제241회사하구의회(임시회)

도시위원회회의록
부산광역시사하구의회사무국

일  시  2018년 3월 13일(화)
장  소  도시위원회회의실

   의사일정
1. 2018년도 주요현안사항보고
  가. 복지환경국
    1) 복지정책과
    2) 생활보장과
    3) 복지사업과
    4) 여성가족과
    5) 경제진흥과
    6) 자원순환과
    7) 환경위생과

   심사된 안건
1. 2018년도 주요현안사항보고
  가. 복지환경국
    1) 복지정책과
    2) 생활보장과
    3) 복지사업과
    4) 여성가족과
    5) 경제진흥과
    6) 자원순환과
    7) 환경위생과

(10시04분 개의)

○위원장 최영만  존경하는 동료 위원 여러분 그리고 채봉화 복지정책과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 반갑습니다.
  성원이 되었으므로 제241회 사하구의회 임시회 제1차 도시위원회를 개의하겠습니다.
  먼저 의사직원으로부터 사무보고가 있겠습니다.
○의사직원 전민희  보고드리겠습니다.
(보고사항은 끝에 실음)


  1. 2018년도 주요현안사항보고
  가. 복지환경국
    1) 복지정책과
    2) 생활보장과
    3) 복지사업과
    4) 여성가족과
    5) 경제진흥과
    6) 자원순환과
    7) 환경위생과
○위원장 최영만  의사일정 제1항 복지정책과, 생활보장과, 복지사업과, 여성가족과, 경제진흥과, 자원순환과, 환경위생과 소관 주요현안사항 보고를 상정합니다.
  본 안건은 「지방자치법」 제42조에 따라 우리 위원회 소관 주요현안 사항보고를 받는 것으로 회의 진행에 앞서 주요현안 사항보고 일정에 대하여 말씀드리겠습니다.
  오늘은 복지환경국 7개, 내일은 일자리복지센터와 안전도시국 7개 과로부터 보고를 받은 후에 주요현안 사항보고를 종료하도록 하겠습니다.
  진행 순서는 먼저 소관 부서장이 주요현안사항을 보고한 후 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  위원님들께서는 질의 답변 시간에 간단한 질의나 의견을 제시해 주시고 정책적인 대안이나 개선을 요하는 사항은 향후 행정사무감사나 구정 질문을 통해 제안해 주시기 당부드립니다.
  그럼 먼저 복지정책과 소관 주요현안 사항 보고를 받도록 하겠습니다.
  채봉화 복지정책과장님께서는 보고에 앞서 참석하신 담당 계장님들을 소개를 한 후에 복지정책과 소관 주요현안사항을 보고해 주시기 바랍니다.
○복지정책과장 채봉화  반갑습니다. 복지정책과장 채봉화입니다.
  존경하는 최영만 도시위원장님을 비롯한 위원님들께 항상 구민 복지 향상에 많은 관심과 협조를 해 주셔서 감사드립니다.
  먼저 보고에 앞서 우리 과 계장들을 소개해 드리겠습니다.
  차경철 복지기획계장입니다.
  김인숙 희망복지지원계장입니다.
  주미경 드림스타트계장입니다.
  아동청소년계장은 부재중으로 원미정 주무가 참석하였습니다.
    (인사)
  그럼 지금부터 복지정책과 2018년도 주요현안사항을 보고드리겠습니다.
  먼저 제4기 사하구 지역사회보장계획 수립입니다.
  보건, 복지, 교육, 고용, 문화, 주거, 환경 등 사회보장영역에 대한 기본 계획인 제4기 지역사회보장계획을 수립하여 지역복지 발전에 공공과 민간의 협력을 강화하고자 합니다.
  사업 기간은 1월 1일부터 9월 30일까지이며 사업비는 지역사회보장계획 수립 토론회 경비로 180만 원, 계획수립 용역비로는 2250만 원으로 총 2430만 원입니다.
  추진사항을 보고드리면 작년 12월에 제4기 지역사회보장계획 수립 TF팀을 구성하여 회의를 올해 1, 2월에 걸쳐 4회를 개최하였으며 지난 1월 19일에는 주민설명회도 개최하였습니다.
  향후계획으로는 3월에 지역사회보장조사 및 자원조사 계획을 수립하고 4월까지는 지역사회보장조사 및 자원조사를 하며 8월까지는 목표설정과 추진전략, 우선순위 등 계획을 수립하여 9월에 지역사회보장협의체 심의를 거친 후에 9월 30일까지 구의회에 보고를 한 후에 부산시에 제출할 계획입니다.
  두 번째, 국립청소년생태센터 건립입니다.    을숙도 일원에 청소년을 비롯한 다양한 계층이 생태체험과 수련활동, 철새관찰 등 다목적 체험과 품성 함양을 위한 청소년수련원을 건립하고 있습니다.
  사업개요로는 사업기간은 2014년부터 2021년까지이며 부지 14만 4400㎡, 연면적 1만 714㎡로 주요시설은 운영센터, 청소년생활관, 지도자실 등이 있습니다.
  총사업비는 국비 374억이며 올해 사업비로는 33억 1600만 원이며 지난해까지 19억 900만 원이 투입되었습니다.
  그다음 추진사항으로는 2016년 12월에 주식회사 다인그룹엔지니어링과 설계용역 계약을 체결하였고 작년 3월에 계획 설계안 설명회 개최와 7월에는 문화재 현상변경 승인과 진입도로 도시계획 변경 및 지형도 고시를 하였습니다.
  또한 10월에 진입도로 설계 용역을 실시하였고 12월에는 센터 중간 설계 적정성 검토를 하였으며 올해 2월에 진입도로 설계 용역을 준공하였습니다.
  향후 계획으로는 4월에 건축협의 절차를 이행하고 6월에 센터 설계 용역이 준공되면 9월에 공사 착공하여 2021년 7월에 공사 준공하도록 하겠습니다.
  이상으로 복지정책과 현안사항 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

  (참조)
  2018년도 주요현안사항보고
                            
(복지정책과)

                              (부록에 실음)


