제83회 사하구의회(임시회)

사하구의회본회의회의록

제1호
부산광역시사하구의회사무국

2000년7월4일(화) 10시

의사일정(제1차본회의)
1. 제83회사하구의회(임시회)회기결정의건
2. 의장·부의장선거
3. 상임위원회위원선임의건
4. 부산광역시사하구의회운영위원회조례중개정조례안
5. 부산광역시사하구의회공인조례중개정조례안

부의된안건
◦의원선서및인사
1. 제83회사하구의회(임시회)회기결정의건(의회운영위원장제출)
  ◦제83회사하구의회(임시회)회의록서명의원선임의건(의장제의)
  ◦감표위원선임의건(의장제의)
2. 의장·부의장선거
  ◦의장·부의장당선자(박규호·이상은)인사
3. 상임위원회위원선임의건(의장제의)

(10시01분 개의)

○의장 고광웅  의석을 정돈 해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제83회 사하구의회임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 의정담당으로부터 사무보고가 있겠습니다.
○의정담당 권수혁  보고를 드리겠습니다.
               (보고사항은 끝에 실음)


◦의원선서및인사
○의장 고광웅  다음은 지난 6월8일 실시된 제3대 사하구의회 의원 보궐선거 결과 다대제2동 선거구에서 당선되신 김명석의원께서 참석해 계십니다.
  이 자리를 빌려 당선과 등원을 동료의원 여러분과 더불어 진심으로 축하를 하면서 환영하는 바입니다.
  그러면 김명석의원의 의원선서가 있겠습니다.
  동료의원 여러분들은 모두 자리에서 일어서 주시고 김명석의원께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
  (일동기립)
○김명석의원  “선서, 나는 법령을 준수하고 구민의 권익신장과 복리증진 및 지역발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 구민 앞에 엄숙히 선서합니다.
2000년7월4일
사하구의회의원 김명석”
○의장 고광웅  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  (일동착석)
  다음은 김명석의원의 인사말씀이 있겠습니다.
○김명석의원  반갑습니다.
  의회라는 곳이 어떠한 곳인지 상당히 의아했습니다마는 선임의원님을 만나 뵙고 구정에 많은 힘을 쓰시고 계신다는 것을 알게 된 제가 과연 여러 가지 관계에 대해서 부족합니다마는 구청장님 이하 의장님, 선임의원님들을 받들어 열심히 노력할 것을 인사로서 대하겠습니다.
  감사합니다.
○의장 고광웅  김명석의원 수고하셨습니다.
  김명석의원께서도 평소 아시는 바와 같이 구 행정에 대한 견제와 협력을 바탕으로 구민을 위한 의회가 될 수 있도록 김명석의원과 동료의원이 가진 전문적인 역량을 의정활동에 최대한 발휘해 주시기를 다시 한번 당부 드립니다.

1. 제83회사하구의회(임시회)회기결정의건(의회운영위원장제출)
          (10시06분)

○의장 고광웅  의사일정 제1항 제83회 사하구의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다.
  이번 회기는 제3대 의회 하반기 원 구성을 위하여 운영위원회에서 제안한 대로 7월4일부터 7월5일까지 2일간으로 하고자 하는데 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  자세한 의사일정은 배부된 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

   (참  조)
  제83회사하구의회(임시회)의사일정
              (끝에 실음)


  ◦제83회사하구의회(임시회)회의록서명의원선임의건(의장제의)
○의장 고광웅  제83회 사하구의회 임시회 회의록 서명의원은 사하구의회회의규칙 제46조 규정에 의거 순서에 따라 허명도의원과 최영만의원을 지명하겠습니다.

  ◦감표위원선임의건(의장제의)
○의장 고광웅  다음은 의장·부의장선거에 따라 앞서 사하구의회회의규칙 제42조제2항의 규정에 의거 투·개표 점검과 확인을 위한 감표위원을 지정하겠습니다.
  감표위원은 사전에 운영위원회와 협의한바와 같이 최영만의원과 김명석의원을 지명합니다.
  그러면 감표위원으로 지정되신 최영만의원과 김명석의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 투·개표 상황을 확인해 주시기 바랍니다.

