따라서 접촉자 검진으로 215명 실시하였고 그 중에 검진결과 결핵환자 1명, 잠복 결핵환자 22명이 발견되어 23명을 보건소에서 등록하고 현재 치료 중에 있습니다. 아울러 입원명령 결핵 환자의 경우에는 저희들이 입원비, 비급여항결핵제 약제비, 부양가족생계비 등을 지원하고 있으며 그동안 4명에 대해서 2400만원을 지원하였습니다. 아울러 의료기관 결핵 환자 접촉자 검진비로서 저희들 의료기관에서 치료 받고 있는 호흡기 결핵 환자의 밀접 접촉자-가족이나 동거인 등이 되겠습니다.-에 대해서 검진비를 지원하여 그동안 75명에 대하여 400만 원을 지원하였습니다.
  이상 보건소 주요업무 추진사항에 대해서 보고를 마치도록 하겠습니다.

  (참 조)
  2012년도 주요업무 추진 및 현안사항(보건소)
(부록에 실음)


○위원장 강달수  김상대 과장님, 장시간 동안 수고 많았습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 질의신청 해 주시기 바랍니다. 조영철 위원님 질의하십시오.
조영철 위원  김상대 과장님! 조영철 위원입니다. 먼저 보건소 업무보고를 잘 받았습니다. 페이지 12페이지, 지금 보건소 업무가 보건행정, 지역 보건, 건강, 의약관리, 감염병 관리 등이 있는데 제가 봐도 감염병 예방 관리가 가장 중요한 업무가 아닌가 생각됩니다. 주로 감염병 관리에 종사하는 공무원 수가 몇 분이 됩니까?
○보건행정과장 김상대  감염병 관리계 공무원 수는 몇 명 안 됩니다.
조영철 위원  그럼 현재 다 보조 또는 그겁니까?
○보건행정과장 김상대  일반 직원은 감염병 관리계 계장을 포함해서, 밑에 검사실 다 포함해서 6명 정도 되고 방역보조인부가 7명, 보건소에서 현재 관리하고 있는 인력은 그렇습니다.
조영철 위원  국민건강증진과 질병예방차원에서 내가 보니까 감염병 예방 관리가 보건소에 가장 핵심으로 해야 할 업무 같아요. 사전에 병이 발생하기 전에 미리미리 예방하는 것과 또 감염 문제는 사회 전반적인 문제가 있기 때문에 보건행정에서 좀 신경을 써야 되겠다는 게 본 위원의 생각입니다. 어쨌든 간에 보건소가 우리 사하구의 건강증진을 위해서 열심히 해 주기 바랍니다. 이상입니다.
○보건행정과장 김상대  알겠습니다. 안 그래도 보건소 인원이 적어서 각 병원하고 이런 데 대해서 모니터링 망 이런 것을 해서 요새 환자들이 실제로 보건소 오기보다는 병원에 1차로 먼저 갑니다. 그래서 각 병원하고 연계망을 잘 구축하여 운영하고 있습니다.
○위원장 강달수  임영순 위원님 질의하십시오.
임영순 위원  과장님 반갑습니다. 임영순 위원입니다. 저는 10페이지 어린이 치아 구강 관리 관련해서 질의 드리겠습니다. 아까 설명하실 때 구강 위생사가 보건소에 몇 분 계십니까?
○보건행정과장 김상대  치과 위생사 한 명 있습니다.
임영순 위원  한 분이 그럼 어린이집이나 아동센터에 가셔서 불소도포 하신다 그렇죠?
○보건행정과장 김상대  갈 때는 각 대학교에서 학생들이 실습 나오면 보통 같이 가고 있습니다.
임영순 위원  치위생사가 같이 갑니까?
○보건행정과장 김상대  여름방학 같은 경우에 모아서 보통 치과 위생사하고 열 명 이상이 같이 가서 교육과 불소도포를 동시에 같이 하고 있습니다.
임영순 위원  그럼 저희는 동주대 치위생과 학생들이 보통 많이 갑니까?
○보건행정과장 김상대  동주대도 오고 고신대에서도 오고 다른 데서도 오고
임영순 위원  실제 아이들한테 불소도포나 양치, 교육 이런 것은 저도 예전에 치과 쪽에 사회복지사를 해서 많이 가봤는데 보니까 교육이라든지 불소도포 하는 것이 도움은 되지만 사실 아이들의 치아관리라는 것은 사후에 집에 갔을 때 가정과 같이 병행이 돼야지 이게 효과가 있지 안 그러면 이게 아무리 보건소에서 불소도포 열심히 해주고 교육 시키고 이렇게 해도 실제 부모 교육이라든지 사후 관리가 안 되면 소용이 없더라고요. 그래서 그런 부분에 있어서 우리가 구강 실태조사를 한다든지 학부모들한테 어떤 결과 치과를 데려가십시오. 내지는 치아관리를 이렇게 해 주십시오. 이런 사후관리가 같이 됩니까?
○보건행정과장 김상대  일단 그래 가지고 저희들 불소도포에 대해서 하고 구강 실태조사는 어린이집 등은 선생님하고 원아 학부모까지 같이 했습니다. 학부모들은 실제 참석률이 제 기억하기로 한 육십 몇 프로 정도가 답변한 것으로 알고 있고 그런 부분에 대해서 설문조사를 함으로써 위원님이 말씀하신 사후관리 그런 게 되고 그 다음 설문조사 해서 학부모들이 어떻게 하기를 원하는가 그런 계통을 분석을 해서 내년도 사업에 반영하려고 하고 있습니다.
임영순 위원  저소득밀집지역 어린이집 같은 경우는 거의 부모님들이 맞벌이를 하시는 분들이 많기 때문에 아이들이 특히나 치아 같은 부분에서는 방치되고 있는 부분이 많더라고요. 그래서 그런 부분에 대해서 사후에 좀 관리할 수 있는 게 잘 되면 좋겠다 생각이 들고 우리 구에도 보니까 치과의사회가 있더라고요. 그래서 협력이 가능하다면 이 아이들이 충치치료, 보험이 되는 충치치료 이런 거야 치과에 가서 하면 되지만 실제 또 문제는 데리고 가는 문제가 걸린다고 지역아동센터에서 그런 이야기 많이 하시던데 그래서 좀 그런 부분이라든지 그 다음에 비 급여 부분에 관련해서 보건소에서 조금 신경을 써주시면 아이들 치아 관리하는데 더 효과적인 그런 게 되어 있지 않을까 하여튼 고민을 해 주셨으면 좋겠고요.
○보건행정과장 김상대  알겠습니다.
임영순 위원  그리고 13페이지에 국가 필수 예방접종 관련해서 제가 2010년도에 보건소에서 접종하는 아이들하고 그리고 접종통계에 들어가지 않는 아이들 비율을 보니까 제가 기억하기로는 보건소 접종률이 한 54% 정도 되던데
○보건행정과장 김상대  44% 정도
임영순 위원  44% 정도 됩니까? 지금도 그 정도 됩니까?
○보건행정과장 김상대  지금은 65% 정도 제가 알고 있습니다. 올해부터 해서 작년까지는 학부모 부담이 1만 5000원선이었는데 올해부터 국·시비 지원이 늘어서 개인부담이 5000원으로 줄었습니다. 그리하고 나서 현재 병원에 가서 접종하는 확률이 65% 정도로 알고 있습니다.
임영순 위원  그러면 보건소 접종률 플러스 지정병원 접종률 합해서 65%란 말씀입니까?
○보건행정과장 김상대  그 부분에 대한 통계는 68% 정도 되고요. 그런데 프로그램은 68%이고 거기 등록하지 않은 부분은 빠지는 부분이 있기 때문에 그 부분 조금씩 빠지는 경우는 있는 것으로 보고 저희들 올해는 아직 실적이 안 나왔고 작년 연말이 68% 정도 기억을 하고 있습니다. 그리고 올해 7월까지의 보건소와 병·의원 접종 비율이 병·의원이 64.8% 그 정도로 기억하고 있습니다.