○위원장 최영만  채봉화 복지정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다.
  위원님들께서는 배부해 드린 주요현안 사항 보고서의 페이지를 먼저 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님께서는 질의 신청해 주시기 바랍니다. 배진수 위원님 질의하십시오.
배진수 위원  채봉하 과장님, 수고 많으십니다.
○복지정책과장 채봉화  예.
배진수 위원  저는 지역사회보장계획 수립에 대해서 좀 질의를 드리도록 하겠습니다.
○복지정책과장 채봉화  예.
배진수 위원  우리가 보통 보면 지역사회보장계획을 수립하기 위해서 전 단계에 여기 잘 나와 있습니다만 TF팀을 구성하지 않습니까?
○복지정책과장 채봉화  예, 그렇습니다.
배진수 위원  구성함에 있어서 어떠한 분들이 팀원으로 구성이 되고 또 실무자 위주인지 아니면 장 위주인지 그러한 부분에 대해서 설명 좀 부탁 좀 드리겠습니다.
○복지정책과장 채봉화  저희들은 지금 공무원과 민간인들과 지역사회협의체 위원들과 다 같이 여러 분야의 사회복지에 관련된 분들을 초청해서 실무자 위주로 또 운영하는 사람 위주로 직접 운영을 해야지 실정을 잘 아니까요.
  그런 위주로 저희들이 구성하고 있습니다.
배진수 위원  예, 그러면 이게 복지관으로 볼 때 어느 급의 팀원들이 들어오죠? 예를 들어서 과장급입니까···
○복지정책과장 채봉화  예, 관장도 들어오고요,
배진수 위원  관장님도 들어오시고···
○복지정책과장 채봉화  부장하고 실무자하고 한 세 분 정도, 지금 좀 많이 확장했습니다. 좀 더 내실 있는 계획을 위해서.
배진수 위원  예. 그리고 2018년도 4월부터는 계획 수립을 시작을 하시는데 위에 보장영역에 보면 지금 현재 고용과 주거, 문화, 환경, 복지 이런 부분이 있습니다만 현재 사회적으로 문제가 되는 것 중에 하나가 출산율 감소잖습니까?
○복지정책과장 채봉화  네.
배진수 위원  출산율 감소로 앞으로 20년, 30년 후에는 인구절벽에 관한 이야기들도 지금 나오고 있고, 그러면 결국 고용과 주거 쪽에 맞는 계획이 좀 더 비중 있게 수립이 되어야 되지 않을까 하는 생각들이 본 위원은 해 봅니다.
○복지정책과장 채봉화  예, 맞습니다.
배진수 위원  계획 수립할 때 그런 미래적인 부분에, 어차피 미래적인 계획을 수립하는 거니까요.
○복지정책과장 채봉화  네, 맞습니다.
배진수 위원  그 부분을 충분히 감안하시기를 당부드리겠습니다.
○복지정책과장 채봉화  예, 잘 알겠습니다.
배진수 위원  예, 이상입니다.
○위원장 최영만  배진수 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 위원님께서는 질의 신청해 주시기 바랍니다. 강달수 위원님 질의하십시오.
강달수 위원  과장님, 강달수 위원입니다. 준비하신다고 고생하셨습니다.
○복지정책과장 채봉화  예, 감사합니다.
강달수 위원  질의라기보다는 과장님한테 의견을 제시하고 반영을 해 달라는 취지에서 말씀을 한번 올리겠습니다.
○복지정책과장 채봉화  예.
강달수 위원  국립청소년생태센터 건립은 과장님도 잘 아시다시피 지난 17대 국회 회기 때 그때 이 사업 승인을, 확인을 받아가지고 시작된 사업인데 지금 우리가 명명조차도 청소년수련원이라고 명명을 하지 못하는 이유는 거기가 문화재보호구역 지역이고 또 철새보호구역이기 때문에 그걸 전면에 못 세우는 것이지 않습니까?
○복지정책과장 채봉화  네.
강달수 위원  그래서 지금 우리 현대미술관 그거는 디자인 면에서 보면 좀 실패했다는 평이 많습니다.
○복지정책과장 채봉화  아, 그렇습니까?
강달수 위원  거기 을숙도하고 좀 잘 어울리지 않는, 특히나 이 국립청소년생태센터 건립은 더욱이나 좀 준비를 잘하고 계시겠지만 그 주변 환경과 잘 어울릴 수 있는 그런 디자인 그리고 이런 철새나 을숙도하고 잘 어울릴 수 있는 그런 디자인 마감을 꼭 과장님이 나중에 후임 과장님한테 물려주시더라도 지속적으로 관심을 가져주시기를 부탁드리고 조금 전에 말씀드렸지만 생태센터인 만큼 주변에 자연 생태프로그램을 미리미리 조금씩 준비해 주는 것도 중요하다고 생각합니다.
○복지정책과장 채봉화  예.
강달수 위원  그런 걸 좀 감안해 주시고 지금 낙동강 뱃길이 열리고 유람선이 시작됐는데도 불구하고 이용객들이 굉장히 저조하지 않습니까?
○복지정책과장 채봉화  예.
강달수 위원  그런데 제 생각으로는 국립청소년생태센터 건립이 되고 정말로 여기에 많은 전국의 청소년들이 여기에 견학을 오고 관람을 하게 된다면 낙동강 유람선이나 이 뱃길이 굉장히…
○복지정책과장 채봉화  연계해서···
강달수 위원  그러니까 예, 이용객이 늘어나고 호응이 많으리라 생각이 듭니다.
  그래서 그런 것도 연계했을 때 작년 또 11월 달에 구청장님의 그런 특별한 배려로 요산 김정한 선생의 표지석이 만들어졌지 않습니까?
○복지정책과장 채봉화  예.
강달수 위원  그래서 그런 것 하고 문학기행하고도 곁들일 수 있는 아주 좋은, 전체적으로 봤을 때 인프라가 구축되는 일이라 생각합니다.
  단순히 국립청소년생태센터 건립을 넘어서서 우리 사하구의 문화와 그다음에 생태보존을 우리 전 대한민국에 알릴 수 있는 좋은 기회가 될 수 있다고 봅니다.
  그래서 요약하자면 아까 그 친환경 디자인 마감을 잘 부탁드리고 그런 생태 프로그램 그런 주위 요산 문학 정신하고 곁들인 그런 문학기행 이런 것하고 전체적으로 조화를 잘 이룰 수 있는 그런 테마를 좀 미리미리 준비를 해 주시면 고맙겠습니다.
○복지정책과장 채봉화  예, 그래 하겠습니다. 안 그래도 위원님 말씀대로 저희들 건축형상디자인도 을숙도를 해서 철새 모양으로 디자인을 지금 기획을 많이 했고요.
  그다음에 저희들 말씀해 드린 문학기행이라든지 이런 생태프로그램에 대해서는 청소년활동진흥원에서 지금 전국적으로 운영을 5개 정도하고 있습니다. 그리고 거기서 지금 프로그램을 철저히 준비를 하고 있습니다.
  앞으로 더욱더 오늘 말씀하신 부분에 대해서 한 번 더 저희들 의견을 반영토록 이야기를 해서 모양새 좋은 생태가 건립되도록 그래 하겠습니다. 감사합니다.
강달수 위원  예. 과장님 말씀을 들으니까 안심이 되고 저희들도 기대가 됩니다.
  그럼 그렇게 준비를 잘 해 주시기를 부탁드립니다.
○복지정책과장 채봉화  예.
강달수 위원  이상입니다.
○위원장 최영만  강달수 위원님 수고하셨습니다.
  더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
  노승중 위원님 질의하십시오.
노승중 위원  과장님, 간단한 질문을 추가해서…
○복지정책과장 채봉화  네.
노승중 위원  한번 예, 여기 보면 주요시설 안에 청소년생활관이 나와 있죠, 그렇죠?
○복지정책과장 채봉화  예, 있습니다.
노승중 위원  보통 보면…
○복지정책과장 채봉화  숙박시설···
노승중 위원  숙박시설 관련 건으로 제가 질문을 드리는 건데 이게 한 몇 석 정도 됩니까, 호실이?  
○복지정책과장 채봉화  한 300정도 됩니다.
노승중 위원  300명 정도 들어갈 수 있는 숙박시설이 가능하다?
○복지정책과장 채봉화  예, 예.
노승중 위원  아, 300명··· 청소년에 한해서만 그렇게 지금 계획이 되어 있는 거죠?
○복지정책과장 채봉화  예, 아동청소년···
노승중 위원  아동청소년만?
○복지정책과장 채봉화  네.
노승중 위원  다른 말씀은 앞에서 좋은 말씀을 우리 강달수 위원님께서 많이 하셨기 때문에 질문을 마치도록 하겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 최영만  노승중 위원님 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 안 계십니까?
  이병관 위원님 질의하십시오.
이병관 위원  예, 저도 질문을 안 하려고 하다가 방금 우리 노승중 동료 위원님께서 말씀하신 부분에서, 이게 명칭은 청소년생태센터라고 되어있지만 실질적으로는 유스호스텔개념이라고 봐야 되는 것 아닙니까?
○복지정책과장 채봉화  아, 그것은 아닙니다. 청소년수련시설입니다.
이병관 위원  이게 숙박을 300명 정도 들어갈 수 있게끔 이렇게 한다는 것은 거의 전국에 있는 유스호스텔 어떤 취지의 분위기 같아서 질의를 드립니다.
○복지정책과장 채봉화  예, 청소년호텔 그것과는 좀 저희들은 운영은 다르고요.
  이것은 청소년수련시설로서 운영센터와 운영센터 안에 각종 프로그램실이 많습니다. 체험실과 그런 식으로 운영하는 청소년수련시설입니다. 유스호스텔하고는 조금 다릅니다.
이병관 위원  그렇게 했을 때 학생들이 유치하는 것은 어느 일정기간에 한해서 할 수 밖에 없는데 그럴 때 과연 이 유지관리가 가능하겠느냐라는 게 본 위원의 생각인데 어떻습니까?
○복지정책과장 채봉화  예, 저희들이 청소년활동진흥원에서 다 오랫동안 운영한 경험으로 해서 홍보가 잘 되어서 전국에서 올 거라고 생각은 하고 있습니다.
  수학여행 겸 해서 생태체험도 할 겸 해서 다양한 프로그램을 준비하고 있기 때문에 운영 면에서는 염려를 좀 안 하셔도 될 것 같습니다.
이병관 위원  예, 말씀 들으니까 그렇다면 다행인데 보통 유스호스텔 개념은 어떻게 보면 현실적으로 운영난에 허덕이기 때문에 그런 부분에서는 청소년을 동반한 부모와 같이 이렇게 생태체험을 할 수 있는, 그런 데도 같이 단체만 할 게 아니고 순수하게 학생들만 하는 것보다는 가족 단위의 개별도 가능하지 않겠나, 왜냐하면 어린 애들만 오고 싶은데 학교에서 못 오면 부모와 같이 올 수 있는 그런 개념도 필요하다고 보는데 그 생각은 어떻습니까?
○복지정책과장 채봉화  예, 가족도 저희들이 신청 받습니다. 받아서 가족실도 따로 있습니다. 그 시설 안에.
이병관 위원  예, 그렇다면 훌륭하다고 생각합니다. 이상입니다.
○위원장 최영만  이병관 위원님 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 복지정책과 소관 주요현안 사항보고에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다.
  채봉화 복지정책과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.
  여기서 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(10시21분 회의중지)

(10시23분 계속개의)

○위원장 최영만  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  계속해서 생활보장과 소관 주요현안 사항 보고를 받도록 하겠습니다.
  박영숙 생활보장과장님께서는 보고에 앞서 참석하신 담당 계장님들을 소개를 해 주신 후 생활보장과 소관 주요현안을 보고하여 주시기 바랍니다.
○생활보장과장 박영숙  예, 반갑습니다. 생활보장과장 박영숙입니다.
  구정발전을 위하여 열심히 노력하시는 최영만 도시위원장님을 비롯한 위원님들, 수고 많으십니다.
  업무 보고에 앞서 우리 과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다.
  양철 생활보장계장입니다.
  정세철 통합관리1계장입니다.
  권오경 통합관리2계장입니다.
  엄현혜 자활지원계장입니다.
    (인사)
  지금부터 생활보장과 주요현안 업무보고를 드리겠습니다.
  먼저 2페이지 첫 번째, 의료급여 사례관리사업 추진입니다.
  수급권자의 건강관리능력 향상과 합리적인 의료이용 유도 등을 통하여 의료급여 재정안정화를 도모하고자 의료급여관리사 5명이 신규수급자, 고위험군, 장기입원자, 집중관리군 1500여 명에 대하여 전화상담, 가정․병원 방문상담, 교육 등으로 수급자를 관리하겠으며 또한 다양한 사례관리 특수 시책을 추진하겠습니다.
  의료급여 과다이용자 350명을 대상으로 밀착사례관리는 건강충전․행복쑥쑥 사업과 부산시 타 구와 경남 인근 지역에 장기입원자와 의료기관을 방문 면담하는 관내 장기입원자 방문 사업을 실시하고 신규수급자를 대상으로 합리적 의료급여제도 이용유도와 의약품 오남용 예방을 위한 의료급여 바로알기 교육을 3회 실시하고 의료급여 과다이용자 250여 명을 대상으로 팔팔한 인생, 신바람 건강강좌를 3회 운영하겠습니다.
  다음 4페이지 두 번째, 현장중심의 공정하고 정확한 복지 통합관리 강화입니다.
  급여결정 이후 수급자의 수시로 변동되는 소득재산을 파악하여 수급자격과 급여의 적정성을 기하기 위하여 정기 확인조사를 상․하반기 각 3개월씩 13대 복지사업 수급자와 부양의무자를 대상으로 실시하겠으며 정기 확인조사 외의 기간에는 11대 복지사업 수급자를 대상으로 월별 확인조사를 하고 공적자료로 확인되지 않는 일용소득자 등에 대하여 연 2회 연간 조사를 하겠습니다.
  또한 중점관리대상자와 급여중지․감소로 생계 어려움이 예상되는 자를 대상으로 월 1회 담당자별 5가구를 선정․방문하여 관리하는 복지대상자 집중 방문주간을 운영하고 주민들과 접촉이 잦고 주민들의 생활사정을 가장 잘 알고 있는 각 동 통장을 대상으로 13대 복지제도에 대한 핵심 교육을 연 2회 실시하여 통장들이 복지제도 안내자로서의 역할을 하도록 하겠습니다.
  다음 5페이지, 자활사업 활성화를 위한 자활기금 내실운영입니다.
  자활기업 창업 3개소에 점포임대료 2억 원을 융자하겠으며 자활사업단과 기업의 장비구입 및 시설보강비 7000만 원을 지원하고 지역자활센터의 운영비와 근무환경 개선비 2700만 원 지원하여 자활사업 추진에 불편함이 없도록 하겠습니다.
  자활참여자와 지역자활센터 종사자 역량 향상을 위하여 참여자 자격증 취득 교육 및 참여자․종사자 자활연수원 교육을 실시하고 자활기업 창업예정자에게 타 기관 우수자활 기업을 견학하게 하여 창업에 도움이 되도록 하겠습니다.
  한 해 동안에 자활사업 성과보고와 공유를 통한 발전방안을 모색하고자 12월에 자활사업 보고회를 개최하겠으며 자활사례관리 프로그램도 진행하여 자활사업 참여자의 자립의지 및 근로 의욕을 향상시키겠습니다.
  이상으로 생활보장과 2018년 주요현안업무 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