2. 의장·부의장선거
(10시08분)

○의장 고광웅  의사일정 제2항 의장·부의장선거를 상정합니다.
  먼저 의장선거부터 실시하겠습니다.
  투표는 의정담당으로부터 투표방법에 대한 설명을 들은 다음 시작하도록 하겠습니다.
  의정담당은 투표방법에 대해 설명을 해 주시기 바랍니다.
○의정담당 권수혁  투표방법에 대하여 설명 드리겠습니다.
  호명되신 의원께서는 직원으로부터 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 설치된 기표소에서 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 투표용지에 기명하신 후 감표위원석 앞에 설치된 명패함에 명패를 투표함에 투표용지를 각각 넣으시면 되겠습니다.
  투표 시 유의사항은 이미 배부해 드린 유인물과 같습니다만 간략하게 설명을 드리겠습니다.
  의장선거 시 의원의 성명이 아닌 자의 성명을 표시하거나 가부 등을 표시한 투표용지, 의원성명을 기재하지 아니하고 이상한 표시한 용지, 의원성명을 잘못 기재한 용지는 무효 처리되고 투표용지에 아무런 표시를 하지 않는 용지는 기권으로 처리됨을 유의하시기 바랍니다.
  그리고 원활한 회의진행을 위해 호명은 의석 순으로 하겠습니다.
  이상 설명을 마치겠습니다.
○의장 고광웅  지금부터 투표를 진행하도록 하겠습니다.
  의정담당의 호명 순에 따라 투표해 주시기 바랍니다.
   (10시11분 투표개시)

   (의정담당 : 의원성명 호명)
  투표가 종료되었으므로 개표를 시작하겠습니다.
  (10시19분 투표종료)

  먼저 명패함을 열어 확인하겠습니다.
   (명패함 개함)
   (명패수 점검)
  명패함의 명패수를 확인한 결과 16개입니다.
  이상이 없으므로 다음은 투표함을 열겠습니다.
   (투표함 개함)
   (투표수 점검)
  투표수를 확인한 결과 16매로 명패수와 같이 이상이 없습니다.
  투표결과가 집계되는 동안 의원 여러분께서는 잠시 기다려주십시오.
   (계  표)
  계표가 끝났으므로 투표결과를 발표하겠습니다.
  박규호의원 6표, 이용조의원 3표, 장용희의원 2표, 이모영의원 2표, 허명도의원 2표, 기권 1표해서 16표입니다.
  1차 투표 결과 출석의원의 과반수를 득표한 의원이 없기 때문에 사하구의회회의규칙 제8조 제2항의 규정에 따라 2차 투표를 실시하겠습니다.
  투표방법은 1차 투표의 진행과 같습니다.
  그러면 의정담당의 호명에 따라 투표를 진행하겠습니다.
   (10시26분 투표개시)

   (의정담당 : 의원성명 호명)
  투표가 종료되었으므로 개표를 시작하겠습니다.
   (10시33분 투표종료)

  먼저 명패함을 열어 확인하겠습니다.
   (명패함 개함)
   (명패수 점검)
  명패함의 명패수를 확인한 결과 16개입니다.
  이상이 없으므로 다음은 투표함을 열겠습니다.
   (투표함 개함)
   (투표수 점검)
  투표수를 확인한 결과 16매로 명패수와 같이 이상이 없습니다.
  투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다.
   (계  표)
  투표결과를 발표하겠습니다.
  총 투표수 16매 중 박규호의원 7표, 이용조의원 3표, 장용희의원 4표, 이모영의원 1표, 허명도의원 1표 총계 16표입니다.
  2차 투표결과 출석의원의 과반수를 득표한 의원이 없기 때문에 사하구의회회의규칙 제8조제2항의 규정에 따라 최고 득표자이신 박규호의원과 차점자인 장용희의원에 대하여 결선투표를 실시하겠습니다.
  투표방법은 1차 투표진행과 같습니다.
  의정담당의 호명에 따라 투표해 주시기 바랍니다.
○의정담당 권수혁  이번 투표는 결선투표로 최고 득표자이신 박규호의원님과 차점자인 장용희의원님 둘 중에서 투표용지에 기명하시면 되겠습니다.
  호명하겠습니다.
   (10시36분 투표개시)