임영순 위원  어쨌든 보건복지부 지원이 되면서 접종률이 높아졌다고 보면 된다. 그렇죠?
○보건행정과장 김상대  예.
임영순 위원  아직까지 나머지 5000원 부담금에 대한 부산시 지원계획은 없습니까?
○보건행정과장 김상대  원래 작년에 보건소장 회의 할 때 올해 5000원을 부산시에서 지원해주는 쪽으로 검토하겠다고 공론이 됐었는데 그 이후에 무상보육 건이 들어오면서 시에서 예산이 도저히 안 된다 해서 해당 과에서 예산 자체를 못 올렸습니다. 그리고 제가 알기로 아직까지도 시에서 그 부분에 대해서는 예산 부족 문제로 검토가 어려운 것으로 제가 알고 있습니다.
임영순 위원  어쨌든 보건소가 아이들에 대한 공공의료서비스를 또 하시는 곳이니까 아이들의 국가 필수 예방접종이라든지 치아관리 이런 데 사업이 조금 더 공공적 측면에서 다가갈 수 있도록 애 많이 써주셨으면 좋겠습니다.
○보건행정과장 김상대  알겠습니다. 저희들도 적극 건의하고 하겠습니다.
임영순 위원  이상입니다.
○위원장 강달수  예, 한승정 위원 질의하십시오.
한승정 위원  과장님 반갑습니다. 한승정입니다. 우선 저는 임영순 위원이 질문하셨던 부분 좀 여쭤보고요. 어린이 사랑 치아 만들기가 보면 어린이집으로 가지 않습니까?
○보건행정과장 김상대  어린이집하고 복지시설의 어린이집.
한승정 위원  그리 되면 이게 유치와 영구치의 차이가 있지 않습니까?
  어린이집은 유치 아닙니까?
○보건행정과장 김상대  예.
한승정 위원  거기보다는 일반적으로 영구치, 그러니까 초등학생들에게 불소도포하는 것이 더 효과가 있을 건데 제가 생각할 때 예전에는 초등학생들한테 했거든요. 그런데 이게 왜 어린이집으로 내려갔죠?
○보건행정과장 김상대  저희가 구강에 대해서 불소도포나 어린이 치아 만들기가 여러 가지가 있는 게 아니고 저희 보건소 자체에도 예산이 하나도 없습니다. 보건소 순수하게 예산이 있는 것은 노인보철하고, 노인 불소도포 스케일링 사업은 올해 처음으로 예산확보하고 할 때 없었고요. 예산 없었는데 치아문제가 계속 나오고 해서 어린이집부터 지원을 받아서
한승정 위원  예산이 언제부터 없어졌죠? 예산이 있었습니다. 몇 년 전만 해도 예산이 충분히 있었고 초등학생들에게 불소도포를 해왔거든요. 그런데 예산이 없어졌다 말입니까?
○보건행정과장 김상대  제가 언제부터인지 기억은 못 하겠는데 제가 와서 확인해 보니까 없어지고
한승정 위원  없어지고 자체사업으로
○보건행정과장 김상대  예, 노인 불소도포 스케일링하고 사업 조금 남은 것 가지고 또 대학교 간호 실습생들하고 저희들 재료비만 조금 하고 나머지는 순수 우리 인건비로 가지고 하다 보니까 학교까지는 이번에 계획에 빠진 것 같습니다.
한승정 위원  그런데 불소도포 이게 우리 아이들 치아관리에 꽤 많은 도움을 주거든요. 그런데 예산이 사라졌다는 그 자체가 의아하기도 하고 그 부분에 대해서 충분히 우리 사하구에서 할 수 있으면 예산을 반영해서라도 한다면 이것은 정말 아이들 치아관리에 큰 도움이 되는 사업이니까 좀 더 고민을 해 주시기를 부탁드리고요.
○보건행정과장 김상대  알겠습니다.
한승정 위원  몇 가지 궁금한 부분에 대해서 여쭤볼 테니까 짧게 답변해 주세요.  4페이지에 보면 생애전환기 건강검진이 있는데요. 생애전환기 건강검진 대상자들이 보건소에 와서 검진을 받는 겁니까?
○보건행정과장 김상대  아닙니다. 여기 말하는 현황은 보건소에 와서 검진하는 게 아니고 저희들이 건강보험공단 통해서 나가면 병원에서 받습니다.
한승정 위원  그럼 120명은 뭐죠?
○보건행정과장 김상대  사하구에 전체 대상은 344명으로 주민등록 표상으로 예측을 하고 있고 부산시에서 예산을 잡을 때 올해 120명 정도 검사를 안하겠느냐? 그런 걸 잡아서 저희들 올해 목표 대상인원이 120명이고
한승정 위원  사하구 내에 40세나 66세 생애전환기
○보건행정과장 김상대  수급자가
한승정 위원  아, 수급자.
○보건행정과장 김상대  예.
한승정 위원  아, 의료수급자 이분들을 모셔서 그냥 병원으로
○보건행정과장 김상대  병원에 가서 받으면 저희들이 검진비를 지원해주는 사항입니다.
한승정 위원  검진비는 원래 무상 아닙니까?
○보건행정과장 김상대  건강검진은 다르기 때문에 거기서 저희들
한승정 위원  이건 생애전환기인데?
○보건행정과장 김상대  예.
한승정 위원  생애전환기 의료급여는
○보건행정과장 김상대  의료급여는 일반 의료비는 무료인데 검진비는 무료가 아닌 것으로 알고 있습니다.
한승정 위원  검진비는 무료이지 않습니까?
○보건행정과장 김상대  건강검진은 무료가 아닌 것으로 알고 있는데요.
한승정 위원  생애전환기 건강검진은 무료인데요?
○보건행정과장 김상대  제가 단가가 필요하시면 제가 단가를 별도로
한승정 위원  생애전환기 건강검진
○보건행정과장 김상대  어떤 것이든 건강검진은 무료가 아니고 치료는 수급자는 무료로 해주는데 검진은 질병발생이 아니기 때문에 검진비를 주는 것으로 알고 있습니다.
한승정 위원  생애전환기가요?
○보건행정과장 김상대  예, 모든 검진은. 예를 들어서 의료수급자라도 내가 가서 검진 받으면 질병이 아니고 예방적인 차원에서
한승정 위원  알겠습니다. 생애전환기가 40세에 짝수연도에 국가에서 무료쿠폰하고 건강검진 하라고 오거든요.
○보건행정과장 김상대  그것은 일반 건강검진 아닙니까?  이것은 세밀하게 해주기 때문에 이건 돈을 조금 지원하는 겁니다.
한승정 위원  이것은 나중에 따로 저랑 얘기를 해야 됩니다. 제가 이번에 생애전환기가 돼서 무료로 건강검진을 받는데요. (웃음)
○보건행정과장 김상대  이것은 수급자니까.
한승정 위원  아, 건강보험하고 이것은 다른 겁니까?
○보건행정과장 김상대  수급자이고 대상이 다르니까.
한승정 위원  알겠습니다. 그 부분이 그렇군요. 7페이지에 보면 20페이지 보면 임산부 철분제 지원 있는데요. 이게 20주 이상 임산부에게 철분제를 지원하는 건데 제가 예전에 알아본 바로는 그분들에게 가장 큰 도움이 되는 것이 3개월 전 임산부들이나
○보건행정과장 김상대  엽산제라고 있습니다.
한승정 위원  그것은 지원하지 않습니까?
○보건행정과장 김상대  그것도 지원하고 있습니다.
한승정 위원  그런데 왜 안 나와 있습니까?
○보건행정과장 김상대  저희들이 별도로 예산을 확보할 때 예산서에 보시면 알겠지만 철분제로만 되어 있습니다. 그 안에 내부적으로 분류해서 엽산제 필요인원을 감안해서 구입하는데
한승정 위원  그럼 철분제 및 엽산제네요. 그렇죠?
○보건행정과장 김상대  철분제 및 엽산제인데 예산이 조금 모자랍니다.