  (참조)
  2018년도 주요현안사항보고
                            
(생활보장과)

                              (부록에 실음)


○위원장 최영만  박영숙 생활보장과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다.
  위원님들께서는 배부해 드린 주요현안사항 보고서의 페이지를 먼저 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다.
  이병관 위원님 질의하십시오.
이병관 위원  예, 수고 많으십니다.
  저는 자활사업에 대해서 조금 질의를 드리도록 하겠습니다.
  여기 종사자 교육이라든지 아니면 선진지 견학 같은 경우는 인원을 어느 정도 생각을 하고 계십니까?
○생활보장과장 박영숙  아, 인원을 말씀하는 겁니까?
이병관 위원  예, 예정하고 있는 참여 인원···
○생활보장과장 박영숙  예, 종사자 교육은 참여자 자격증 취득은 한 45명을 예상하고요. 참여자․종사자 자활연수원은 23명을 예상합니다.
  그리고 선진지 견학은 금년도 자활기업 창업 예정자 사업단에 있는 종사자 한 20여 명을 대상으로 할 계획입니다.
이병관 위원  본 위원이 이 질문을 드린 이유는 작년에 어떤 교육이라든지 비용을 들여서 많은 걸 하셨던데, 어떤 자활기업이라든지 거기도 장사가 잘 안 되고 어떤 홍보에서 문제가 있다든지 어떤 문제점이 있었을 경우에 그에 대한 비용을 들여서 벤치마킹도 할 수 있고 여러 가지 교육도 받을 수가 있는데 영업이 잘 되고 있는 곳까지 그렇게 굳이 하실 필요가 없다라는 걸 말씀드리기 위해서 인원을 여기 선정하실 때, 예를 들어서 작은고깃집이라든지 정말 좋은 데 위치가 안 좋다든지 홍보가 덜 돼서 영업이 그렇게 잘 안 되는 곳.
  그런데 우리 사하구청 내에 커피열매는 아주 성황입니다. 금곡까지 굳이 비용을 들여서 교육을 하고 할 필요는 없다는 것을 말씀을 드리는 겁니다.
  그래서 지금 바깥에 있는 자활기업이라든지 아니면 거기서 종사하는 분들이라든지 창업예정자라든지 그런 분들에 대해서 좀 더 선별을 잘해서 꼭 필요하신 분한테 그 교육의 효과가 돌아가고 벤치마킹의 효과가 돌아갈 수 있는 그런 좋은 프로그램이 됐으면 좋겠다는 생각의 말씀을 드립니다.
○생활보장과장 박영숙  예, 잘 알겠습니다, 위원님.
이병관 위원  더 하실 말씀 있으십니까, 그에 대해서?
○생활보장과장 박영숙  예, 위원님 말씀도 다 맞는 말씀인데 잘 되는 사업단에도 이렇게 교육을 해 주면 아마 좀 본인들이 힐링이 참여하시는 분들이 힐링이 되지 않을까 싶습니다.
이병관 위원  그래서 제가 인원을 말씀드린 이유가 그 인원을 다 감당하기 어렵기 때문에 가능하다면 그렇지 못한 곳 위주에 우선적인 선정을 해야 되지 않겠나라는 말씀을 드리는 겁니다.
○생활보장과장 박영숙  예, 잘 알겠습니다.
이병관 위원  예, 이상입니다.
○위원장 최영만  이병관 위원님 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 생활보장과 소관 주요현안 사항보고에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다.
  박영숙 생활보장과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.
  여기서 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(10시31분 회의중지)

(10시32분 계속개의)

○위원장 최영만  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  계속해서 복지사업과 소관 주요현안사항 보고를 받도록 하겠습니다.
  오명숙 복지사업과장님께서는 보고에 앞서 참석해 주신 담당 계장님들을 소개한 후에 복지사업과 소관 주요현안사항을 보고해 주시기 바랍니다.
○복지사업과장 오명숙  반갑습니다. 복지사업과장 오명숙입니다.
  평소 우리 구의 발전과 주민의 복지증진을 위해 열정적으로 의정활동을 하여주시고 아울러 사회복지 업무에 아낌없는 성원과 조언을 해 주시는 최영만 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  이 자리에 참석한 계장들을 소개해 드리겠습니다.
  김미영 노인복지계장입니다.
  이중호 장애인복지계장입니다.
  김선민 주거복지계장입니다.
  이종철 통합조사계장입니다.
    (인사)
  다음은 우리 과 현안사항에 대해 설명드리겠습니다.
  첫 번째로 1페이지, 장림다대지역 신장림사랑채 노인복지관 건립입니다.
  기존 사하사랑채, 신평사랑채 노인복지관의 이용자가 수용한계치를 넘어섬에 따라 증가하는 노인복지 수요를 충족시키고 장림다대지역에 어르신들에게도 복지 혜택을 드리고자 노인복지관 신규 건립을 추진하고 있습니다.
  위치는 다대로 300번길 9로서 지하 1층, 지상 8층 연면적 1620.23㎡ 규모로 총사업비는 56억 원입니다.
  2016년 10월 말 공사를 착공하여 2017년 12월 말 지상 8층까지 골조 공사를 완료하였고, 2018년 1월에 전 직원의 공모를 거쳐 신장림사랑채 노인복지관으로 명칭을 확정하였습니다.
  현재 창호, 미장 등 내부 공사를 시행 중에 있습니다.
  이달 말에 전체 공사가 준공되고 6월까지 내부 인테리어 공사가 마무리되면 하반기 중으로 위탁법인을 선정하여 신장림사랑채 노인복지관을 개관할 예정입니다.
  지역 어르신들의 노인복지관 건립에 대한 기대가 높은 만큼 올해 하반기 내 시설 개관에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  두 번째로 3페이지, 발달장애인훈련센터 건립입니다.
  우리 구 발달장애인 수는 약 1300여 명으로 부산시에서 두 번째로 많으며 발달장애인의 수는 매년 증가 추세입니다.
  특히 학년기 이후 발달장애인의 인지과잉행동문제 및 인프라 부족 등으로 가족의 돌봄 부담이 가중되고 있지만 그들이 이용할 장애인복지시설은 수요에 미치지 못하는 실정입니다.
  이에 우리 구는 발달장애인의 돌봄 기능과 직업훈련을 통한 일자리 창출을 동시에 지원해 주는 발달장애인훈련센터 건립을 추진 중에 있습니다.
  위치는 신평동 647-5번지로 현재 사하구보건소 부지이며 총사업비는 112억 원입니다.
  올해 2월 부산시와 공동으로 현 보건소부지로 입지 선정을 결정하였으며 고용노동부 산하 한국장애인고용공단에서 건립을 추진하기로 계획되었습니다.
  또한 관련 내용이 부산광역시 발달장애인 통합돌봄서비스 추진 계획에 포함되어 있습니다.
  앞으로 8월까지 기획재정부 예산안 심의를 거쳐 정부안으로 될 수 있도록 노력하겠으며 국비 예산이 확정되면 보건소가 이전되는 2019년 11월 이후 건립 추진을 위해 노력하겠습니다.
  마지막으로 4페이지, 장애인보호작업장 건립입니다.
  우리 구 등록 장애인 수는 1만 7000여 명으로 부산시에서 세 번째로 많으며 장애인의 수는 매년 증가 추세입니다.
  그러나 전국적으로 장애인에게 고용기회가 많이 주어지지 않는 것이 현실입니다. 이에 우리 구는 장애인들에게 양질의 일자리를 제공하여 안정적인 소득보장의 기회를 제공하고자 장애인보호작업장 건립을 추진 중에 있습니다.
  위치는 신평동 647-5번지로 사하구보건소 부지이며 총사업비는 16억 2000만 원으로 예정되어 있습니다.
  장애인보호작업장 건립을 위한 국․시비 7억 2400만 원을 확보하였으며 장애인의 복지향상 및 소득 창출을 아우를 수 있는 보호 작업장 생산 물품 개발을 계획하고 있습니다.
  현재 추진하고 있는 발달장애인훈련센터 건립과 연계하여 추진토록 하겠습니다.
  이상으로 복지사업과 주요업무 추진사항 보고를 마치겠습니다.

  (참조)
  2018년도 주요현안사항보고
                      
(복지사업과)

                              (부록에 실음)