   (의정담당 : 의원성명 호명)
○의장 고광웅  투표가 종료되었으므로 개표를 시작하겠습니다.
  (10시44분 투표종료)

  먼저 명패함을 열어 확인하겠습니다.
   (명패함 개함)
   (명패수 점검)
  명패함의 명패수를 확인한 결과 16개입니다.
  이상이 없으므로 다음은 투표함을 열겠습니다.
   (투표함 개함)
   (투표수 점검)
  투표수도 16매로서 명패수와 같습니다.
  투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 발표하도록 하겠습니다.
   (계  표)
  투표결과를 발표하겠습니다.
  총 투표 수 16매 중 박규호의원 9표, 장용희의원 6표, 기권 1표 사하구의회회의규칙 제8조제2항의 규정에 따라 다수득표하신 박규호의원이 제3대 사하구의회 하반기 의장에 당선되었음을 선포합니다.
  다음은 부의장선거를 실시하겠습니다.
  선거방법은 의장선거와 같은 방법으로 해주시면 되겠습니다.
  그러면 의정담당의 호명 순에 따라서 투표를 진행하도록 하겠습니다.
○의정담당 권수혁  호명하겠습니다.
   (10시48분 투표개시)

   (의정담당 : 의원성명 호명)
○의장 고광웅  투표가 끝난 것 같습니다.
   (10시57분 투표종료)

  투표가 되었으므로 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열어 확인하겠습니다.
   (명패함 개함)
   (명패수 점검)
  명패수를 확인한 결과 16개입니다.
  이상이 없으므로 다음은 투표함을 열어 확인하겠습니다.
   (투표함 개함)
   (투표수 점검)
  투표수를 계산한 결과 16매로서 명패수와 같이 이상이 없습니다.
  투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다.
   (계 표)
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 16명 중 이상은의원 8표, 김상수의원 5표, 이모영의원님 1표, 기권 1표, 무효 1표입니다.
  1차 투표결과 출석의원의 과반수를 득표한 의원이 없기 때문에 사하구의회회의규칙 제8조제2항의 규정에 따라 2차 투표를 실시하겠습니다.
  투표방법은 1차 투표진행과 같습니다.
  그러면 의정담당의 호명에 따라 투표를 진행하겠습니다.
○의정담당 권수혁  호명하겠습니다.
   (11시02분 투표개시)

   (의정담당 : 의원성명 호명)
○의장 고광웅  투표가 종료되었으므로 개표를 시작하겠습니다.
   (11시09분 투표종료)

  먼저 명패함을 열어 확인하겠습니다.
   (명패함 개함)
   (명패수 점검)
  명패수를 확인한 결과 16개입니다.
  이상이 없으므로 다음은 투표함을 열도록 하겠습니다.
   (투표함 개함)
   (투표수 점검)
  투표수를 계산한 결과 16매로 명패수와 같습니다.
  투표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 발표하도록 하겠습니다.
   (계 표)
  투표결과를 발표하겠습니다.
  총 투표수 16명 중 이상은의원 9표, 김상수의원 6표, 무효표 1표, 총계 16표입니다.
  사하구의회회의규칙 제8조제2항의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 9표를 득표하신 이상은의원이 제3대 사하구의회 후반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다.

