제103회 사하구의회(임시회)
사하구의회본회의회의록
제1호
부산광역시사하구의회사무국
2002년7월10일(수) 10시
의사일정(제1차본회의)
1. 의장·부의장선거
2. 제103회사하구의회(임시회)회기결정의건
3. 제1차정례회회기변경의건
부의된안건
◦ 보 고
1. 의장·부의장선거
◦ 의장(이용조)인사
1. 의장·부의장선거(계속)
◦ 부의장(김석진)인사
2. 제103회사하구의회(임시회)회기결정의건
◦ 제103회사하구의회(임시회)회의록서명의원선임의건(의장제의)
3. 제1차정례회회기변경의건(의장제의)
(10시01분)
◦ 보 고
먼저 제4대 사하구의회 의원으로 당선된 후 첫 등원을 진심으로 축하드립니다.
지난 6월13일 제3회 전국동시 지방선거에서 열 여섯 분의 의원이 당선되어 6월24일까지 전원 등록을 마쳤습니다.
7월3일 지방자치법 제39조 제1항에 의해서 사하구청장이 소집하여 오늘 집회하게 되었습니다.
오늘의 의사일정은 원구성을 위한 의장·부의장선거와 회기결정의건, 제1차 정례회변경의건으로 짜여져 있습니다.
그러면 의장선거를 위한 사회는 지방자치법 제48조에 의해서 최연장 의원이신 김명석의원이 주재하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
(10시02분 개의)
방금 의정담당으로부터 보고한 바와 같이 본의원이 연장의원으로서 지방자치법 제48조의 규정에 따라 제103회 임시회의 진행을 맡게 되었습니다.
지금부터 제103회 사하구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
지난 6월13일 전국동시 지방선거를 통해 오늘 출범하게 되는 제4대 의회가 풀뿌리 민주주의의 10년이라는 세월을 바탕으로 적극적이고 활발한 의정활동을 펼쳐 구민의 권익신장과 지역발전에 기여하고 나아가 지방자치 발전의 초석이 되기를 기대해 봅니다.
아울러, 개인적으로는 오늘 제4대 의회 전반기 의장을 선출하는 한정된 안건 처리 진행을 맡는데 그치지만 짧은 시간이나마 의사진행에 동료의원 여러분의 많은 협조를 당부드립니다.
그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
1. 의장·부의장선거
의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 사하구의회회의규칙 제8조의 규정에 따라 의장과 부의장 각 1명을 무기명투표로 선거하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되고, 1차 투표와 2차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선 투표를 실시하여 당선자를 결정하며, 득표자가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하겠습니다.
그러면 투표에 앞서 사하구의회회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 투·개표상황 점검과 계산을 위한 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원은 사전 양해가 된 대로 최광렬의원과 최천수의원으로 지명하겠습니다.
최광렬의원과 최천수의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 투·개표 상황을 확인 해 주시기 바랍니다.
먼저 의장 선거부터 실시하겠습니다.
투표는 의정담당으로부터 투표 방법에 대한 설명을 들은 다음 시작하겠습니다.
김석곤 의정담당은 투표 방법에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
호명되신 의원님들께서는 중앙통로로 나오셔서 의사직원으로부터 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 우측 기표소에서 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 투표용지의 기명란에 기재하신 후 발언대 옆에 설치된 명패함에 명패를, 투표함에 투표용지를 각각 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
그리고 의장 선거 시에는 의원 아닌 자의 성명표시, 의원성명을 기재하지 아니하고 이상한 표시를 한 용지, 의원성명의 글자를 잘못 기재한 용지는 무효 처리되고, 투표용지에 아무런 표시를 하지 아니한 용지는 기권으로 처리하게 됨을 유의하시기 바랍니다.
지금부터 투표를 진행하도록 하겠습니다.
의정담당의 호명에 따라 투표 해 주시기 바랍니다.
(10시07분 투표개시)
(의정담당 : 의원성명 호명)
투표가 종료되었으므로 개표를 시작하겠습니다.
(10시16분 투표종료)
먼저 감표위원께서는 명패함을 열어 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패함의 명패수를 확인한 결과 16개입니다.
이상이 없으므로 감표위원께서는 투표함을 열어 투표수를 확인 해 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산한 결과 16개로 명패수와 같이 이상이 없습니다.
투표 결과가 집계되는 동안 의원 여러분께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
계표가 끝났으므로 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 16매 중 고광웅의원 1표, 이석래의원 6표, 김흥남의원 5표, 이용조의원 4표, 무효
무효가 없습니다.
계산 결과 16명이 맞습니다.
사하구의회회의규칙 제8조 제2항의 규정에 따라 투표결과 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 제2차 투표를 실시하겠습니다.
투표방법은 제1차 투표 방법과 같습니다.