○위원장 최영만  오명숙 복지사업과장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  위원님들께서는 배부해 드린 주요현안사항 보고서의 페이지를 먼저 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님께서는 질의 신청해 주시기 바랍니다.
  이병관 위원님 질의하십시오.
이병관 위원  예, 고생 많으십니다.
  먼저 두 가지를 좀 말씀을 드려야 될 것 같은데 첫 번째, 지금 신장림사랑채 노인복지관이라고 이게 정해진 명칭입니까?
○복지사업과장 오명숙  네. 직원들 공모해서 직원들의 의견을 다 수렴해 가지고 이렇게 결정했습니다.
이병관 위원  가능하다면 이걸 직원들끼리 하는 부분보다는 실제적으로 공사명 자체는 옛날에 장림다대 노인복지관이라고 되어 있어서 그나마 위치는 장림동이지만 그 안쪽에 있는 다대 지역까지 아우를 수 있는 분위기가 돼서 괜찮은데, 이 사랑채라고 하면 지금 기존에 있는 괴정사랑채도 있고 신평사랑채도 있습니다.
  이게 랜드마크처럼 하나의 정해진 부분이 아니라면 누가 보면 바깥에서 기존에 있는 괴정사랑채나 신평사랑채에서 운영하고 있는 그 법인에서 또 이것까지도 한다라는 말들이 나옵니다. 사랑채라는 이름 때문에.
  이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까? 문제점이 좀 많다고 생각하는데 본 위원은.
○복지사업과장 오명숙  저희가 사랑채라는 그게 한 법인에 소속된 느낌이 드는 것도 좀 느껴질 수 있지만 사랑채라고 하면 노인복지관에 하나의 랜드마크가 되는 그런 의미로 해서, 어차피 위탁은 우리가 법인에게 주지만 그래도 그걸 운영하는 주체는 우리 구청입니다.
  그래서 거기 신장림이라고 한 것은 신장림 지하철역에서 나오면 바로 복지관이 있기 때문에 지역의 하나 특성을 또 살리는 부분도 있어서 여러 가지 의견이 있었는데 다수가 신장림사랑채 노인복지관하면, 사랑채하면 우리 구의 노인복지관 그리고 신장림하면 지역적인 특성을 반영한 것이라고 그렇게 저희들이 결정이 되어있습니다.
이병관 위원  향후에 어떤 복지관이 다시 들어설지는 모르겠지만 지금 과다하게 되어 있기 때문에 실제적으로.
  이 사랑채라는 것을 완전하게 못을 박지 않는 한 많은 논란의 대상이 되지 않겠나라는 본 위원의 생각입니다.
  그래서 이 부분에 대해서 조금 우려 섞인 말씀을 좀 드리고 그다음에 실질적으로는 지금쯤은 벌써 개관을 해야 될 상황에 작년에 한 155일. 달로 따지면 한 5개월 정도의 지금 공기가 늦어졌습니다.
  그런 부분도 향후에 작은 경로당이라든지 이런 것을 지을 때 업체선정부터 해서 공사부분에 대해서 좀 더 각별히 신경을 쓰셔서 하도급 관계에서 자기들끼리 벌어지는 일을 가지고 공기연장이 되지 않도록 좀 더 각별히 신경 써 주셨으면 하는 바람에서 말씀을 드립니다.
○복지사업과장 오명숙  네, 잘 알겠습니다.
이병관 위원  예, 이상입니다.
○위원장 최영만  이병관 위원님 수고하셨습니다. 박정순 위원님 질의하십시오.
박정순 위원  과장님, 수고 많으십니다. 박정순 위원입니다.
  방금 우리 동료 위원님께서 말씀하신 신장림사랑채 노인복지관이라는 이름을 제가 처음 듣습니다.
  다대장림복지관으로 처음에 이것 지어진 것이 아닙니까?
○복지사업과장 오명숙  장림다대복지관이라고 명칭이 확정된 것은 아니고 장림다대지역 노인복지관이라고 이렇게 사업명을 그렇게 한 것입니다.
박정순 위원  예, 그래서 저도 거기 짓는 건물이 다대장림 노인복지관인 줄 알고 다대동에는 노인복지관이 없습니다.
  그래서 어머니들이 불편해 해서 “저기 준공이 다 되어갑니다. 조금만 기다리시면 여기서 다대항에서, 낫개항에서 지하철을 타고 신장림에 내리면 바로 노인복지관으로 올라갈 수 있는 그런 편리한 시설이 지어집니다.”하고 엊그제만 해도 제가 말씀을 그래 드렸거든요?
  그래서 이 명칭을 신장림사랑채 노인복지관이라고 이렇게 지어버리니까 어떻게 설명을 해야 될지 참 궁금하거든요.
  그래서 과장님께서 방금 말씀하시는 직원들과 의논해서 명칭을 이렇게 정했다하는데, 직원들 몇 분 정도는 어떤 부분을 구성되어서 이 명칭이 정해졌는지 정확하게 말씀해 주시기 바랍니다.
○복지사업과장 오명숙  저희가 명칭 선정을 할 때 많은 고민을 합니다. 이런 위원님께서 말씀하신 문제점도 우려되는 부분도 있고 또 지역적인 특성을 살려야 되는 부분도 있고 또 노인복지관이라는 그런 랜드마크를 만들어야 될 필요도 있고 해서 저희들이 전 직원을 대상으로 공모를 받아서 여러 가지 의견을 아이디어가 좋은 의견도 올라오고 저희들이 홈페이지에도 구민들 대상으로 있으면 내 달라고 해 가지고 올라온 명칭이 아주 많습니다.
  많은데 이제 신장림사랑채라고 하면 어디 한 장림 지역만의 노인복지관이 될 거라고 생각을 할 수도 있는데 거기가 지하철이기 때문에 지하철의 특성을 살리면 신장림사랑채노인복지관하면 신장림역에서 내리면 된다라는 그런 인식을 강하게 심어주기 위해서 그렇게 결정 됐습니다.
박정순 위원  아니 지역 이름이 참 중요하거든요. 우리 동네에 이런 게 있다, 우리 구에 이런 게 있다, 우리 부산시에 이런 게 있다는 그런 부분이 참 중요하다고 생각합니다.
  그래서 다대·장림복지관으로 해도 될 거를 전 직원을 상대로 해서 조사를 하셨다고요?
○복지사업과장 오명숙  예.
박정순 위원  아, 그러면 다대동에는 혹시 다대사랑채노인복지관이라는 이름을 갖고 혹시 건립할 수 있는 계획이 있으신지 묻고 싶습니다.
○복지사업과장 오명숙  그러니까 이게 꼭 다대라 해서 다대 지역만 이용하는 복지관이 아니고 또 장림이라 해서 장림만 이용하는 주민도 아니고 그 지역에 하나의 특성을 살린 복지관이니까 우리 사하사랑채노인복지관하고 신장림사하사랑채노인복지관하고 이렇게 권역적인 그런 느낌을 가지고 운영하는 거지 어느 한 지역 주민만을 위한 복지관은 아닙니다.
박정순 위원  예, 과장님 말씀 제가 충분히 이해하고 우리 과장님 생각과 우리들 생각은 사하구에 하나 지어놓고 전부 우리 사하구 주민들이 노인들이 다 이용할 수 있는 그거는 포괄적인 거 같습니다.
  그런데 할머니들이라든가 조금이라도 거리가 먼 부분들이 다니고 오고 가는 부분에 있어서는 여기에 그러면 신장림이라는 장림이 들어가니까 제가 볼 때는 문제가 있을 것 같습니다.
  그래서 이 명칭에 대해서 좀 깊이 고심해 주시기 바랍니다.
  우리는 지금 다대·장림노인복지관을 건립한다고 다 홍보해 놓고 저도 그렇게 하고 다니거든요. 그런데 오늘 신장림사랑채노인복지관이라는 뜻을 포괄적으로 정말 지역 특성을 살려서 하신다는 그 말씀은 저는 이해는 됩니다.
  그런데 지역 이름을 어느 동 이름을 넣으니까 다대복지관도 혹시 하나 지어야 되지 않나 하는 생각을 해보면서 계획이 있으신지, 없으신지를 제가 묻게 됩니다.
○복지사업과장 오명숙  일단 위원님 말씀 잘 알겠습니다. 저희가 복지관이 개관이 되면 꼭 이게 장림 지역만 이용을 할 수 있는 복지관이 아니고 우리 사하구민 모두 다 이용할 수 있는 복지관이라고 저희가 홍보를 많이 하도록 하겠습니다.
박정순 위원  다대·장림사랑채복지관 이렇게 하면 될 거 아닙니까?
○복지사업과장 오명숙  거기가 장림다대지역노인복지관··· 그러니까 장림과 다대를 아우르는 노인복지관을 짓는다는 그런 개념이었지···
박정순 위원  처음에는 그렇게 시작한 거 아닙니까?
○복지사업과장 오명숙  그게 복지관의 명칭은 아니었습니다.
박정순 위원  명칭은 아니어도 우리가 인식으로는 그렇게 알고 있었거든요.
○복지사업과장 오명숙  그러면 신장림사랑채노인복지관하면 저쪽에 장림, 신평, 다대 이쪽에 다 이용할 수 있는 노인복지관이라는 것을 저희가 인식을 할 수 있도록 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.
박정순 위원  홍보를 열심히 하셔야 될 거 같고요. 그러면 처음부터 신장림사랑채 건립한다고 이렇게 말씀을 하셔야지 우리 여기 계시는 동료 위원 분들도 다 다대·장림복지관으로 알고 있습니다.
  주민들도 다 그렇게 알고 있습니다. 그래서 아쉽습니다. 이 부분이.
○복지사업과장 오명숙  한 예로 저희가 을숙도문화회관도 있잖아요. 처음에는 서부산문화회관이라고 했습니다. 했다가 을숙도문화회관이라고 바뀌었고···
박정순 위원  을숙도는 우리 사하구 아닙니까?
○복지사업과장 오명숙  을숙도대교도 처음에는 명지대교 했다가 을숙도대교로 바뀌었고 처음에는 사업명을 할 때는 일단 그 지역에 했다가 가장 좋은 명칭으로 바꾸는 것으로 알고 있습니다.
박정순 위원  과장님, 을숙도대교하고 을숙도 그 부분은 지금 이 부분하고는 엄청 차이가 있습니다.
○복지사업과장 오명숙  한 예로 그런 부분을···
박정순 위원  예를 그렇게 드시면 안 되죠?
○복지사업과장 오명숙  예, 예.
박정순 위원  일단 명칭에 대해서 한 번 더 고심해 주시기 바랍니다.
○복지사업과장 오명숙  잘 알겠습니다.
박정순 위원  이상입니다.
○위원장 최영만  박정순 위원님 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  과장님, 이거 나중에 건축과에도 물어봐야 될 건데 한 가지만 물어볼게요. 공기 연장된 부분 있지요?
○복지사업과장 오명숙  예.
○위원장 최영만  이게 하도급 업체 때문에 그런 거 맞지요?
○복지사업과장 오명숙  아니요. 일단 공기 연장된 부분 때문에 하도급 업체 때문에 공기가 지체된 것은 사실입니다.
  사실인데 처음에 1차로 연장된 거는 철도 지하철역하고 붙어 있으니까 철도행위신고 관련해서 용역 이행에 따른 착공이 지연됐고요. 두 번째로 45일 연장된 것은 우천, 폭염 그다음에 강풍이 발생해 가지고 45일 연장 됐고 세 번째로는 설계 변경된 부분이 있어서 29일 연장 된 겁니다.
○위원장 최영만  알겠고 그러면 나중에 건축과 할 때 물어보면 되겠고 위탁업체 선정하는 데 있어 가지고 지금 현재 하고 있는데 신평사랑채하고 괴정사랑채하고 한 개 업체지요, 그렇죠?
○복지사업과장 오명숙  예, 한 개의 법인입니다.
○위원장 최영만  그런데 똑같은 그 업체만 참여를 하면 어떻게 되는 겁니까?
○복지사업과장 오명숙  아닙니다. 그 법인은 할 수가 없습니다. 이미 하고 있기 때문에.
○위원장 최영만  아, 그렇습니까?
○복지사업과장 오명숙  예.
○위원장 최영만  알겠습니다.
  과장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 복지사업과 소관 주요현안사항보고에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다.
  오명숙 복지사업과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.
  여기서 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.
(10시48분 회의중지)

(10시59분 계속개의)