  그래서 철분제를 많이 사고 엽산제는 35세 이상 임산부에 대해서 임신 3개월 전까지만 지급하는 거고요.
한승정 위원  그런데 그걸 왜 안 알리고
○보건행정과장 김상대  아니, 저희들 홈페이지에는 그대로 공개해서 지원 받고 있습니다.
한승정 위원  아니, 저희들한테 업무보고 하는 중이니까 그런 부분이 궁금하지 않습니까?
○보건행정과장 김상대  알겠습니다. 다음에는 같이 넣도록 하겠습니다.
한승정 위원  그럼 지금 하고 있다. 그렇죠?
○보건행정과장 김상대  예, 7월 말 현재 44명 지급했습니다.
한승정 위원  그게 임산부들한테 큰 도움이 되거든요. 기형아라든지 이런 부분에 대해서 충분히 홍보하시고 그걸 지급할 수 있도록 많이 노력하시고 우리한테도 이렇게 감추면 주민들한테는 얼마나 감추겠습니까? 아는 사람만 줄 것 아닙니까?
○보건행정과장 김상대  아닙니다. 홈페이지에 공식적으로 공개하고 있습니다.
한승정 위원  하여튼 간에 큰 도움이 되는 거니까 과장님이 열성적으로 홍보를 해 주십시오.
○보건행정과장 김상대  알겠습니다.
한승정 위원  그리고 10페이지 아까 말씀드렸고 13페이지 방역소독 강화 있지 않습니까?
○보건행정과장 김상대  예.
한승정 위원  방역소독을 지금 어떻게 하고 있습니까?
○보건행정과장 김상대  저희들 보건소에서 방역하는 팀이 3개반 기동반이 있고 각 동별로 자율방역단이 있습니다.
한승정 위원  방법은요?
○보건행정과장 김상대  방법은 현재는 분무를 우선으로 하고 연막은 사람이 거주 안 하는 넓은 개한지 같은 데 그런 쪽으로 연막을 하도록 저희들이 지도를 하고 있습니다. 그리고 시에서도 작년에 비해서 올해 각 동에 방역예산을 주는 걸 40% 이상 줄여서 연막은 하지 마라. 최대한 방역으로 하라. 지원이 됐고 저희들이 각 동 자율방역단 회장들과 간담회 할 때도 시에서 이런 차원에서 예산이 줄었으니까 최대한 분무를 많이 해라. 그렇게 안내하고 그래 해주고 있습니다.
한승정 위원  연막소독은 100% 없애야 되거든요.
○보건행정과장 김상대  그 부분은 저희들 지침도 그래 하고 있는데 주민들 보는 입장에서 또 다르고 하니까 그런 게 좀 있습니다.
한승정 위원  맞는데 그걸로 인해서 굳이 주민들에게 위험하고 필요 없는 작업을 할 필요가 없지 않습니까? 보이기 위해서 연막을 뿌림으로써 식물도 죽일 수 있고요. 사람들한테도 경유를 뿌리기 때문에 위해가 된다 말입니다. 올해는 거의 다 했죠?
○보건행정과장 김상대  올해는 거의 마무리 단계지요.
한승정 위원  마무리하실 때 마무리하시더라도 내년부터는 연막소독은 100% 없애고 분무로 100% 하는 것이 맞지 않느냐? 지금 부산시에서도 그렇게 하고 있고 보건복지부에서도 연막소독은 거의 안 하는 것으로 하고 있지 않습니까, 그렇죠?
○보건행정과장 김상대  예, 중앙 지침은 분무소독 하라는 게 오래됐고요. 그런데 실제로
한승정 위원  그러니까 그 부분에 대해서 과장님께서 강력한 의지를 가지고 민간단체에도
○보건행정과장 김상대  알겠습니다. 그쪽으로 관심을 더 가지도록 하겠습니다.
한승정 위원  분무소독기가 그렇게 비싸지는 않지 않습니까?
○보건행정과장 김상대  그 개념에 대해서는 위원님과 조금 다른 게 분무소독기가 비싼 건 아닌데 각 동에 자율방역단에서 자율적으로 분무소독기를 구입할 예산이 없습니다.
한승정 위원  그러니까 그 부분을 이때까지 예산을 지원했고 장비 아깝다고 필요 없는 사업을 할 수 없는 것 같고 대체가 가능하다면 예산이 필요하다면 예산을 해서라도 대체를 해 드리고 충분하게 필요한 사업을 해야지. 그렇죠? 그렇게 좀 관리를......
○보건행정과장 김상대  하여튼 최대한 빨리 완전 분무소독이 될 수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다.
한승정 위원  알겠습니다. 감사합니다.
○위원장 강달수  다음 질의하실 위원님, 이윤희 위원님 질의하십시오.
이윤희 위원  간단하게 짧게 제가 여쭈어보겠습니다. 과장님 난임부부 시술 지원비, 7페이지입니다. 이게 체외수정 1인 1회 최대 180만 원 해서 4회를 줍니까?
○보건행정과장 김상대  예, 4회까지 주는데 4회는 100만 원만 주고 1회, 2회, 3회는 180만 원씩 주고
이윤희 위원  아, 3회는 180만 원 주고 4회는 100만 원만 줍니까?
○보건행정과장 김상대  예, 그렇습니다.
이윤희 위원  그럼 인공수정은 왜 이렇게 돈이 적습니까?
○보건행정과장 김상대  인공수정이 체외수정보다 쌉니다. 단가의 차이니까
이윤희 위원  그런데 우리 구에 이런 게 많이 있던가요?
○보건행정과장 김상대  저희들 7월까지 체외수정을 101명을 지원했습니다.
이윤희 위원  우리 사하구에요?
○보건행정과장 김상대  예, 38명이 임신을 했고 인공수정은 127명에 대해 지원을 했는데 17명이 임신했습니다. 여기 건수가 287건이 나오는 것은 한 사람이 두 번 받을 수도 있고
이윤희 위원  두 번도 됩니까?
○보건행정과장 김상대  여기 해놨다 아닙니까? 체외수정은 총 4회까지 가능하니까 횟수에 따라 다르기 때문에 저희들이 그렇게 했고 그동안 228명을 지원해서 55명이 임신을 했습니다.
이윤희 위원  그러면 과장님 성공한 거죠, 그렇죠?
○보건행정과장 김상대  비율로는 조금 적지만 성공한 걸로 봐야 안 되겠습니까? 55명 이게 올해 7월까지 실적이거든요. 그래서 이 사업은 그런 대로 괜찮은 것으로 봅니다.
이윤희 위원  예, 궁금해서 여쭈어봤습니다. 이상입니다.
○보건행정과장 김상대  예, 알겠습니다.
○위원장 강달수  예, 다음 질의하실 위원님 질의신청 해 주시기 바랍니다.
  조영철 위원님 질의하십시오.
조영철 위원  김상대 과장님! 우리가 지금 현재 지역에 병원이 있고 보건소가 있지 않습니까?
○보건행정과장 김상대  예.
조영철 위원  그런데 요즘은 보건소가 너무 무료로 공짜 이렇게 하다 보니까 지역병원들 생계 문제 그런 것을 알고 계시죠, 그렇죠?
○보건행정과장 김상대  느낌에 따라 좀 그럴 수도 있지요.
조영철 위원  그래서 지역병원이 뿔난다는 이런 언론보도도 제가 본 적이 있는데요.
  물론 거기에 대해서 우리가 100% 만족은 못하겠지마는 그래도 우리 보건소는 일반 병원으로 생각을 한다는 건 좀 오산이 아니겠느냐, 뭔가 이제는 좀 찾아가는 행정, 또 주민 대민들에게 더 가까이 가는 이런 보건행정으로 가야 되지 않느냐 일반 병원처럼 고객들이 오면 받고 이런 차원은 이제 좀 뛰어넘어야 되지 않겠나 생각하는데 거기에 대해서 앞으로 행정에 대한 생각은 어떻습니까?