그러면 의정담당으로부터 호명이 있겠습니다.
(○김희곤의원 의석에서 - 회의진행발언 좀 하면 안되겠습니까?)
예, 말씀하세요.
(○김희곤의원 의석에서 - 휴식을 위해서 10분간만 휴정했다가 하면 안됩니까?)
원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 합니다.
정회를 선포합니다.
(10시22분 회의중지)
(10시33분 계속개의)
○의장직무대행 김명석 의원 여러분! 의석을 정돈 해 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.
사하구의회회의규칙 제8조 제2항의 규정에 따라 투표결과 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 제2차 투표를 실시하겠습니다.
투표방법은 1차 투표방법과 같습니다.
그러면 의정담당으로부터 호명이 있겠습니다.
(10시34분 투표개시)
(의정담당 : 의원성명 호명)
투표가 종료되었으므로 개표를 시작하겠습니다.
(10시41분 투표종료)
먼저 감표위원께서는 명패함을 열어 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패함의 명패수를 확인한 결과 16개입니다.
이상이 없으므로 감표위원께서는 투표함을 열어 투표수를 확인 해 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산한 결과 16개로 명패수와 같이 이상이 없습니다.
투표 결과가 집계되는 동안 의원 여러분께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
계표가 끝났으므로 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 16매 중 이용조의원 5표, 고광웅의원 1표, 김흥남의원 4표, 이석래의원 5표, 무효 1표입니다.
사하구의회회의규칙 제8조 제2항의 규정에 따라 투표결과 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 최고 득점자 이용조의원과 이석래의원 두 분이 결선투표를 실시하게 되겠습니다.
결선투표 방법은 제1차 투표방법과 같습니다.
그러면 의정담당으로부터 호명이 있겠습니다.
(○최광렬의원 감표위원석에서 - (손 들고 일어서면서) 예.)
긴급동의 발언입니까?
(○최광렬의원 감표위원석에서 - 회의진행 발언입니다. 제가 계표를 하면서 느낀 점입니다. 지금 후보의 어떤 존함이 제대로 표기가 안 돼서 무효처리가 한 표 됐습니다. 그래서 후 보로 된 분의 이름을 정확하게
○의정담당 김석곤 (기표소를 가리키며) 안에 있습니다.
(○최광렬의원 감표위원석에서 - 그 점을 참고로 해주시면 좋겠습니다.
○의장직무대행 김명석 결선투표이기 때문에 이용조의원하고 이석래의원님 두 분에 대해서 투표 해 주시기 바랍니다.
(○김희곤의원 의석에서 - 잠깐만요. 의사진행발언 있습니다. 김희곤의원입니다. 지금 상당히 미묘한 문제가 될 것 같은데 왜냐하면 무효표 부분입니다. 제가 생각할 때 이 한 표가 상당히 중요한 역할을 할 것 같습니다. 그래서 물론 감표위원 두 분께서 확실하게 정확하게 보셔서 무효처리를 했겠습니다마는 제 생각 같아서는 나중에 이의제기가 없고 또 확실함을 기하기 위해서 무효표에 대해서 공개할 수 있는지 알고 싶습니다)
방금 김희곤의원으로부터 질의가 들어왔습니다.
이 문제에 대해서 무효표가 한 표가 나왔는데 이 문제를 여러 의원님들께 어떻게 해서 무효표인가 한번 확인해주셨으면 좋겠다 하는 말씀이 있어서 실지 이 문제에 대해서 감표위원 두 분이 계셨기 때문에 감표위원님들이 결정할 수 있는 문제라고 저는 생각합니다.
그러나 민주주의 사회에서 어떠한 이의가 제기되면 거기에 따라서 다루어 나가야 할 사항이 되므로 여러 의원님들께 의견을 묻고 싶습니다.
이 문제에 대해서 다시 확인을 하는 것이 좋겠다 안 좋겠다 하는 것이 서로 결정되고 하는 것이 민주주의가 아니겠는가 생각합니다.
물론 지금 감표위원님들이 전부다 하셨기 때문에 받아들일 수 없는 문제라고 해도 됩니다.
(○최광렬의원 감표위원석에서 - 제가 하나 이야기하겠습니다. 결국 그렇게 되면 감표위원을 못 믿는다는 결론밖에 안 됩니다. 그러니까 그것을 믿어 주시고 만약 그렇게 되면 이게 우리가 자유투표고 비밀투표인데 그게 맞는 것 같습니다. 제 생각 같아서는 그런 것 같습니다)
알겠습니다.
실지는 비밀투표입니다.
기명투표로 했으면 모르겠는데 비밀투표로써 이루어진 사항이기 때문에 전적으로 여러 가지 관계에 대해서는 감표위원들한테 있다는 것을 앞에서 말씀드렸습니다.
그래서 이것은 부결하는 것으로써 진행시키겠습니다.