○위원장 최영만  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  계속해서 여성가족과 소관 주요현안  항 보고를 받도록 하겠습니다.
  신영순 여성가족과장님께서는 보고에 앞서 참석해 주신 후에 담당 계장님들을 소개해 주신 후에 여성가족과 소관 주요현안사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
○여성가족과장 신영순  반갑습니다. 여성가족과장 신영순입니다.
  보고에 앞서 여성가족과에 근무하는 계장들을 소개 올려드리겠습니다.
  윤혜령 여성정책계장입니다.
  현숭복 보육계장입니다.
  박은미 출산다문화계장입니다.
    (인사)
  평소 복지 분야 업무에 관심과 협조를 아끼지 않으시는 최영만 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
  지금부터 여성가족과 2018년도 주요현안 사항을 보고드리겠습니다.
  보고서 1페이지입니다.
  첫 번째, 여성친화도시 유니버설 디자인 가이드라인 도입적용입니다.
  공공건축물, 시설물 등에 유니버설디자인 가이드라인을 적용함으로써 성별, 연령, 장애 상관없이 모든 사람이 편리하고 살기 좋은 일상 생활공간, 도시공간, 사하를 구현하고자 합니다.
  먼저 사업개요입니다.
  2017년 10월부터 진행되었으며 사하형 디자인 가이드라인 체크리스트 및 매뉴얼을 적용하여 구체적인 실행 방안을 현장에서 적용할 수 있도록 하였으며 유니버설디자인의 적용 대상을 민간건축물로 확대, 권장 유도하여 인증제를 적용하고자 합니다.
  그동안의 추진 경과입니다.
  17년 5월 동아대학교 산학협력단에 용역을 발주했습니다. 발주한 것은 창조도시기획단에서 500만 원의 예산으로 했습니다.
  2017년 6월 용역 자문회의 및 중간보고회를 개최했습니다.
  6월에서 7월은 가이드라인 및 체크리스트점검과 현장진단을 했고 10월에는 용역 최종보고 및 성과품 납품으로 진행되었습니다.
  향후 계획에 대해서 말씀드리겠습니다.
  올해 3월 관련 직원 및 여성친화도시 주민참여단 교육을 실시하고 5월 지역 내 체크리스트 적용 건축물, 시설물 리스트를 작성하고 7월 사하구 유니버설디자인 조례를 제정토록 하겠습니다.
  8월에는 창조도시기획단, 건축과 등과 협업하여 현장에 적용할 계획입니다.
  다음 기대 효과입니다.
  성별, 연령, 장애 등에 구애받지 않는 무장애도시 사하를 조성하고 정주하고 싶은 도시, 사람 중심의 풍요롭고 살기 좋은 사하를 실현하고자 합니다.
  다음 페이지입니다.
  두 번째, 우리동네 다 함께 돌봄 교실 「아이자람터」설치․운영입니다.
  양육공백이 우려되는 지역에 자녀 돌봄서비스를 지원하여 지역 주민들의 욕구를 해소하고 양육친화적 사회 환경 조성을 하고자 합니다.
  먼저 사업 개요입니다.
  위치는 구평동 e편한세상 사하아파트 커뮤니티센터입니다.
  초등학생 30명 이상을 대상으로 돌봄 교실을 운영하고자 합니다.
  사업 기간은 올 3월부터 12월까지이며 시설 설치 후 민간위탁 운영하는 방법입니다.
  사업비는 1억 940만 원입니다.
  다음 추진 상황입니다.
  작년 12월 2018년 다함께 돌봄사업 추진기관으로 선정되었습니다.
  올 1월 다함께 돌봄 선진지 견학을 과천시에 다녀왔습니다.
  또 1월에 운영비 전액이 인건비이기 때문에 센터 실 운영비 지출이 불가하여 부산광역시에 운영비를 추가 편성 요구를 했습니다.
  2월에 기존 국비 50%, 시비 25%, 구비 25%로 해서 국비 50%, 시비 50%, 시비 증액 편성을 확정하였습니다.
  2월에 실 운영비 구비 1000만 원을 1차 추가경정예산 편성 요구를 하였습니다.
  마지막으로 추진일정을 말씀드리겠습니다.
  3월 초에 공간 무상사용 및 공과금 지원 등 업무협약을 e편한세상 운영위원회와 진행하였습니다.
  3월 내 운영기관 민간위탁을 할 계획이 있습니다.
  3월에서 4월 리모델링 공사 및 장비를 구입하여 4월 중에 개소할 예정입니다.
  이상으로 여성가족과 2018년도 주요현안 사항 보고를 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.

  (참조)
  2018년도 주요현안사항보고
                      
(여성가족과)

                              (부록에 실음)


○위원장 최영만  신영순 여성가족과장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  위원님들께서는 배부해 드린 주요현안사항 보고서의 페이지를 먼저 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님께서는 질의 신청해 주시기 바랍니다. 배진수 위원님 질의하십시오.
배진수 위원  신영순 과장님, 수고 많으십니다.
  저는 2페이지, 우리동네 다함께 돌봄 교실에 대해서 좀 질의드리겠습니다.
  이 사업은 정말 본 위원이 생각할 때도 굉장히 좀 시대에 맞는 사업인 것 같습니다.
  또 맞벌이 가정이 특히 좀 좋아할 것 같은 사업인데 이 구평 e편한아파트 상가건물에 예를 들어서 센터가 설치되는 겁니까?
○여성가족과장 신영순  e편한세상 1차 안에 커뮤니티센터입니다.
배진수 위원  아, 커뮤니티센터가 있습니까?
○여성가족과장 신영순  예, 예. 한 70평정도 됩니다.
배진수 위원  아, 그렇습니까?
○여성가족과장 신영순  예, 그리고 부산시에서는 유일하게 사하구가 처음으로 시작을 하는 그런 사업입니다.
배진수 위원  예, 그래서 굉장히 잘하시는 사업인 것 같고 또 지역별로 확장해서 좀 더 나갔으면 하는 기대가 있습니다만 또 돌봄 교실에서 또 프로그램 수업도 다 운영을 하죠?
○여성가족과장 신영순  예, 그렇습니다.
배진수 위원  어떤 프로그램들이 주로 운영이 됩니까?
○여성가족과장 신영순  초등학교에 맞는 그런 프로그램을 하는데 아직 구체적인 그런 부분들은 협의를 해야 될 부분들이고 3월 중에 중앙정부에서 지침이 내려옵니다.
  그래서 그렇게 그 지침에 준해서 그렇게 세밀하게 추진할 계획이 있습니다.
배진수 위원  예. 이번 업무보고를 받으면서 참 좋은 소식인 것 같습니다.
  계속 잘해 주시기 바라겠습니다.
○여성가족과장 신영순  예, 고맙습니다.
○위원장 최영만  배진수 위원님 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님··· 박정순 위원님 질의하십시오.
박정순 위원  과장님, 수고 많으십니다.
  2페이지 방금 우리 배진수 위원님께서 말씀드린 그 부분인데, 정말 참 좋은 사업이라고 저도 생각합니다.
  그러면 초등학생 30명을 대상으로 하는데 이 30명이 넘을 수도 있고 또 그럴 것 같은데 이 대상을 어떻게 조사를 하실 겁니까?
○여성가족과장 신영순  예, e편한세상이 선정된 이유가 다른 데도 저희들이 이 공문을 할 테니까 한번 신청을 하라고 했는데 이게 좀 약간 홍보가 안 됐는지 모르겠지만 e편한세상에서 신청을 했고 또 저희들이 공간도 알맞게 됐고 또 그런 공간이 있어야지 설치를 할 수 있기 때문에 했는데, 이 부분들에 대해서는 저희들 열심히 할 계획으로 또 견학도 가고 이런 부분들을 했었습니다.
  지금 약간의 중간에 인건비만 지원이 되고 그래서 운영비에 대해서 전혀 고려 사항이 없었습니다.
  그러나 시청에다가 그런 부분들로 세가 시청에서 25%, 구비 25%를 구비가 부담을 안 하는 쪽으로 해서 50%를 전액 시비로 해서 인건비를 하고, 운영에 따른 최소 경비 1000만 원만 추경으로 그렇게 했던 부분들이었습니다.
박정순 위원  예, 과장님, 국비 50%, 시비 50% 해서 확정 내시된 것 또 참 바람직하고요.
  운영비 1000만 원정도 1차 추경에 편성하신 것 같습니다, 맞죠?
○여성가족과장 신영순  예.
박정순 위원  그 부분도 참 잘 하신 것 같은데 초등학교는 30명 대상을 e편한 그 아파트만 하는 것이 아니고 전 지역을 다 하는 겁니까?
○여성가족과장 신영순  예, 원칙은 7대 3입니다. 그게 70%가…
박정순 위원  아, e편한 그…
○여성가족과장 신영순  e편한세상에 하고 30%는 다른 지역에서 받는 것으로 했습니다.
박정순 위원  예, 이 부분도 경쟁이 될 수도 있겠다, 그렇죠?
○여성가족과장 신영순  예, 좀 그런 경우들…
박정순 위원  더 많아 질 수도 있겠습니다, 시설이 좋고 하면.
○여성가족과장 신영순  예.
박정순 위원  예.
○여성가족과장 신영순  3월 23일 날 더 붙여 오면 e편한세상 어린이집도 좀 그런 부분들은 있었습니다.
  그런데 구평 지역은 교통이라든지 이런 부분이 조금 원활하지 않은 그런 또 이유가 있어서 한 88%가 한 어린이집에 그 아파트…
박정순 위원  예, e편한 그 아파트에서 다 신청을 했다, 그렇죠?
○여성가족과장 신영순  예. 그런 부분들이 있었습니다.
박정순 위원  예, 그런데 거기가 참 여기 미세먼지가 YK스틸 그 부분에서 공기도 굉장히 안 좋고 그렇다는 지역인데, 그런 부분을 좀 신경을 많이 쓰셔서 공기 청정한 어떤 부분을 신경 쓰셔서 그 어린이들을 돌봄 교실을 만들어야 되지 않나하는 생각을 해 봅니다.
○여성가족과장 신영순  예, 그래서 저희들 덧붙여서 추경에 어린이집 신평하고 장림, 구평, 공단지역의 어린이집에…
박정순 위원  공기청정기···
○여성가족과장 신영순  공기청정기를 우선적으로 좀 보급을 할 계획이고 또 어린이집과 학부형이 또 요구 사항이, 우선 사항이 그게 있습니다.
  돌봄이도 공기청정기를 설치해서 그렇게 하겠습니다.
박정순 위원  예, 정말 좋은 사업이고요.
  구평동 e편한세상에 거기 지금 현재 오염 먼지 부분들이 억수로 신경이 민감해져 있더라고요.
  그래서 특히 거기에 좋은 사업을 하실 때 어린이들한테 해가 안 가도록 청정기라든가 주변 어떤 환경 같은 것을 잘 감안해서 운영해 주시면 고맙겠습니다.
○여성가족과장 신영순  예, 알겠습니다.
박정순 위원  예, 이상입니다.
○위원장 최영만  박정순 위원님 수고하셨습니다. 노승중 위원님 질의하십시오.
노승중 위원  과장님, 노승중 위원입니다.
  우리 두 위원님께서 좋은 말씀을 많이 하셨는데 저는 다른 각도에서 한번 아주 간단하게 질문 한번 드리겠습니다.
  정말 좋은 아이템으로써 우리 지역 실정에 맞는 그런 내용으로 잘 선정이 된 것 같고요.
○여성가족과장 신영순  예.
노승중 위원  그러면 이 부분이 아이자람터라는 그런 명명을 하고 있습니다.
  앞으로 계속 우리 16개 동 중에서도 확대 계획은 혹시 복안을 가지고 계신지, 그것을 좀 간단하게 생각한 부분이 있으면 말씀을 부탁드리겠습니다.
○여성가족과장 신영순  예, 답변하겠습니다.
  작년에 전국에 10개소를 시범사업을 했습니다.
  부산이 없었습니다. 부산이 없었고 과천, 울산 이 지역에 있어서 저희들이 응모를 해가지고 올해 17개소를 확대합니다.
  개소를 확대하는 중에 저희들 구가 포함이 됐습니다.
노승중 위원  17개소?
○여성가족과장 신영순  예.
노승중 위원  그럼 우리가…
○여성가족과장 신영순  이미 17개소가…
노승중 위원  저희들이 동이 16개 동이지 않습니까?
○여성가족과장 신영순  예, 예.
노승중 위원  그럼 계획은 중복되지 않는 동별로 계획을 잡고 있는 겁니까, 아니면?
○여성가족과장 신영순  전국에 27개가 되는데 점차적으로 이게 시범 사업이라서 점차적으로 확대할 계획이 있습니다.
  그래서 다른 구도 적정한 곳에 또 선정하고 그렇게 하도록 하겠습니다.
노승중 위원  그래서 제 의견이지만 이런 부분들은 지금 현재 신축 중인 아파트 중에서 세대가 좀 많은 세대있죠?
○여성가족과장 신영순  맞습니다, 예.
노승중 위원  그 세대를 앞으로 계획 잡아가지고 사전에 건립을 하기 전에 공문도 한번 보내주시고 하는 그런 부분들이 조금 앞서서 진행이 되면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
○여성가족과장 신영순  예, 잘 챙기겠습니다.
노승중 위원  지금 대단위 아파트가 들어서 가지고 계획 중에 있는 부분이, 승인이 떨어질 예상을 하고 있는 부분이 괴정 5구역 한 군데가 있을 것 같고 그 외에 1000세대 이상 되는 데는 지금 현재 없죠?
○여성가족과장 신영순  예, e편한세상 2차도 지금 그런 부분들이 있기 때문에, 있는데 지역 안배도 좀 고려해야 될 그럴 부분들이 있습니다.
노승중 위원  그렇습니다.
○여성가족과장 신영순  그래서 그런 것은 신경 쓰도록 하겠습니다.
노승중 위원  이왕 좋은 제도로서 우리 사하구에 이렇게 정착을 하기 위해서는 시범적으로 하고 있는 이 부분이 성공을 하고 그다음에 또 새롭게 성장할 수 있는 토대를 좀 잘 마련해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
○여성가족과장 신영순  예.
○위원장 최영만  노승중 위원님 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 여성가족과 소관 주요현안 사항보고에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다.
  신영순 여성가족과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.
  여기서 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(11시13분 회의중지)