○보건행정과장 김상대  저도 보건소 기능이 저뿐만 아니고 전체적인 국가 시책적인 흐름이요 보건소 업무가 일반 의료기관보다는 예방, 건강증진 이런 쪽으로 흐름이 흘러가고 보건소도 저희들도 당연히 그렇게 가야 된다고 생각을 하고 있습니다.
  지금 보건소 찾아오는 분들은 주로 노인분들입니다. 그리고 나머지 일반적인 사람들은 잘 안 오고 젊은, 아까 예를 들어 철분제 등등 이런 걸로 해서 임산부들이 오고 하지 나머지 일반 사람들이 안 오기 때문에 저희들이 주로 현장 가거나 또는 건강증진 관련 시책 추진하는 쪽으로 사업을 많이 하고 있고 그래서 많이 늘어난 게 금연클리닉 같은 작년에 안 하던 금연 사업이 많이 늘어나고 그 다음 방문도 저희들이 좀 최대한 확대해서 하려고 하고 있고 그 부분은 위원님 말씀대로 일반 의료기관 개념보다는 저희들이 실제로 건강을 예방하고 주민들 건강을 증진시켜주는 쪽으로 그런 쪽으로 업무도 많이 늘어나고 시책도 그런 쪽으로 개발하려고 노력하고 있습니다.
조영철 위원  어쨌든 간에 찾아가는 보건행정, 그런 쪽 행정을 적극적으로 펴주시기 바랍니다.
○보건행정과장 김상대  예, 알겠습니다.
조영철 위원  이상입니다.
○위원장 강달수  다음 질의하실 위원님 안 계십니까?
  한승정 위원님 질의하십시오.
한승정 위원  과장님 3페이지에 금연클리닉 운영이 되어 있지 않습니까?
  이게 지금 추진실적이 1518명인데 이 금연 성공률이 어떻게 되죠?
○보건행정과장 김상대  현재 올해 실적은 아직 안 나왔고요. 상반기에 대략 저희들이 작년까지 6개월 성공률이 39.2%입니다.
한승정 위원  6개월 성공률이...... 1년 성공률은?
○보건행정과장 김상대  1년 성공률은 체크를 안 하고 있고 프로그램 상으로도, 6개월 성공률 했고 현재 아직 9월달이기 때문에 8월 말까지 하고 올해는 24점 몇 프로로 지금 알고 있습니다.
한승정 위원  알겠습니다.
  감사합니다. 이상입니다.
○위원장 강달수  더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (「예.」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관 주요현안사항에 대한 질의 답변은 이것으로 모두 마치겠습니다.
  김상대 보건행정과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 장시간 동안 수고 많으셨습니다.
  그러면 여기서 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 합니다.
  정회를 선포합니다.
                     (11시 53분 회의중지)

                     (11시 55분 계속개의)

○위원장 강달수  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  지금부터 을숙도문화회관 소관 주요현안사항에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
  신선봉 을숙도문화회관장님 보고해 주시기 바랍니다.
○을숙도문화회관장 신선봉  반갑습니다. 을숙도문화회관장 신선봉입니다.
  보고에 앞서 먼저 을숙도문화회관 담당계장을 소개해 드리겠습니다.
  이대희 관리담당입니다.
  송필석 공연기획담당입니다.
  강달중 무대예술담당입니다.
   (인 사)
  존경하는 강달수 위원장님과 여러 위원님께 2012년 주요업무추진 및 현안사항을 보고 드리게 된 것을 뜻 깊게 생각합니다.
  그러면 배부해 드린 유인물에 의해서 2012년도 주요업무추진 및 현안사항에 대해 보고를 드리겠습니다.
  2페이지 일반현황입니다.
  을숙도문화회관은 2002년 10월 5일 개관하였으며 소공연장은 2006년 2월 16일에 개관하였습니다.
  기구 및 인력으로는 1관장 3담당 체제이며 현재 관장 및 방호원을 포함하여 19명이 근무하고 있습니다.
  시설규모는 대지가 3만 3058㎡이며 건축물은 대공연동이 8579㎡, 소공연동 1620㎡, 전시관리동이 3254㎡입니다.
  그리고 세부 주요시설은 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다.
  다음 3페이지 되겠습니다.
  시설 임대현황입니다.
  임대시설은 식당, 매점, 사하문화원이 있으며 식당과 매점은 법인과 개인에게 유상으로 임대하고 사하문화원에 대해서는 사하문화원 지원조례 제5조에 의거 사무실 44㎡ 외 전시실, 강당, 회의실 등 총 1522㎡를 무상으로 대여하여 공동으로 사용하고 있습니다.
  운영자문위에는 미술, 무용, 음악 등 전문가들로 구성된 위촉직 10명과 부구청장, 문화관광과장, 을숙도문화회관장 등 당연직 3명으로 총 13명으로 구성하여 연1회 정기회와 필요시 임시회를 개최하여 문화회관의 기본시책, 시설 운영 등의 자문기능을 수행하고 있습니다.
  평생 학습을 위한 문화강좌는 한국무용, 사물놀이, 통기타 등 16개 과정 33개 반을 편성하여 운영하고 있습니다.
  이상으로 일반현황에 대한 보고를 마치고 다음 4페이지 주요업무추진 및 현안사항을 보고 드리겠습니다.
  먼저 기획 공연 및 전시문화강좌 운영 실적입니다.
  이슬람 수학자, 코리아 판타지 등 우수연주자 프로그램, 해피콘서트, 명품콘서트, 연극열전 등 상설프로그램과 청소년들의 정서함양을 위한 렉쳐 콘서트, 여름음악회 등 총 46건 56회의 기획 공연을 추진하였으며 환경이데아, 쥐락펴락 모더니즘, 그린 이코노믹스 등 총 5건의 기획 전시를 개최하여 7500명이 관람하였고 문화강좌도 2기에 걸쳐 1090여명이 수강을 하였습니다.
  대외교류 협약 체결로는 북부교육지원청과의 교류협약, 두송중학교와 상주단체인 유나이티드코리안오케스트라와 협약, 학생 홍보대사 위촉 등 대교류 협약 체결로 청소년들의 건전한 여가활용과 정서함양을 위한 프로그램 운영 및 문화예술교육을 실시하고 각종 공연 홍보 기능도 강화하였습니다.
  다음 5페이지 되겠습니다.
  공연시설 대관은 대공연장 40건에 총 81일, 소공연장 93건에 140일 등 총 160건에 320일을 대관하였으며 장르별로는 뮤지컬, 음악회, 무용 등이 주류를 이루고 있습니다.
  외부 지원 예산확보에도 주력하여 2012년도 공연장 상주 예술단체 지원사업이 선정되어 8000만 원과 청소년 렉쳐 콘서트, 이슬람수학자 등 특별 프로그램 선정 국비 지원금 3500만 원과 우수프로그램 선정 사업비 600만 원을 지원받았으며 한국문화예술회관 연합회로부터는 연수 단원을 한 명 확보하여 인건비 800만 원을 지원받는 등 총 4건에 1억 2900만 원의 지원금을 확보하였습니다.
  다음 6페이지 하반기 주요기획공연 및 전시계획입니다.
  주요기획공연으로는 9월 12일, 13일에 바이올리니스트 강동석이 출연하는 부산마루 국제음악회 특별초청 공연과 부산시립합창단 울산시립, 사하 소년·소녀합창단이 함께 출연하는 까르미나 브라나 공연이 있으며 10월에는 문화회관 개관 10주년 기념 비루투오조 초청공연 및 두 건이 있으며 11월에는 을숙도 창작음악축제 및 3건이, 12월에는 김옥련 발레단 초청공연과 송년음악회인 헨델의 메시아 공연이 기획되어 있습니다.
  기획전시회 개최계획은 10월에 사하미술협회 주관 우수작품 초청전시회를 비롯하여 국제환경예술제, 우수작가 초대전 등 총 6건의 전시회가 기획되어 있습니다.
  다음 7페이지 되겠습니다.