  ◦의장·부의장당선자(박규호·이상은)인사
○의장 고광웅  그러면 의장으로 당선되신 박규호의원과 부의장으로 당선되신 이상은의원의 인사말씀이 있겠습니다.
  먼저 의장으로 당선되신 박규호의원 앞으로 나오셔서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.
○의장당선자 박규호  존경하는 동료의원 여러분!
  제3대 2년을 맞이하여 부덕한 저를 의장으로 선출 해 주신 여러분께 먼저 깊이 감사드립니다.
  한편으로는 의장이라는 막중한 소임을 충실히 이행하기 위하여 부족한 능력이나마 열과 성을 다하여 의원 여러분들의 성원과 기대에 반드시 보답할 것을 다짐합니다.
  그러나 제 혼자의 힘으로는 될 수 없는 일이 많기 때문에 앞으로 선배동료의원 여러분의 지도와 편달을 바라마지 않습니다.
  동료의원 여러분께서는 저보다 높은 경륜을 바탕으로 주민들로부터 두터운 신망을 받고 있고 의정활동에 있어서도 전문성과 지역현안에 대한 대응능력에 있어서도 높은 식견과 통찰력을 가지고 계시다는 것을 평소 의정활동을 통해서 곁에서 보고 느껴왔습니다.
  특히 지난 전반기 2년 동안 원만한 의정활동으로 구민들의 기대와 성원에 부응하는데 힘써오신 고광웅 의장님께 이 자리를 빌려 깊은 감사의 인사를 올립니다.
  흔히들 선거는 승리하는데 목적이 있다고 얘기하고 있습니다.
  하지만 민주주의는 과정과 절차에 있어서 상호간의 합의나 입장을 이해하고 또한 그 결과도 존중되어야만 기본가치인 신뢰가 싹트게 되고 의원 간에도 대화와 타협, 그리고 책임도 함께 할 수 있을 것이라 생각합니다.
  존경하는 동료의원 여러분!
  저에게 보내주신 의원님들의 배려와 성원을 늘 마음에 새겨 구민의 의사를 대변하는 진정한 주민 대표기관으로서의 사뭇 달라진 구의회의 위상을 정립하는데 의회운영의 최우선을 두겠습니다.
  또한 구정에 대하여 감시와 견제를 통해서 계획적이고 짜임새 구정추진의 견인차로서의 역할을 제고하고 지역현안에 대한 체계적인 점검과 분석을 통해서 합리적인 정책대안을 제시하는데도 동료의원님들과 함께 최선을 다할 각오입니다.
  그리고 이번 의장단 선거과정에 저를 염려해주신 충고에 대해서도 여러분들의 기대에 어긋나지 않도록 의정활동에 반영하겠습니다.
  존경하는 동료의원 여러분!
  지금 우리 사회에는 시민단체를 중심으로 한 주민들의 직접 민주주의에 대한 관심이 높아지고 있습니다.
  이러한 시대흐름과 사회적인 변화에 발 맞추어 진정한 자치시대의 책임 있는 주역으로서 의회의 기능과 역할을 다하기 위해서 주민에게 한 발짝 더 다가가는 의회가 될 수 있도록 의원 상호간 서로 정을 주고 신뢰를 바탕으로 대화와 타협을 통한 성숙된 합의와 의견조정이 우선 되어져야 한다고 봅니다.
  아무쪼록 주민의 대변자로서 의무와 책임을 보다 충실하게 이행하는 열린 의회로 운영될 수 있도록 다시 한번 동료의원 여러분의 협조와 적극적인 참여를 당부 드립니다.
  대단히 감사합니다.
○의장 고광웅  이어서 후반부 부의장으로 당선되신 이상은의원 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
○부의장당선자 이상은  동료의원 여러분! 대단히 반갑습니다.
  그리고 부족한 저를 부의장으로 당선시켜 주셔서 대단히 감사합니다.
  저는 의장님을 보필하고 내일 선출될 상임위원장님과 더불어서 원만한 의회가 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  그리고 제가 3대 전반기에 꿈꿔왔던 게 우리 의회도 앞으로는 공부를 해야 된다는 그런 생각을 많이 했습니다.
  그래서 전반기에 스터디 그룹을 결성을 해서 공부를 하고 싶었습니다마는 후반기 의장단 관계도 있고 해서 그것을 감히 하지 못했습니다.
  이제는 의장단 선거가 없고 하기 때문에 여름이 지나고 가을에 접어들면 스터디 그룹을 형성을 해서 알고 있는 지식을 서로 교환하고 서로 공부하면 좀 더 나은 의회상이 정립되지 않을까 하는 그런 생각을 해봤습니다.
  그래서 한 분이 동참하시든 두 분이 동참하시든 꼭 후반기에는 스터디 그룹을 결성을 해서 공부하는 의회상을 정립하고 싶은 게 제 꿈입니다.
  다시 한번 더 부족한 저를 부의장으로 당선시켜 주셔서 대단히 감사드립니다.
  고맙습니다.
○의장 고광웅  의장으로 당선되신 박규호의원님, 부의장으로 당선되신 이상은의원 축하합니다.
  원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 합니다.
  정회를 선포합니다.
(11시17분 회의중지)