김희곤의원님 대단히 미안합니다.
(10시50분 투표개시)
(의정담당 : 의원성명 호명)
투표가 종료되었으므로 개표를 시작하겠습니다.
(10시57분 투표종료)
먼저 감표위원께서는 명패함을 열어 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패함의 명패수를 확인한 결과 16개입니다.
이상이 없으므로 감표위원께서는 투표함을 열어 투표수를 확인 해 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산한 결과 16개로 명패수와 같이 이상이 없습니다.
투표 결과가 집계되는 동안 의원 여러분께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
계표가 끝났으므로 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 16표 중 이용조의원 8표, 이석래의원 6표, 무효 2표입니다.
사하구의회회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 8표를 득표하신 이용조의원이 제4대 사하구의회 전반기 의장에 당선되었음을 선포합니다.
그러면 새로 선출된 의장으로부터 당선인사가 있겠습니다.
의장으로 당선되신 이용조의원 발언대에 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
◦ 의장(이용조)인사
(11시01분)
○의장 이용조 존경하는 동료의원 여러분!
여러 가지로 부족하고 모자라는 점이 많은 이 사람이지만 이 자리에 설 수 있도록 성원해 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다.
구 의정 발전을 위하여 오늘 함께 선전하신 세 분의 의원님께도 심심한 격려와 위로의 말씀을 드리면서 동료의원 여러분들의 적극적인 협조를 당부드립니다.
동료의원 여러분!
본인을 오늘 이 자리에 서게 해주신 배려와 성원 그리고 지도, 편달을 늘 마음에 새겨 지난 번 동료의원 여러분 앞에서 밝힌 대로 그 약속을 지키는데 열과 성을 다하겠다는 것을 말씀드립니다.
항상 겸손한 마음으로 열심히 일하겠습니다.
아무쪼록 4대 전반기 의회가 원만하게 운영될 수 있도록 다시 한번 동료의원 여러분들의 협조와 적극적인 참여를 당부드리면서 이만 인사에 갈음합니다.
감사합니다.
(박 수)
○의장직무대행 김명석 동료의원 여러분! 투표진행에 협조해 주셔서 대단히 감사합니다.
지금부터 의장으로 당선되신 이용조의장님께서 회의를 진행하겠습니다.
(김명석 의장직무대행, 이용조 의장과 사회교대)
○의장 이용조 김명석의원 수고하셨습니다.
1. 의장·부의장선거(계속)
(11시03분)
○의장 이용조 다음은 부의장 한 분을 선출하도록 하겠습니다.
의장 선거에서 수고해주신 감표위원께서는 다시 한번 더 수고 해 주시기 바랍니다.
선거방법은 의장선거와 같은 방법으로 해 주시면 되겠습니다.
그러면 의정담당의 호명에 따라 투표를 진행하도록 하겠습니다.
○의정담당 김석곤 호명하기 전에 미리 말씀드릴 사항은 부의장 선거 시는 이미 선출된 이용조의장님의 성명을 기재한 투표용지는 무효처리됨을 다시 한번 알려드립니다.
(11시04분 투표개시)
(의정담당 : 의원성명 호명)
○의장 이용조 투표가 종료되었으므로 개표를 시작하겠습니다.
(11시13분 투표종료)
먼저 감표위원께서는 명패함을 열어 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패함의 명패수를 확인한 결과 16개입니다.
이상이 없으므로 감표위원께서는 투표함을 열어 투표수를 확인 해 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산한 결과 16개로 명패수와 같이 이상이 없습니다.
투표 결과가 집계되는 동안 의원 여러분께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
계표가 끝났으므로 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 16매 중 김석진의원 5표, 이현택의원 4표, 김명석의원 6표, 기권 1표입니다.
사하구의회회의규칙 제8조 제2항의 규정에 따라 투표결과 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 제2차 투표를 실시하겠습니다.
투표방법은 제1차 투표방법과 같습니다.
그러면 의정담당으로부터 호명이 있겠습니다.
의정담당의 호명에 따라 투표 해 주시기 바랍니다.
(10시50분 투표개시)
(의정담당 : 의원성명 호명)
투표가 종료되었으므로 개표를 시작하겠습니다.
(10시57분 투표종료)
먼저 감표위원께서는 명패함을 열어 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패함의 명패수를 확인한 결과 16개입니다.
이상이 없으므로 감표위원께서는 투표함을 열어 투표수를 확인 해 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산한 결과 16개로 명패수와 같이 이상이 없습니다.
투표 결과가 집계되는 동안 의원 여러분께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
계표가 끝났으므로 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표 수 16매 중 김석진의원 5표, 김명석의원 5표, 이현택의원 5표, 최병선의원 1표 사하구의회회의규칙 제8조 제2항의 규정에 따라 투표결과 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 김석진 , 김명석, 이현택의원이 각각 5표로 동수이므로 세분에 대하여 결선투표를 실시하겠습니다.