  2012년 을숙도문화회관 기획공연계획은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 2012년도 주요업무추진 및 현안사항 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

  (참 조)
  2012년도 주요업무추진 및 현안사항(을숙도문화회관)
                              (부록에 실음)


○위원장 강달수  신선봉 관장님 수고 많으셨습니다.
  그리고 이대희 계장님, 송필석 계장님, 강달중 계장님도 반갑습니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  질의하실 위원님은 질의신청해 주시기 바랍니다.
  조영철 위원님 질의하십시오.
조영철 위원  관장님 반갑습니다. 조영철 위원입니다.
  대외적으로 우리 을숙도문화회관의 기획 공연이라 보면 다른 문화회관보다 우수하다, 잘한다는 평가는 받고 있습니다.
  거기에 대해 깊이 감사드리고요. 앞으로 좀 더 기획 공연과 문화의 질을 높이는 공연을 해 주기를 바랍니다.
  세부적인 사항은 저희들이 9월 6일날 우리 현장방문 을숙도에 갈 때 그때 한 번 현장에서 접근하고 싶고 어떻든 간에 관장님의 오늘 업무보고 잘 받았습니다.
  어쨌든 사하 문화를 위해서 열심히 해 주십시오.
○을숙도문화회관장 신선봉  예, 열심히 하겠습니다.
조영철 위원  이상입니다.
○위원장 강달수  임영순 위원님 질의하십시오.
임영순 위원  관장님 반갑습니다.
  저는 다른 게 아니라 방금 조영철 위원님 얘기하신 것처럼 공연이나 이런 건 이제 잘 열심히 하고 계시다 생각을 하는데 이번에 또 을숙도 새로 가셔가지고 조금 더 접근성의 문제는 매번 나오는 문제고 그래서 좀 우리 주민들이나 을숙도문화회관을 좀 더 많이 찾아오실 수 있도록 하는 어떤 홍보전략, 마케팅 전략이 따로 있으시면 이야기 해 주시고 저희가 회원관리 시스템이 예산이 확보가 되어가지고 시스템이 어떻게 변화가
○을숙도문화회관장 신선봉  예, 지금 진행 중에 있습니다.
임영순 위원  예, 어떻게 되고 있는지 그 부분만 말씀 좀 간략하게 부탁드리겠습니다.
○을숙도문화회관장 신선봉  안 그래도 지금 저희들이 가장 그거 하는 게 청장님이나 지금 제가 그거 하는게 어떻게 접근성 문제, 주차문제까지 그게 나오는데 접근성 문제는 앞에 검토해서 일반버스 하는 그런 부분하고 또 접근성 때문에 차량 들어오는 주차문제하고 병합해서 다각적으로 앞에도 고민을 했고 현재까지 고민해오는 중인데 지금 진행 중입니다.
  그런데 저희들이 크게 지금 그 문제를 현재적으로 주차장 확보 문제를 조금 연구를 해봐야 되겠고요. 그 문제하고 지금 올 연말 되면 내년에 시립박물관이 들어오니까 거기에 따른 부산시 교통 연계 방향을 또 병행해서 접근성이 좀 낫도록, 지금은 교통 문제를 시에 건의도 하고 일반버스 노선 운영이라든지 이런 것도 있지마는 그런 부분까지 종합적으로 검토를 해가지고 연구를 한 번 해 보도록 하겠습니다.
임영순 위원  그러면 내년에 제2시립미술관 그거 말씀하시는 겁니까?
○을숙도문화회관장 신선봉  예, 그게 들어오는 그런 문제까지 우리가 조금 그걸 해가지고 사전 포석으로 하여튼 우리 접근성을 최대한 그거 할 수 있는 방안을 그거 하겠는데 지금 이번에 상반기에 저희들이 공연하고 그걸 받았습니다. 설문서를 죽 해 보니까 사하 관내는 사실 우리가 거의 앉아가지고 그 앞에까지 들어가는 그런 문제의 접근성을 가지고 주민들이 불편하다 그러는데 우리 사하구에서는 차를 한 번만 갈아타면 아까 마을버스라든지 그런 부분은, 그런 불편 해가지고 금정문화회관 접근을 해도 일반버스를 타서 들어가는 이런 문제는 크게 지금 옛날보다 그런 것 같은데 그 부분은 크게 많이 안 나왔습니다. 사하 그거 하면서 접근 문제는
  그런데 타구 사상이나 다른 데 그런 노선 그런 건데 지금 사하 내에서는 우리가 마을버스라든지 이 접근성 가지고는 주민들이 차를 아까 주차를 안에까지 들어오는 이런 것 아니면 접근성 문제는 지금 저희들이 현재가지고도 충분히 마을버스를 이용한다든지 지하철 내려서 온다든지 그런 부분은 굉장히 불편하다는 그런 선까지는 설문지에서 안 나왔습니다.
임영순 위원  예, 회원관리 관련해서 어느 정도
○을숙도문화회관장 신선봉  회원관리는 지금 현재 재무과에 용역이 들어가서 용역해서 지금 제작을 하고 있는 그런 과정에 와 있어가지고 제가 빨리 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
임영순 위원  어쨌든 회원관리 시스템 예산도 이제 확보되고 관장님 새로 가셨으니까 획기적인 변화가 좀 있었으면 좋겠다 기대를 한 번 하겠습니다.
○을숙도문화회관장 신선봉  예, 감사합니다.
  열심히 하겠습니다.
임영순 위원  이상입니다.
○위원장 강달수  한승정 위원님 질의하십시오.
한승정 위원  관장님 반갑습니다. 한승정 위원입니다.
  저는 우선 접근성에 관련되어서는 제일 문제점이 테니스장이죠?
○을숙도문화회관장 신선봉  예?
한승정 위원  테니스장이 그 자리에 위치하고 있음으로써 접근성과 주차난 거의 모든 원흉이 저는 테니스장이라 봅니다.
  전에 청장님께서 을숙도 재배치 관련해서 어떻게 용역도 한 번 하신다더니 전혀 별 다른 게 없는 것 같고 테니스장이 어디로 옮겨준다면 그 자리에 어린이놀이터라든지 주차장이라든지 주민쉼터만 준다면 도로가에서 을숙도문화회관이 보이지 않기 때문에 사람들이 심리적인 접근성이 꽤 큰 차이를 내거든요.
  지금 테니스장이라는 것이 옆에 칸막이도 하고 나무도 심고 컨테이너도 놓고 접근성을 완전히 막지 않습니까?  거기는 일부 특수한 회원들만 사용할 수 있는 공간이 되기 때문에 그 규칙이 을숙도문화회관과 주민들의, 대로와의 사이에 지금 있기 때문에 접근성이 정말 많은 차이를 두고 있는 것 같습니다.
  그 부분에서 항상 고민 좀 해줘야 되는데 몰라 우리 공무원들이 너무 많이 테니스를 쳐서 그런가 거기에 대해서는 항상 빠져나가고 있는 것 같은데요 거기에 대해서 좀 더 고민해 주시기 부탁드리고 그 다음에 조각공원에 보면 전시작품 20점이 있지 않습니까?
  이 조각공원이 제가 알기로는 부산비엔날레 출품작들이 주민들이 만지고 함께하고 체험하는 작품들이거든요.
  그런데 주민들이 만지고 체험할 수 있는 작품은 한 두 개 밖에 없고 전부 다 칸막이를 둬서 주민들이 직접 만지고 체험할 수 없게끔 다 시행되고 있는데 그 부분도 관장님께서 좀 더 고민하시고
○을숙도문화회관장 신선봉  예, 고민을 하겠습니다.
한승정 위원  지금 있는 것 중에 노후되고 파손된 것들도 많이 있지 않습니까?
○을숙도문화회관장 신선봉  예, 맞습니다.
한승정 위원  그것은 출품 작품 했던 그분들하고 연락을 해서 가능하면 파손 부분에 대해서 다시 고칠 수 있는 방안도 좀 고민을 해 주시면 좋지 않겠나 싶습니다.