(11시14분 계속개의)

○위원장 최영만  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  계속해서 경제진흥과 소관 주요현안사항 보고를 받도록 하겠습니다.
  이기전 경제진흥과장님께서는 보고에 앞서 참석하신 담당 계장님들을 소개를 해 주신 후 경제진흥과 소관 주요현안사항을 보고해주시기 바랍니다.
○경제진흥과장 이기전  반갑습니다. 경제진흥과장 이기전입니다.
  저희 경제진흥과 소관 업무에 많은 관심과 배려를 해 주시는 최영만 도시위원장님을 비롯한 도시위원회 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
  주요현안사항 보고에 앞서 경제진흥과 계장님들을 소개해 드리도록 하겠습니다.
  먼저 김정혜 경제진흥계장입니다.
  정영란 기업지원계장입니다.
  신창욱 해양관리계장입니다.
  서성준 수산자원계장입니다.
    (인사)
  그럼 지금부터 2018년도 주요현안사항을 보고드리겠습니다.
  1페이지, 전통시장 시설현대화사업 등 환경개선사업입니다.
  전통시장의 상인소득증대 및 지역경제 활성화를 위하여 노후전통시장의 시설보수 및 환경을 개선하는 사업입니다.
  먼저 괴정골목시장의 상인회관 조성사업으로 기존 주택을 상인회관으로 리모델링하여 1층에는 사무실, 공중화장실을 설치하고 2층은 증축하여 교육장, 샤워실, 휴게시설 등을 조성하는 사업입니다.
  총 6억 7000만 원 사업으로 현재 실시설계용역 중이며 5월 착공해서 9월 준공 예정입니다.
  두 번째, 하단오일상설시장의 노후어닝 보수 사업입니다.
  노후 된 어닝 및 고정식 천막의 천갈이 작업 및 난연판넬체를 설치하는 사업으로 총사업비 2억 원입니다.
  현재 실시설계용역 중이며 5월 착공해서 7월 준공 예정입니다.
  다음 2페이지입니다.
  가락타운상가시장의 공용부 천장 교체 및 화단 바닥 방수 사업입니다.
  상가 내 공용복도 천장텍스 교체사업에 1억 4000만 원, 화단바닥 방수 및 도장작업에 8500만 원이 소유됩니다.
  두 개 공사 모두 현재 실시설계용역 중이며 5월 착공해서 7월 준공하고자 합니다.
  또한 장림골목시장 바닥포장공사를 시행합니다.
  아케이드 1차 설치구간 내 아스콘 도로포장으로 4700만 원이 소유됩니다.
  현재 실시설계용역이 완료되었으며 3월 중에 착공해서 4월 중에 준공코자합니다.
  3페이지입니다.
  다대씨-파크시장의 환경개선 사업입니다.
  먼저 소방시설 개보수를 위한 수신기 이설 및 제연설비 교체공사에 7000만 원, 건축물구조 안전보강 사업으로 옥탑 물탱크실 하부 구조체 보강작업에 1억 1000만 원, 승강기 보수공사에 1억 4500만 원이 소유된 사업입니다.
  3개 사업 모두 실시설계용역 중이며 5월 착공해서 7, 8월 준공 예정입니다.
  다음 4페이지부터는 2017년도 이월사업 추진사항입니다.
  장림골목시장 2차 아케이드 설치 및 공영주차장 건립 사업으로 총사업비 10억 6000만 원의 2차 구간 아케이드 설치공사는 작년 11월부터 진행해서 이달 실시설계용역이 완료되면 공사 진행하여 9월 준공코자합니다.
  또한 총사업비 44억 원의 주차 면수 157면 공영주차장 건립 사업은 작년 5월부터 추진하여 올해 3월 실시설계 용역이 완료되었고 9월 준공할 예정입니다.
  두 번째, 4억 5600만 원이 소요되는 다대씨-파크시장 해수 취수 및 정수처리시설 교체 공사는 작년 5월부터 사업을 진행하여 4월 준공 예정입니다.
  5페이지입니다.
  가칭 장림먹자골목 일원 환경개선 사업입니다.
  장림시장 맞은편 도로 및 보도를 정비하는 사업으로 작년 7월부터 시행하였고 4월 준공  예정입니다.
  총사업비 4억 6500만 원의 신평골목시장 골목형시장 육성사업은 작년 3월부터 추진하여 올해 2월 완료하였습니다.
  시장 아치 리모델링, 유등설치, LED 기차조명 시설물 설치 등으로 시장 환경이 크게 개선되었으며 상인회에서는 공동카페형 식당, 골목시장도시락 사업 등을 운영하고 있습니다.
  마지막으로 주민주도형 골목경제 활성화 사업으로 감내 아랫길 특화거리 조성 사업을 작년 4월부터 시행하고 있습니다.
  창업환경 개선 및 골목경제 활성화를 위한 인프라 구축 등으로 10억 원이 소요되고 8월 사업 완료할 예정입니다.
  전통시장 활성화 및 구민편의를 위하여 차질 없이 공사를 진행해서 안전하고 깨끗한 시장 환경이 되도록 노력하겠습니다.
  현안사항 두 번째입니다.
  6페이지입니다.
  기업 공감 100% 달성을 위한 기업환경 조성사업입니다.
  기업 활동의 적극적인 지원을 통하여 좋은 기업 육성 및 지역경제 활성화를 도모토록 하겠습니다.
  첫 번째, 2월에 시 특별조정교부금 사업으로 확정된 공업지역 등 기업환경 개선사업입니다.
  공단 내 비산먼지 환경개선을 위한 친환경 수림대 사업으로 8억 5000만 원, 기업 및 근로자 주민 등의 공공행사 장소로 이용되는 신평․장림산업단지 관리공단 대강당 보수 사업으로 2000만 원을 교부받았으며, 두 사업 모두 10월 내 사업 완료토록 하겠습니다.
  두 번째, 신평․장림 혁신산업단지 조성 사업입니다.
  민간이 연계하여 업종고부가가치화, 혁신역량 강화, 근로․정주환경 개선 사업 등을 통하여 노후 산단의 구조고도화를 달성하는 사업입니다.
  신평․장림 산단은 2016년 12월에 혁신산단으로 지정이 되었으며, 현재 부산시의 혁신산단 실행계획 수립용역은 6월 완료 예정입니다.
  시에서는 혁신지원센터 구축 및 산단형 실내체육관 건립 공모 사업에 신청을 하였고, 3월 중 결과가 나오면 조성 사업을 추진할 예정입니다.
  우리 구에서도 다기능 복합 문화 공간 조성, 장림2호교 설치, 보덕포 정비, 어묵빌리지 조성 사업 등을 추진하여 혁신산단 구축에 노력하겠습니다.
  현안사항 세 번째, 7페이지입니다.
  취약계층 에너지 복지 사업입니다.
  저소득층 가구 및 사회복지 시설에 고효율 LED 조명 교체 공사를 지원하여 우리 구 에너지 복지를 실현코자합니다.
  마리아마을 등 총 7개 사회복지시설에 2억 7000만 원의 예산으로 LED 조명 등 1327개를 교체 지원하는 사회복지시설 LED 조명 교체 사업을 시행하고, 신평1동 저소득층 66세대에는 1200만 원의 예산으로 LED 조명 등 100개를 교체하는 다복동패키지LED보급 사업을 시행하고자 합니다.
  두 사업은 다음달부터 6월까지 추진하도록 하겠습니다.
  현안사항 네 번째, 8페이지입니다.
  소규모항 법정어항 지정 추진 사업입니다.
  법정어항으로 지정이 되면 국․시비 지원을 통한 개발 잠재력이 높은 소규모항을 체계적으로 개발할 수 있게 되어 효율적 어항관리와 운영선진화를 이룰 수 있을 것입니다.
  장림항은 작년 6월 기이 지정되었고, 올해 6월 홍티항의 어촌정주어항 지정을 위하여 어항개발계획 수립 및 관계기관 협의 등의 절차를 진행 중입니다.
  내년에는 하단항 어촌정주어항 지정을 위한 용역도 올해 하반기 계획하고 있습니다.
  마지막으로 9페이지입니다.
  해양수산복합공간 조성 등 수산물유통시설 건립 사업입니다.
  명소화 사업으로 개선된 장림 포구에 수산물 판매․전시 시설 및 직판장 등을 건립하여 관광객을 유도하고 어업인 소득증대 및 지역 경제 활성화 도모를 위하여 추진하는 사업으로 장림포구 일원의 1층 판매장, 2층 홍보․전시․판매 공간, 옥상 전망대를 설치하는 장림항 해양수산복합공간 조성 사업은 1월부터 6월까지 공사 추진하여 7월 개소할 예정입니다.
  또한 장림항 내 수족관, 활어판매시설 등을 설치하는 수산물 위․직판시설 조성 사업은 1회 추경예산으로 3억 원이 확보되면 4월부터 7월까지 공사 추진 완공할 예정입니다.
  참고로 보고서에는 없습니다만 장림포구 활성화 사업 일환으로 장림항 보행교 건립 사업 국비 50억 원 확보를 위하여 실시설계 용역비 3억 원을 금회 1회 추경에 편성하였습니다.
  조금 전 말씀드린 장림항 내 수산물 위․직판장 조성 사업비 3억 원과 함께 예산심사 시에 위원장님을 비롯한 위원님들께서 협조하여 주시기 바라면서 올해도 경제진흥과에서는 현안사항은 물론 농축산 어업관리, 소상공인 지원, 기업 근로자 지원 등을 통하여 지역경제 육성 및 활성화를 위하여 최선을 다하겠습니다.
  이상으로 경제진흥과 2018년 주요현안사항 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