(11시34분 계속개의)

○의장 고광웅  의석을 정돈 해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

3. 상임위원회위원선임의건(의장제의)
○의장 고광웅  의사일정 제3항 총무사회위원회 및 도시산업위원회위원선임의건을 상정합니다.
  상임위원회별 위원정수는 사하구의회위원회조례 제2조의 규정에 따라 총무사회위원회 7명, 도시산업위원회 8명, 의회운영위원회 7명으로 구성토록 되어 있습니다.
  본 안건은 사하구의회위원회조례 제9조 제1항의 규정에 따라 의장이 상임위원회별 배정위원을 추천하여 본회의의 의결로 선임하고자 하는 것입니다.
  위원회 구성은 오늘 회의에서 먼저 총무사회위원회 위원과 도시산업위원회 위원을 선임하고 내일 제2차 본회의에서 총무사회위원장과 도시산업위원장 선거와 의회운영위원회 위원을 선임하고 위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
  본 안은 의장단 선거 후 의원간담회에서 충분한 협의를 거친 다음 마련한 안입니다.
  그럼 총무사회위원회 위원으로 이모영의원, 이용조의원, 이상은의원, 김재영의원, 최영만의원, 최선용의원, 고광웅의원 이상 7명의 의원으로 하고 도시산업위원회 위원으로 강정순의원, 이해수의원, 이정도의원, 김주석의원, 김상수의원, 장용희의원, 허명도의원, 김명석의원 이상 8명의 의원으로 하여 선임하고자 하는데 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
   (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 내일 10시에 제2차 본회의를 개의토록 하겠습니다.
  의원 여러분! 장시간 수고 많이 하셨습니다.
  산회를 선포합니다.
   (11시37분 산회)


○출석의원수 16인
  최영만      최선용
  김주석      김재영
  이상은      이모영
  김상수      강정순
  장용희      이해수
  이정도      이용조
  허명도      박규호
  김명석      고광웅

  【보고사항】
O제83회사하구의회(임시회)집회요구
  일 시   2000. 7. 4. 10시
  이 유   의장·부의장선거
  요구자  김재영의원외 6인
   (6월22일자)
O의원등록
의원명    선거구      비  고
김명석   다대제2동
   (6월8일자)
O상임위원선임
  총무사회위원회
  이모영     이용조
  이상은     김재영
  최영만     최선용
  고광웅
  도시산업위원회
  강정순     이해수
  이정도     김주석
  김상수     장용희
  허명도     김명석
   (7월4일자)
  O감표위원선임
   (6월22일 의장제의)
  최영만
  김명석
  O의안제출
   제83회사하구의회(임시회)회기결정의건
   (6월22일 의회운영위원장제출)
  7월4일
   (2일간)
  7월5일
  제83회사하구의회(임시회)회의록서
  명의원선임의건
   (6월22일 의장제의)
  허명도
  최영만
  O의안심사
  부산광역시사하구의회운영위원회조례중개정조례안
  부산광역시사하구의회공인조례중개정조례안
   (이상 2건 6월22일 김재영·김상수·김주석·장용희·강정순·이상은의원 발의)
   (이상 2건 6월27일 의회운영위원장 이상은 보고)
   이상 2건 원안대로 의결