○을숙도문화회관장 신선봉  예, 알겠습니다.
한승정 위원  그렇죠, 그리고 지금 앞에 주차장 같은 경우에는 을숙도문화회관 앞에 있는 주차장은 지금 우리가 구에서 매입을 했지 않습니까?
○을숙도문화회관장 신선봉  예, 예.
한승정 위원  그러면 그것도 우리 을숙도문화회관에서 관리하다가, 주 관리를 을숙도문화회관에서 하고 임대는 하되 공연 있을 때는 을숙도문화회관에서 관리를 해버려야 주민들이 주차하기도 쉽거든요.
  거기서 주차하고 들어가면 빠른데 굳이 주차장 용역하시는 분들은 자기가 관리하는 주차장에 넣어놓고 차면 이쪽으로 하기 때문에 멀지 않습니까?
  그런데 공연할 때는 우리 주차장 관리하는 요원들께서 그 앞 주차장을 활용하게끔 한다면 주차난이라든지 주차 관련 접근성도 많이 문제가 완화될 것 같거든요. 그 부분도 충분하게 협조를 해서 앞에 있는 두 주차장의 주 관리 부서로 을숙도문화회관으로 할 수 있는 방안을 노력하신다면 좋은 방법이 되지 않겠나 싶습니다. 가능하겠지요?
○을숙도문화회관장 신선봉 예.
한승정 위원  그리고 5페이지에 보면 공연시설 대관 운영이 있는데요, 요즘에도 결혼식 대관하십니까?
○을숙도문화회관장 신선봉  올해 현재 다섯 건뿐이고요, 지금 현재 줄어드는……
한승정 위원  홍보는 안 하고 빈 자리도 없으니까 결혼식 대관을 잘 안 하는데 앞으로 그러면 결혼식 대관을 어떻게 하실 예정입니까?
○을숙도문화회관장 신선봉  결혼식 대관은 내년에 일단 이 공연장 자체가 우리 공연을 치중을 하려면 이것저것 이렇게 가서는 개인적으로 조금 생각을 해보니까 그렇게 해서는 …… 공연장의 결혼식이라는 저게 나온 게 처음 생길 때 여성, 저소득층 해 가지고 합동결혼식이라든지 그런 것을 여성문화회관 때 많이 한 그것이 죽 남아 가지고 그것이 이어지고 이래 나온 것 같습니다.
  그런데 지금 현재 폐백실하고 그것도 문화회관 저것도 오래 됐기 때문에 누수 부분하고 이러기 때문에 저희들이 유지를 하는데 굉장히 많이 그거 합니다. 그런데 우리가 아무리 비용이 들더라도 주민이 많이 이용을 하면 우리가 저렴한 것으로 할 수 있으면 계속 해야 되는데 제가 가 가지고 두 달 계속 관찰을 하고 이때까지 죽 된 것을 우리가 어떻게 해 가지고 좀 일을 하고 주민들한테 선을 우리가 공연장으로서 그것을 최대한 그것을 하느냐 봤을 때 내년에는 공연장을 대여를 하더라도 지금 폐백실하고 이런 것보다는 대관을 하면 거기에 지휘자가 대기하는 데 거기로 그렇게 해 가지고 사용을 할 수가 안 있습니까?
  결혼식을 하려면 굳이 그러니까 우리가 대관형태로 결혼식 이런 것 보다 대관 형태로 모양을 바꾸고 우리도 공식적으로 결혼식장을 활용하는 그런 부분은 좀 그것을 하는 것으로 하는 게 정서를 맞춰 가는 게 안 맞나 생각을 하고 있습니다.
한승정 위원  결혼식 예전에 소공연장에서 결혼식을 했던 게 사하구에 예식장이 그렇게 많지 않았거든요. 그런데 지금은 예전보다는 예식장들이 더 생겼으니까 그래서 아마 찾지 않는 부분도 클 것 같습니다.
  특히 일요일 날 같은 경우에 하객들이 찾기도 힘들고 교통 때문에 찾기도 그런 부분 때문에 결혼식이 안 된다면 이것을 결혼식 한 건을 하기 위해서 준비되는 소요 장비라든지 인력이라든지 그런 부분이 만약에 이렇게 결혼식 자체가 많이 활성화 되지 않고 주민들에게 필요가 없다면 지금 에덴예식장 같은 경우도 평일이나 이럴 때는 디시를 많이 하거든요.
  그러면 거기에 대해서 차라리 관장님께서 그런 것을 협조를 해서 저소득층들에게는 더 저렴하게 할 수 있는 대안을 방안을 열어주고 이 공연장은 결혼식 자체를 안 하고 아예 공연에 더 충실할 수 있다면 그것이 시너지 효과가 있다면 그렇게 고민하고 계획을 잡는 게 안 좋겠나 해서 여쭈어보는……
○을숙도문화회관장 신선봉  그렇게 하도록 하겠습니다. 위원님이 적극 그래 해주시고 저희들이……
한승정 위원  알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 강달수  다음 질의하실 위원님 질의 신청하십시오. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 을숙도문화회관 소관 주요현안사항에 대한 질의 답변은 이것으로 모두 마치겠습니다.
  신선봉 을숙도문화회관 관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.
  그러면 여기서 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(12시 14분 회의중지)

(12시 17분 계속개의)

○위원장 강달수  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  그럼 지금부터 다대도서관 소관 주요현안사항에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 운영계장님이 보고를 대신 하도록 하겠습니다.    노 계장님 보고해 주시기 바랍니다.
○운영계장 노덕근  다대도서관 보고를 드리겠습니다. 강달수 총무위원회 위원장님을 비롯한 위원 여러분, 반갑습니다.
  저는 다대도서관 운영 계장을 맡고 있는 노덕근입니다.
   업무보고에 앞서 저희 도서관장 배영태 관장님께서 오셔서 보고를 해야 되나  9월 3일부터 6주간 교육관계로 제가 보고를 드리게 됨을 양해 바랍니다.
  지금부터 다대도서관 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다.
  일반현황입니다. 첫 번째, 직원 현황입니다.    정원은 도서관장님을 포함해서 8명이며 현재 과장님을 포함 8명이 근무하고 있습니다.
  예산은 금년도 총 예산은 15억 4400만 원으로 자료구입비가 1억 600만 원이며 민간투자비 상환금이 9억 6900만 원이며 행정운영경비가 1억 6700만 원 등입니다.
  세 번째, 도서 현황을 말씀드리겠습니다. 현재 저희 다대도서관에 비치된 도서는 총 4만 4800여 권이며 작은 도서관 5개소에 2만 3500여 권을 비치하고 있습니다.
  다음 4페이지가 되겠습니다.
  네 번째, 시설 현황입니다. 다대도서관은 다대동 1548-14번지(다대낙조2길 9)에 위치하고 있으면 부지는 약 500여 평 정도가 되며 지하1층, 지상5층 규모로 되어 있습니다.
  다음은 작은 도서관 시설 현황입니다.
  현재 관내에는 다섯 개의 작은 도서관이 소재하고 있으면 괴정4동에 마하골 길벗 작은 도서관이 2012년 2월 1일 개관해서 현재 운영 중에 있으며 신평1동에 동매누리 작은 도서관 2012년 7월 20일 개관해서 지금 운영 하고 있습니다. 신평1동에 동매누리 도서관 한 3000 여 권의 도서가 비치되어 있습니다.
  신평2동 꿈꾸는 작은 도서관 현황입니다.     신평2동 꿈꾸는 작은 도서관은 노인회관 4층에 소재하며 면적은 130㎡가 되겠습니다.
  다음은 장림동 소재 무지개 작은 도서관입니다. 2012년 3월 2일 개관했으며 3층 건물을 매입해서 리모델링을 해서 운영 중입니다.
  다음은 맨 먼저 시행한 감천횃불 작은 도서관입니다. 2009년 1월 7일 개관하였으며 현재 비치도서가 6786권입니다.
  다음은 주요 장비 현황입니다.