  (참조)
  2018년도 주요현안사항보고
                            
(경제진흥과)

                              (부록에 실음)


○위원장 최영만  이기전 경제진흥과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다.
  위원님들께서는 배부해 드린 주요현안사항 보고서의 페이지를 먼저 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다.
  노승중 위원님 질의하십시오.
노승중 위원  노승중 위원입니다.
  늘 우리 전통시장시설 현대화 사업과 또 환경개선 사업에 이기전 과장님과 관계 공무원 여러분, 대단히 고생이 많습니다.
  지금 제일 먼저 1페이지를 보시면 괴정골목시장 상인회관 조성 이 부분은 국비와 연결된 시비 약 4억 원과… 아, 시비가 2억 원 구비가 6700만 원 정도 들어갔습니다, 그렇죠?
○경제진흥과장 이기전  예.
노승중 위원  그래서 이런 부분들이 참 고무적으로 생각을 하고 지역에 있는 의원으로서 고맙고 반갑게 생각을 하고 있습니다.
  그래 이 부분은 이렇게 진행이 되더라 하더라도 또 걱정되는 부분이 사실은 늘 말썽을 부리고 있는 것 이것 하나만 나중에 따로 말씀을 주셔도 좋은데, 이 개선사업 중에서 주차장이 없다는 겁니다, 그렇죠? 같이 동감을 하시는 거죠?
  그래서 이 주차장 관계는 아직 여기에 지금 전혀 나오지 않았는데 주차장특별회계도 중요하지만 국비나 시비를 가져올 수 있는 그런 방안도 모색을 혹시 하고 있는지 그것만 간단하게 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
○경제진흥과장 이기전  예, 노승중 위원님께서 걱정하시는 것처럼 괴정골목시장은 저희들이 시설현대화 사업이나 소규모환경개선 사업을 위해서 엄청 노력을 하고 있습니다.
  주차장 문제는 위원님도 아시지만 새마을금고 앞쪽하고 뒤쪽에 한 두 군데, 이 시설현대화 사업은 소상공인진흥공단과 중소기업벤처부하고 사전에 1억 이상 사업비는 컨설팅을 받도록 되어있습니다.
  그래서 주차장은 지금 컨설팅은 사전에 완료 했고요. 한 두 군데 중에 한 군데를 하려고 하는데 문제는 그런 겁니다.
  부동산 소유자 분께서 매각동의가 문제가 되는데 그런 부분들을 위원님과 지역에 계신 분들이 좀 이렇게 적극 협조를 해 주신다면 원활하게 진행이 되지 않겠나 저희들이 그래 생각을 하고 지금 열심히 추진을 하고 있습니다.
노승중 위원  아, 매각동의가 이루어지지 않는 상태까지 갔으면 거의 지금 진행이 다 되어가고 있다는 이야기입니다, 그렇죠?
○경제진흥과장 이기전  지금은 제가 판단하기에는 초기단계입니다.
노승중 위원  아, 초기단계···
○경제진흥과장 이기전  아직 부동산 소유자가 안 판다하면 처음부터 끝까지 안 되는 거니까요.
  그러니까 일단 설득작업과 그다음에 매각할 수 있는 부동산을 파악을 해서 우리가 매입을 할 수 있도록 하는 그런 과정이 필요한데 여러 가지 다각도로 노력을 하고 있다. 이런 말씀을 드리겠습니다.
노승중 위원  예, 본 위원도 우리 과장님과 같이 한번 지역을 순회를 하면서 자리를 한번 선정을 위해서 노력한 적이 있지만, 상당히 힘든 자리라고 생각을 좀 하고는 있습니다만 계속적인 노력을 좀 가해 주시면 대단히 고맙겠습니다.
○경제진흥과장 이기전  알겠습니다.
노승중 위원  예, 이상입니다.
○위원장 최영만  노승중 위원님 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 안 계십니까?
  강달수 위원님 질의하십시오.
강달수 위원  이기전 과장님, 수고 많으십니다.
○경제진흥과장 이기전  예.
강달수 위원  과장님 오시고 난 뒤 우리 행정사무감사에서도 말씀드리고 해서 진행이 잘 되어가고 있는 것 같습니다.
  8페이지, 소규모항 법정어항 지정 추진입니다.
  장림항은 지정․고시가 됐고 홍티항도 지금 말씀하시는 것 봐서는 무난하게 지정․고시될 것 같고, 단지 하단항이 용역 계획이 올해 7월, 12월이다, 그렇죠?
○경제진흥과장 이기전  예.
강달수 위원  그러면 특별한 일이 없는 한 올해 용역을 하면 내년에는 지정이 될 수 있겠죠?
○경제진흥과장 이기전  지금 저희들이 그럴 계획을 가지고 추진하고 있습니다.
  물론 2차 추경 때 위원님들이 추경에 용역비 5000만 원을 확보를 좀 해 주시면, 안 해 주시겠습니까?
강달수 위원  예.
○경제진흥과장 이기전  오셔가지고 해 주셔서 좀 잘 될 수 있도록 도와주시면 차질 없이 진행하도록 하겠습니다.
강달수 위원  예, 그러면 그렇게 끝까지 잘 관심 부탁드리고 저희들이 최대한 협조할 수 있는 부분은 협조하도록 하겠습니다.
○경제진흥과장 이기전  예, 알겠습니다.
강달수 위원  이상입니다.
○위원장 최영만  강달수 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 경제진흥과 소관 주요현안 사항보고에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다.
  이기전 경제진흥과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고 많았습니다.
  여기서 원활한 회의진행을 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(11시29분 회의중지)

(11시30분 계속개의)

○위원장 최영만  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  계속해서 자원순환과 소관 주요현안사항 보고를 받도록 하겠습니다.
  박해복 자원순환과장님께서는 보고에 앞서 참석해 주신 담당 계장님들을 소개해 주신 후에 소관 주요현안사항을 보고해 주시기 바랍니다.
○자원순환과장 박해복  반갑습니다. 자원순환과장 박해복입니다.
  우선 평소 쾌적하고 살기 좋은 사하 구현과 구민복지증진을 위해 관심과 협조를 아끼지 않으시는 최영만 도시위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드리며 앞으로 많은 협조 부탁드리겠습니다.
  업무보고에 앞서 자원순환과에 근무하는 계장을 소개해 드리겠습니다.
  전기익 청소행정계장입니다.
  김현배 재활용계장입니다.
  이기홍 폐기물지도계장입니다.
  정재근 오수정화계장입니다.
      (인사)
  이상으로 소개를 마치고 지금부터 자원순환과 2018년도 주요현안사항에 대해 보고드리겠습니다.
  먼저 4페이지입니다.
  첫 번째, RFID 음식물쓰레기 감량기 설치 시범사업 추진입니다.
  세대별 감량화를 통한 악취해소 및 주민편의 도모를 위해 종량기 미설치 공동주택 중 입주민들이 설치를 희망한 괴정자유1차아파트에 6700만 원의 사업비를 투입하여 음식물 감량기 2대를 설치하였습니다.
  다음 5페이지입니다.
  그간 추진경과로는 작년에 감량기 설치 수요조사를 실시하여 금년 1월에 주민설명회를 거쳐 2월에 설치 업체를 확정하였고 3월 중에 장비를 구입해서 설치하겠으며 주민의 추가 설치 요청에 따라 향후 추경 편성 시 감량기 한 대를 추가 설치토록 시와 협의를 완료하였습니다.
  본 사업의 추진에 따른 기대효과로는 자연환경 훼손 저감과 쾌적한 주거환경 조성 등이 있습니다.
  다음 6페이지입니다.
  두 번째는 주식회사 부영아스콘에 대한 제출안 건설폐기물 처리 계획에 대한 검토 관련입니다.
  장림동 922번지 일대에 위치한 주식회사 부영아스콘은 아스콘의 제조와 골재파쇄업 허가를 기존 보유 중에 있고 금년 1월 아스콘을 생산하는 건설폐기물 중간처리업을 추가로 신청하였습니다.
  이와 관련해서 2월 6일 장림1동에서 주민설명회는 개최되었고 당시 대다수의 주민들이 사업승인 반대 의견을 제시하는 한편 보상요구와 CCTV 설치 등 보완대책을 요구하였습니다.
  다음 7페이지입니다.
  2월 9일 구청에서는 주민요구사항 등을 포함한 사업계획 내 16개 사항에 대하여 3월 19일까지 보완 및 보정을 하도록 주식회사 부영아스콘에 요청하였으며, 향후 보완사항에 대한 현장 확인을 철저히 시행하고 보안이 미흡한 시에는 2차 보완요청 및 그에 대한 재확인을 거쳐 4월 19일까지 사업 계획의 승인여부를 최종 통보할 계획이었습니다.
  그러나 1차 보완 요구 중에 3월 6일 회사 경영상 문제로 취하원이 접수되어 3월 7일자로 처리하였습니다.
  다음 8페이지입니다.
  세 번째, 감천문화마을 내 공동화장실 안심벨 설치 건입니다.
  감천문화마을 방문객들의 편의를 위한 공동화장실 개방에 따라 추경예산을 확보해서 9월까지 공동화장실 8개소에 대해 안심벨을 설치하여 안전한 화장실 사용과 함께 사회적 약자 범죄 사전예방 및 사회 안전망 구축에 힘쓰겠습니다.
  이상 자원순환과 주요현안 사항보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