세 분에 대하여 결선투표 방법은 제1차 투표방법과 같습니다.
그러면 의정담당으로부터 호명이 있겠습니다.
의정담당의 호명에 따라 투표 해 주시기 바랍니다.
○의정담당 김석곤 이번 투표는 결선투표이므로 최고득표자 김석진의원, 이현택의원, 김명석의원 세 분에 대하여 투표를 실시하도록 하겠습니다.
투표소 안에 세 분 이름만 기재해놓도록 하겠습니다.
(11시32분 투표개시)
(의정담당 : 의원성명 호명)
○의장 이용조 투표가 종료되었으므로 개표를 시작하겠습니다.
(11시39분 투표종료)
먼저 감표위원께서는 명패함을 열어 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패함의 명패수를 확인한 결과 16개입니다.
이상이 없으므로 감표위원께서는 투표함을 열어 투표수를 확인 해 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산한 결과 16개로 명패수와 같이 이상이 없습니다.
투표 결과가 집계되는 동안 의원 여러분께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
계표가 끝났으므로 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 16매 중 김명석의원 5표, 김석진의원 6표, 이현택의원 4표, 기권 1표입니다.
사하구의회회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 6표를 득표하신 김석진의원이 제4대 사하구의회 전반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
◦ 부의장(김석진)인사
(11시45분)
○의장 이용조 그러면 새로 선출된 부의장으로부터 당선인사가 있겠습니다.
부의장으로 당선되신 김석진의원 발언대에 나오셔서 인사를 해 주시기 바랍니다.
○부의장 김석진 의원님 대단히 감사합니다.
개인적으로는 저의 영광입니다마는 선거가 지금 치열하게 전개된 것 같습니다.
저에게 밀어준 것은 더 열심히 하라는 채찍질로 받아들이겠습니다.
의장님을 보필하고 선배 동료의원님들에게 항상 협조를 얻어서 열심히 일할 것을 이 자리를 빌려 약속을 드리겠습니다.
구민이 바라는 모든 문제를 적극적으로 다루는 의회가 되도록 조그마한 힘이나마 보탬이 되겠습니다.
주민을 무서워할 줄 아는 그런 의회가 되도록 열심히 여러분과 의논해서 하겠습니다.
저와 같이 부의장에 끝까지 동참을 하신 우리 김명석 선배의원님, 이현택 선배의원님, 그리고 최병선의원님 대단히 죄송하게 생각하고 열심히 일하겠습니다.
감사합니다.
○의장 이용조 김석진 부의장 수고하셨습니다.
2. 제103회사하구의회(임시회)회기결정의건
(11시48분)
○의장 이용조 의사일정 제2항 제103회사하구의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다.
이번 임시회 회기는 제4대 의회 원구성 등을 위하여 7월10일부터 7월12일까지 3일간으로 하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
자세한 의사일정은 배부된 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다.
(참 조)
제103회사하구의회(임시회)의사일정
(끝에 실음)
◦ 제103회사하구의회(임시회)회의록서명의원선임의건(의장제의)
○의장 이용조 제103회 임시회 회의록서명의원은 사하구의회회의규칙 제46조제1항의 규정에 의하여 김명석의원과 정쌍식의원을 지명하겠습니다.
3. 제1차정례회회기변경의건(의장제의)
(11시49분)
○의장 이용조 의사일정 제3항 제1차정례회회기변경의건을 상정합니다.
본 안건은 사하구의회정례회의운영에관한조례 제4조의 규정에 따라 제1차 정례회는 매년 7월8일에 집회하도록 되어 있으나, 총선거가 실시되는 연도의 제1차 정례회는 9월·10월중에 따로 정할 수 있도록 규정되어 있으므로 의회운영위원회와 협의하여 제1차 정례회를 9월중에 결정하는 것으로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
제2차 본회의는 내일 10시에 개의토록 하겠습니다.
이상으로 제103회 사하구의회(임시회) 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시50분 산회)
김희곤 고광웅
최병선 조정희
김석진 최광렬
이석래 정쌍식
최재근 이현택
김상섭 김명석
김흥남 최천수
변종계 이용조
【보고사항】
O제103회사하구의회(임시회)집회요구
일 시 2002. 7. 10. 10시
이 유 ·의장·부의장선거
·상임위원장선거
· 제4대개원식
요구자·사하구청장
(7월3일자)
O의안제출
제103회사하구의회(임시회)회기결정의건
(7월10일 의장제의)
7월10일
(3일간)
7월12일
제103회사하구의회(임시회)회의록서명의원선임의건
(7월10일 의장제의)
김명석
정쌍식
제1차정례회회기변경의건
(7월10일 의장제의)