  컴퓨터, 빔 프로젝트 등 총 6종에 88대를 보유하고 있습니다.
  다음 5페이지가 되겠습니다.
  첫 번째, 도서 통합대출, 반납 서비스 운영입니다. 저희들이 8월 18일부터 시행하는 것으로서 현재 통합대출, 반납서비스는 다섯 개 작은 도서관에서 소장되지 않은 도서를 다대도서관에 대출 신청하여 작은 도서관에서 도서를 받아볼 수 있도록 하는 제도입니다.
  신청방법은 다대도서관 홈페이지 통합대출 서비스에 접속하셔서 통합대출 신청 그 다음에 자료검색 후 자료대출 가능여부를 확인하시고 받을 때 작은 도서관을 신청을 하시고 그 다음에 작은 도서관에서 그 다음 날 책 수령이 가능합니다.
  다음은 도서택배 서비스 운영입니다.
  다대도서관에서는 독서 취약계층이 손쉽게 도서관 자료를 이용할 수 있는 환경을 제공하고자 도서무료 배달서비스를 실시하고 있습니다. 이용대상은 저희 관내에 거동 불편자나 지체장애인, 임산부 등이 되겠으며 신청방법은 통합대출 서비스와 거의 비슷한 형태로 신청을 하는데 이것은 택배로 집에까지 배달이 됩니다.
  그래서 1일 이용기간이 18일 택배로 배달하기 때문에 한 3일의 여유를 더 주고 있습니다. 그리고 택배비는 다대도서관에서 일괄 부담하고 있습니다.
  다음은 수요자 위주의 다양한 자료 확충입니다. 도서구입은 8000여 권에 한 9600만 원 정도의 1년 예산이 집행되며 DVD가 비도서가 되는데 한 400만 원정도가 되며 연속간행물로서 신문이나 잡지 등이 6144만 원이 집행이 되고 있습니다.
  도서구입 시에는 다대도서관 홈페이지에 보면 비치자료 희망 도서 신청 코너가 있고 그 다음에 각급 학교에서 추천 도서가 저희한테 옵니다. 그 다음에 타 도서관에서 도서구매 정보를 상호 교환해가지고 현재 구매를 하고 있습니다.
  다음은 6페이지입니다.
  첫 번째, 독서의 달 행사 관련입니다. 행사기간은 9월 1일부터 9월 30일까지이며 행사내용은 사하전국경진대회, 다독자 시상, 권장도서목록 배부 등으로 독서의 달 행사를 추진하도록 하겠습니다.
  두 번째는 2012년 가을독서문화축제는 부산시에서 주최하는 용두산공원에서 지금 하고 있습니다. 저희 구에서 다른 도서관과 연계해서 안내 부스를 운영할 계획입니다.
  다음은 어린이 독서 교실 운영입니다.
  첫 번째, 방학기간 독서 교실 운영입니다. 여름하고 겨울방학에 각 4일간 초등학교 3, 4학년을 대상으로 학생 40명이 참여하며 도서관 이용요령, 독서 감상문 쓰기 등을 지도하고 있습니다.
  두 번째, 1일 독서 교실 운영입니다. 운영기간은 여름방학, 겨울방학을 제외한 연중으로서 대상은 초등학생하고 어린이집 원생들로서 도서관 시설견학, 영화상영 또는 도서관에서 책 고르는 요령 등을 지도하고 있습니다.
  여섯 번째, 도서관 개관 시간 연장 운영입니다. 종합자료실, 어린이 자료실 개관시간을 종전에 9시에서 6시까지 이용하였으나 주민 편의를 위하여 22시까지로 4시간을 연장 운영하고 있습니다. 운영인력은 직원 1명, 기간제 4명으로 전액 국·시비 지원을 받아 운영하고 있습니다.
  다음 페이지입니다.
  일곱 번째, 주민교육 프로그램 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 다대도서관에서는 26개의 주민교육 프로그램을 운영하고 있습니다. 독서진흥 관련으로 스스로 공부하는 자녀 만들기 멘토 교육 등 11개 프로그램을 운영하고 있으며, 외국어 강좌로는 주부 영어 교실 등 다섯 개 프로그램을 운영하고 있습니다.
  평생학습 지원사업으로는 어르신 동화구연가 양성과 과정 등 두 개 프로그램을 운영하고 있습니다. 정보화 교육으로는 인터넷, 엑셀 등 여덟 개 프로그램을 운영하고 있습니다.
  두 번째, 작은 도서관에서는 18개의 프로그램을 운영하고 있습니다. 감천횃불 작은 도서관에서는 동화 구연 등 네 개의 프로그램을 운영하고 있으며, 신평2동에 꿈꾸는 작은 도서관은 주부 영어교실 등 아홉 개의 과정을 운영하고 있습니다.
  괴정동 마하골 길벗 작은 도서관에서는 종이접기 등 두 개 프로그램을 운영하고 있습니다. 장림동의 무지개 작은 도서관은 어린이 생활 공예 등 세 개를 운영하고 있습니다.
  세 번째, 토요학교 프로그램 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 저소득 초등학생들에게 다양한 체험 활동 기회를 제공하고자 6월부터 11월까지 6개월간 국비 1274만 원을 지원받아 토요학교 프로그램을 운영하고 있습니다.
  운영내용은 교과서와 함께 하는 역사기행, 신나는 중국어교실, 어린이 생활 공예 등 열 개의 프로그램을 작은 도서관과 연계 운영하고 있습니다.
  다음은 도서관 문화 학교 운영입니다.
  도서관 문화 학교는 문화체육관광부 지원 사업에 응모해서 운영하는 프로그램으로서 행사일시는 10월 12일 3시부터 5시까지 2시간동안 진행되며 유아나 초등학생을 대상으로 마임, 퍼포먼스 등 다양한 재능기부자들의 예술공연을 운영할 계획입니다.
  다음 8페이지입니다.
  다음은 다문화 가정 멘토링 지원시범사업 추진 상황을 보고 드리겠습니다. 사업추진기간은 2012년 5월부터 2012년 3월까지 매주 수, 목요일에 운영되고 있으며 본 사업은 교육청과 연계하여 대학생 멘토를 활용하여 다문화가정 자녀의 교과 학습을 지도하고 있습니다.
  현재는 장림의 무지개 작은 도서관에서 초등학생 2명에 대하여 시범 실시 중에 있습니다.
  열 번째, 실버 동화 구연가 양성과정으로서 다대도서관에서는 50세 이상의 어르신, 상·하반기 각 30명을 대상으로 강의를 실시하고 있으며 상반기 운영결과 30명 중 18명이 동화 구연 지도자 자격증을 취득하였고 그 중 14명이 실버 자원봉사로서 어린이집 또는 유치원 등에 취업 동화 구연가로 활동하고 있습니다.
  이상으로 저희 다대도서관의 주요업무를 보고 드렸습니다. 앞으로 더 많은 프로그램을 개발하여 주민들에게 보다 나은 서비스가 제공되도록 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

  (참 조)
  2012년 주요업무추진 및 현안사항(다대도서관)
(부록에 실음)


○위원장 강달수  노덕근 계장님 수고 많으셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 질의신청해 주시기 바랍니다. 임영순 위원님 질의하십시오.
임영순 위원  계장님, 반갑습니다. 임영순 위원입니다. 지금 우리 작은 도서관에 인력이 공공근로가 하고 계시지요?
○운영계장 노덕근  예, 맞습니다.
임영순 위원  그러면 3개월마다 바뀝니까?
○운영계장 노덕근  예.
임영순 위원  그래서 이번에 저희가 예산이 통과가 돼 가지고 어쨌든 두 명의 사서직 계약직 사서 공고는 뜬 것으로 아는데 한 번 딜레이 돼 가지고……
○운영계장 노덕근  계약직이 아니고 기간제로……
임영순 위원  예, 기간제 근로자 해 가지고 두 분이 지금 선정이 됐습니까?
○운영계장 노덕근  예.