  (참조)
  2018년도 주요현안사항보고
                            
(자원순환과)

                              (부록에 실음)


○위원장 최영만  박해복 자원순환과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다.
  위원님들께서는 배부해 드린 주요현안사항 보고서의 페이지를 먼저 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님께서는 질의 신청해 주시기 바랍니다.
강달수 위원  특별한 사항은 없습니다.
○위원장 최영만  과장님, 그냥 넘어가려니 좀 그거해서 한 가지만 말씀드리겠습니다.
○자원순환과장 박해복  예, 말씀하십시오.
○위원장 최영만  6페이지, 7페이지에 보면 주식회사 부영아스콘 이것 있죠?
○자원순환과장 박해복  예.
○위원장 최영만  어차피 이것은 나중에는 제가 볼 때 승인날 거라고 생각이 되는데 맞죠?
○자원순환과장 박해복  지금 부영아스콘에 대해서는 직접 원석으로 해서 제작하는 아스콘입니다.
  그런데 지금 부영아스콘에서 해 가지고 다시 건설물폐기 중간업체를 해 가지고 등록 들어오기는 좀 힘들 것 같습니다.
○위원장 최영만  아니 그래서 제가 말씀드리고자하는 목적은 뭐냐면 이 부근 넓게는 신평장림공단에 지금 오만 하수종말처리장 또 산폐물소각장, 염색단지 또 얼마 전에는 성진레미콘으로 인해서 또 문제가 발생이 됐고, 또 인근이거든요, 이게 바로?
○자원순환과장 박해복  그렇습니다. 인근입니다.
○위원장 최영만  그래서 우리 과장님께서는 부서에 관련되는 어떤 사항은 설사 나중에 허가가 되더라도 철저하게 좀 지속적으로 단속 내지는 감시를 해 주십사하는 당부의 말씀을 드리겠습니다.
○자원순환과장 박해복  알겠습니다.
  변경 허가 신고가 들어온다 하더라도 관련 부서와 관련되는 법적 저촉여부라든지 또 인근에 있는 동에 주민들의 여론을 반영해서 허가 계획이 들어오면 거기에 맞으면 허가를 내줄 것이고, 예를 들어 가지고 허가가 나온다 하더라도 지속적으로 지도 단속할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
○위원장 최영만  예, 고맙습니다.
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 자원순환과 소관 주요현안 사항보고에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다.
  박해복 자원순환과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.
  여기서 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(11시36분 회의중지)

(11시38분 계속개의)

○위원장 최영만  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  계속해서 환경위생과 소관 주요현안사항 보고를 받도록 하겠습니다.
  김태룡 환경위생과장님께서는 보고에 앞서 오늘 참석하신 담당계장님들을 소개해 주신 후에 환경위생과 소관 주요현안사항을 보고해 주시기 바랍니다.
○환경위생과장 김태룡  반갑습니다. 환경위생과장입니다.
  평소 우리 구 발전을 위해서 의정활동에 최선을 다하시고 또한 저희 부서에 많은 협조와 지원을 아끼시지 않으시는 최영만 도시위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 감사드립니다.
  보고에 앞서 우리 환경위생과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다.
  이미경 환경관리계장입니다.
  김성환 환경지도계장입니다.
  지창근 환경보전계장입니다.
  옥현표 공중위생계장입니다.
  그리고 위생을 담당하고 있는 장세길 계장이 장기재직휴가로 금일 참석치 못하고 우리 과 박정희 주무가 참석했습니다. 양해해 주시면 고맙겠습니다.
    (인사)
  지금부터 2018년도 환경위생과의 주요업무추진에 따른 현안사항을 보고드리도록 하겠습니다.
  보고드릴 순서는 목차를 참고해 주시기 바랍니다.
  1페이지, 먼저 신평 염색공단 환경개선 추진사항입니다.
  신평 염색공단 내 악취발생사업장의 환경개선자금 지원을 통한 악취방지시설 개선으로 인근 주민 삶의 질 향상에 기여하고자 악취유발사업장 22개소에 대하여 노후방지시설 개선을 추진하여 그동안 7개 사업장에 대한 시설개선을 완료하였습니다.
  올해는 나머지 15개 전 사업장을 대상으로 시비 9억 2000만 원, 구비 1억 3000만 원, 기업체 부담 76억 5000만 원으로 총 87억 원의 예산이 투입됩니다.
  이와 관련해서 2017년도 7월 24일 시와 구 염색조합과 사업장 간에 환경개선사업 MOU를 체결한 바 있습니다.
  올해 4월까지는 환경개선자금 지원 신청을 받아서 5월에는 환경개선자금 심의위원회를 개최한 후에 사업을 추진할 계획입니다.
  2페이지입니다.
  지하수 수질검사 수수료 보전입니다.
  지하수 개발․이용자의 적극적인 수질관리를 유도하고자 지하수이용부담금으로 정기 수질검사비용을 일부 보전하고자 합니다.
  추진 근거로는 「부산광역시 사하구 지하수 관리 조례」 제15조제2항 규정에 의한 것으로 수수료 50%를 지원하게 되며 이는 부산시 자치구․군 중 최초로 시행하게 됩니다.
  기대효과는 지하수 이용부담금 납부자에 대한 실질적인 제정 지원으로 주민 부담을 경감하고 지하수관리 특별회계의 효율적 집행이 가능하게 됩니다.
  다음 3페이지입니다.
  효사랑 가족사랑 음식점 운영입니다.
  경로효친을 실천하는 가족단위의 외식문화 활성화에 기여하고자 70세 이상 어르신께 음식값을 최대 30%까지 할인하는 효사랑 가족음식점을 지정하여 운영하고자 합니다.
  우선 100개 음식점을 대상으로 자율신청을 받아서 지정한 후에 4월부터 운영하게 됩니다.
  참여업소에 대하여는 효사랑 가족음식점 표지판을 제작하여 보급하고 우수업체는 표창수여와 사하구 구보 및 홈페이지 등에 게재하여 홍보할 예정입니다.
  또한 음식문화 개선 물품인 위생복과 포장용기, 쓰레기봉투 등을 지원하게 됩니다.
  효과로는 가족단위 외식문화 장려를 통한 음식경기 활성화와 민족고유의 경로효친 실천 장려가 기대됩니다.
  이상으로 2018년도 환경위생과 주요업무 현안사항 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

  (참조)
  2018년도 주요현안사항보고
                            
(환경위생과)

                              (부록에 실음)


○위원장 최영만  김태룡 환경위생과장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  위원님들께서는 배부해 드린 주요현안사항 보고서의 페이지를 먼저 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 질의 신청해 주십시오.
  박정순 위원님 질의하십시오.
박정순 위원  과장님, 수고 많으십니다. 박정순 위원입니다.
  3페이지에 효사랑 가족음식점 운영 사업을 보시면 지금 2018년도 2월 신청서 접수를 했는데 몇 개 업소가 들어왔습니까?
○환경위생과장 김태룡  지금 현재 80개소 넘고 있습니다. 한 100개소 저희들 목표를 하고 있습니다.
박정순 위원  아, 많이 들어온다 그렇죠?
  정말 이런 부분은 가족단위의 외식문화 장려를 통한 음식점 경기 활성화와 우리 민족 고유의 경로효친 실천 장려가 맞을 것 같습니다.
  그런데 여기 이 부분에서 대상 업소 선정을 어떻게 하십니까?
○환경위생과장 김태룡  저희들 일단은 자율적으로 참여하도록 홍보를 했습니다.
  홍보를 하고 원하는 업소에 대해서 참가 신청을 받고 있습니다.
박정순 위원  예, 자율적으로 하셨고 그러면 표지판을 효사랑 가족음식점이라는 이런 표지판을 거는 겁니까?
○환경위생과장 김태룡  예, 예. 그렇습니다.
박정순 위원  이 부분을 표지판을 제작해 준다 그렇죠?
○환경위생과장 김태룡  예, 예.
박정순 위원  예, 이 부분이 잘 운영되어서 정말 우리 어르신들께서 집에서 아주 찬도 없는 식사를 하는 것보다는 좀 싼 가격으로 또 가게도 살리고 우리 어르신들도 좀 잘 드시는 그런 계기가 됐으면, 건강한 사회가 되기를 바랍니다.
○환경위생과장 김태룡  예, 고맙습니다.
박정순 위원  이상입니다.
○위원장 최영만  박정순 위원님 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다.
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 환경위생과 소관 주요현안사항 보고에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다.
  존경하는 동료 위원 여러분, 김태룡 환경위생과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.
  오늘 회의는 여기서 마치고 내일 오전 10시에 회의를 다시 시작하도록 하겠습니다.
  이상으로 제241회 사하구의회 임시회 제1차 도시위원회를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(11시46분 산회)


○출석 위원(7인)
  배진수  박정순
  강달수  이병관
  노승중  허선례
  최영만
○출석 전문위원
  김강원
○출석 공무원
  복지환경국장구교운
  복지정책과장채봉화
  생활보장과장박영숙
  복지사업과장오명숙
  여성가족과장신영순
  경제진흥과장이기전
  자원순환과장박해복
  환경위생과장김태룡

【보고사항】
○보고서 제출
  2018년도 주요현안사항보고서
    (2018. 3. 8. 사하구청장 제출)
      3월 9일 회부됨.