임영순 위원  그 두 분하고 그 다음에 다대도서관하고 그리고 작은 도서관이 어떻게 네트워크를 형성해서 운영을 하고 계신지……
○운영계장 노덕근  현재 프로그램 자체는 통합이 안 돼가지고 통합을 못 하고 각자 도서관별로 운영하고 있고요, 내년에 그것을 하려고 보니까 올해부터 상·하반기 하려고 했는데 예산이 너무 많이 1억 이상이 소요가 돼 가지고 통합 관리는 안 하고요 개별로 하고 있습니다.
임영순 위원  그러면 두 분 기간제 근로분들이 하시는 역할이 뭡니까?
○운영계장 노덕근  그것은 지금 현재 장림에 한 분 계시고 마하골 길벗에 한 분계시면서 마하골에 있는 분은 감천의 횃불작은도서관도 관리를 하고 있고 그 다음에 장림에 있는 분은 신평1, 2동에 관리를 하면서 일이 있을 때 가서 지원하고 그래 하고 있습니다.
임영순 위원  그러면 장림이나 마하골 같은 경우에는 공공근로를 기존에 두 분씩 하시던 부분을 한 분만 쓰고……
○운영계장 노덕근  아니 두 분……
임영순 위원  두 분 다 쓰고 사서분들은 거기서……
○운영계장 노덕근  책 정리 같은 것을 해야 되고 책이 계속 비치를 해야 되기 때문에 그 작업은 그분들밖에 못 하기 때문에 그분들이 현재 하고 있습니다.
임영순 위원  그런 역할을 하시는 거다, 그렇지요?
○운영계장 노덕근  예.
임영순 위원  작은 도서관을 두 개씩 관리하고 운영을……
○운영계장 노덕근  두 개 내지 세 개를 관리하고 있습니다.
임영순 위원  그러면 이 분들은 전문 사서직……
○운영계장 노덕근  예, 사서자격증을 가진 분들입니다.
임영순 위원  그러면 지금 도서관에 다대운영위원회가 구성됐습니까?
○운영계장 노덕근  예, 구성되어 있습니다.
임영순 위원  여기에는 작은 도서관의 운영위원장이나 이런 분들이 다 들어오십니까?
○운영계장 노덕근  예.
임영순 위원  앞으로 예산만 확보된다면 전반적인 어떤 네트워크 운영에 대한 운영을 고민하고 계신다, 그렇지요?
○운영계장 노덕근  예, 저희들이 어디에서나 작은 도서관에서 다대도서관 자료를 볼 수 있고 다대도서관에서는 작은 도서관에서 자료를 볼 수 있도록 하려고 시스템 구축을 하려고 하니까 예산이 너무 많이 소요돼 가지고 못 했습니다.
임영순 위원  지금 기간제 근로자 사서분들이 지금 9월부터 일을 하시는 것이지요?
○운영계장 노덕근  앞전에 저희들이 모집을 해 가지고 근무를 했더니 보름 정도 근무하고 도저히 못 하겠다 나가고 다시 모집을 해 가지고 했는데 한 일주일 정도 됐습니다. 그분들도 힘이 든다고 하면서 그래서……
임영순 위원  그런 이유가 뭡니까? 안 그래도 공고가 한번 났는데 저는 모집이 안 돼 가지고 2차 공고를 한 줄 알았는데 그만둬 가지고 다시 하셨다, 그렇지요?
○운영계장 노덕근  예, 자기들이 와서 하는 것은 그냥 가만히 앉아서 일만 하는 것으로 알았는데 작은 도서관 관리를 하고 또 때로는 일이 생겼을 때 가서 일을 해야 되고 하다보니까 그런 문제가 불만이었던 것 같습니다.
임영순 위원  어쨌든 작은 도서관이 청장님 공약사항 앞으로 더 많이 만들어질 건데 인력 문제에 대한 부분에 대해서 같이 머리를 맞대가지고 해결책을 봐야 될 것 같습니다.
○운영계장 노덕근  예, 맞습니다.
임영순 위원  잘 알겠습니다.
○위원장 강달수  다음 질의하실 위원님 한승정 위원님 질의하세요.
한승정 위원  과장님 반갑습니다. 한승정 위원입니다. 몇 가지만 간략하게 여쭈어보겠습니다.
  지금 현재 다대도서관에서는 일반 용역사업은 없습니까?
○운영계장 노덕근   일반 용역사업은 없습니다.
한승정 위원  식당이나 자판기는 어떻게 하고 있습니까?
○운영계장 노덕근  자판기는 없고 식당만 임대 주고 있습니다.
한승정 위원  임대를 얼마에
○운영계장 노덕근  1년에 1300 정도 됩니다.
한승정 위원  1300에
○운영계장 노덕근  1년입니다.
한승정 위원  1년 계약입니까?
○운영계장 노덕근  아니, 내년까지 2년 계약입니다.
한승정 위원  2년 계약이고요. 자판기는 지금 한 대도 없습니까?
○운영계장 노덕근  없습니다.
한승정 위원  설치 계획은요?
○운영계장 노덕근  저희들이 그렇지 않아도 민원이 들어와서 설치를 하려고 보니까 전력자체가 약해서 다시 지금 협의 중입니다.
한승정 위원  협의 중이시고 지금 도서 반납 시스템이 1층에서 반납이 됩니까?
○운영계장 노덕근  예, 가능합니다.
한승정 위원  상시 말입니까? 예전에는 보면 저도 한 번씩 하는데 낮에는 1층에서 반납이 안 되고 3층에서 반납해야 되니까 잠깐 책만 반납하기 위해서 가는 분들에게는 참 불편하더라고요.
○운영계장 노덕근  그래서 1층에 무인 반납기가 설치되어 있습니다.
한승정 위원  감사합니다. 그 부분은 잘 하신 것 같고요. 그리고 주차장 관리는 어떻게 하고 있습니까?
○운영계장 노덕근  주차장 관리는 BTL 사업이기 때문에 관리 회사가 별도로 있는데 거기서 관리를 하고 있습니다.
한승정 위원  그런데 지금 주차장이 차단기가 내려져 있는데
○운영계장 노덕근  거의 차단기가 내려져 있는 경우라도 안에 주차가 가능할 경우에는 인터폰을 눌러서 통화를 하고 여유 공간이 있으면 열어줍니다.
한승정 위원  여유 공간이 있는데도 안 열어주더라고요.
○운영계장 노덕근  그때는 어떤.......(웃음) 열어주고 있습니다.
한승정 위원  주차장은 비어있는데 인터폰을 안 받을 때가 많이 있습니다. 그 관리를 제대로 하셔야지 분명히 안에 텅텅 비어있는데 인터폰을 눌러도 제대로 반응을 하지 않는 때가 너무 많더라고요.
○운영계장 노덕근  예, 알겠습니다.
한승정 위원  그 부분에 대해서 불편하거든요. 사람들도 당연히 비어있는데 그럼 저것은 뭐하는 주차장이냐고 오해하는 분들도 있고 그리고 장애인 주차장에도 상시적으로 주차하고 계신 분들도 있고 주차장 관리에 좀 더 신중하게 부탁드리겠습니다.
○운영계장 노덕근  알겠습니다.
○위원장 강달수  다음 질의하실 위원님
  더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (「예.」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 다대도서관 소관 주요현안사항에 대한 질의 답변은 모두 마치겠습니다.
  그럼 이것으로 의사일정 제1항 총무위원회 소관 주요현안사항 청취의 건은 모두 마치겠습니다.
  존경하는 동료위원 여러분, 그리고 노덕근 다대도서관 운영계장님! 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제198회 사하구의회 임시회 제3차 총무위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
(12시 34분 산회)


○출석위원
  조영철   임영순
  고광웅   한승정
  이윤희   강달수
○출석전문위원
  강석호
○출석공무원
  보건소장정대욱
  문화관광과장민병주
  민원여권과장김규홍
  보건행정과장김상대
  을숙도문화회관장신선봉
  다대도서관운영계장노덕근