2014년도행정사무감사
총무위원회회의록
제7일차
부산광역시사하구의회사무국
피감사기관 을숙도문화회관·다대도서관
일 시 2014년 12월 2일(화)
장 소 총무위원회회의실
(10시 11분 감사개시)
존경하는 총무위원회 동료위원 여러분, 그리고 김영주 을숙도문화회관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다.
그럼 지금부터 을숙도문화회관 소관 업무에 대한 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다.
먼저 증인선서가 있겠습니다.
선서의 취지를 말씀드리면 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 특별한 이유 없이 출석·증언 또는 진술을 거부할 때에는 관련규정에 따라 처벌될 수 있으며 위증의 경우에는 고발될 수도 있음을 알려드립니다.
김영주 을숙도문화회관장님께서는 자리에서 일어나셔서 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
2014년 12월 2일
을숙도문화회관장 김영주
김영주 을숙도문화회관 관장님께서는 2015년도 업무계획 등 업무현황을 보고해 주시기 바랍니다.
존경하는 강달수 위원장님을 비롯한 총무위원님들께 우리 문화회관에 많은 관심과 적극 협조를 하여주신데 감사를 드립니다.
먼저 보고에 앞서 을숙도문화회관 담당계장을 소개해 드리겠습니다.
김정혜 관리담당입니다.
송필석 공연기획담당입니다.
김양섭 무대예술담당입니다.
(인 사)
그러면 배부해 드린 유인물에 의해서 2015년도 업무현황을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황과 2015년도 주요업무계획, 14년도 업무실적순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 1페이지입니다.
연혁 기구 및 인력, 시설 현황 등은 유인물을 참고하여 주시기 바라며 2페이지 시설임대 사항입니다.
시설물 임대를 하고 있는 사하문화원은 사하문화지원조례 제5조에 의해서 사무실 44㎡외에 전시실, 강당 등 총 1522㎡를 무상으로 대여하고 있습니다.
우리 회관의 재정현황은 10월 말 기준 현재 세입이 1억 7978만 3000원으로 공연 입장료 2716만 6000원, 공연장 대관료 5192만 4000원을 포함해서 공연수입이 7909만 원이며 문화강좌 수강료 9114만 원, 전시실 등 대관료 955만 3000원을 포함해서 공연 외 수입은 1억 69만 3000원입니다.
세출은 공연사업비 등 총 10억 5311만 9000원입니다.
다음은 을숙도문화회관의 기본시책 등을 자문하는 운영자문위원회는 당연직 세 사람, 위촉직 10명 총 13명으로 구성하여 연 1회의 정기회와 필요시 임시회를 개최하고 있으며 위원들의 임기는 2년입니다.
다음은 3페이지입니다.
15년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
첫 번째, 시민들의 고품격 문화 예술 향유 기회 확대를 위해 수준 높은 기획공연으로 지역 문화예술의 선도적 역할을 지속적으로 해나가겠습니다.
금호아시아나문화재단 등과의 공동기획 등 우수공연 유치, 을숙도 명품콘서트 등 차별화된 공연기획 문화체육관광부 선정 우수공연 유치, 지역문화예술인 초청 공연 등을 확대 운영해 나가겠습니다.
두 번째, 서부 및 북부교육청과 대외 교류 추진으로 문화예술 커뮤니티를 지속적으로 강화해 나가겠습니다.
다음은 4페이지입니다.
저소득층으로 구성된 소외아동 청소년오케스트라 교육지원사업, 부산문화재단공연예술단체와의 협력 지속유지, 고신대 등 7개 예술대학과 연계한 우수공연 유치, 금호아시아나 문화재단과의 협력체계를 더욱 강화해 나가겠으며 세계적인 쳄발로 연주자, 피아니스트 등의 해외 우수연주자를 초청하여 향후 우리 기획 프로그램 및 공연단체가 해외 공연을 할 수 있는 계기가 될 수 있도록 하겠습니다.
세 번째, 오페라 제작을 추진하도록 하겠습니다.
2014년도 오페라 투란도트의 성공적 개최를 계기로 오페라 작품 중 우수한 오페라를 매년 한 작품씩 제작할 계획입니다.
작품은 우리지역 인물을 소재로 한 창작오페라를 제작해서 타 공연장과의 차별화, 특성화를 넘어선 차등화된 공연을 선보일 계획입니다.
2015년 오페라 제작은 2014년 12월 중 예술감독, 연출자 등과의 연석회의를 통해서 작품선정, 제작일정, 출연진 검토 등을 협의하였으며 12월 중으로 오페라 제작을 위한 출연진 섭외, 홍보 마케팅 계획 등 세부계획을 수립하여 추진하겠습니다.
2016년 창작 오페라 제작은 2015년 2월 중에 대본공모, 5월 중에 작곡의뢰 해서 2016년에 출연진 검토, 제작일정 등 협의를 거친 후 작품을 올릴 계획에 있습니다.
이와 같이 매년 대형 우수 오페라 제작을 통해 지역민들에게는 우수한 공연을 저렴하게 관람할 수 있는 기회를 제공하고 공공예술회관으로서의 대외 브랜드의 이미지 향상에 기여하도록 하겠습니다.
네 번째, 지역 예술협회, 동호회 등과 연계한 기획전시 초대작가전 등 각종 전시회를 적극 유치하겠습니다.
지역미술단체와 연계한 기획전시 및 자체 전시회 대학졸업작품전 유치, 사진, 미술 등 신진 아마추어작가 초청, 전시회 등을 적극 유치해 나가겠습니다.
다음은 6페이지입니다.
다섯 번째, 적극적인 대관 마케팅 추진으로 대관 운영을 활성화하여 나가겠습니다.
대관 운영 활성화를 위해서 공연단체, 기획사 등 잠재 수요층 데이터베이스 자료구축, 대학교 졸업작품전 유치, 발표회, 단체 세미나 적극 유치 등 대관 마케팅을 활성화해 나가겠습니다.
여섯 번째, 주민들에게 다양한 문화서비스 제공을 위해서 문화강좌를 즐기는 문화예술 체험의 장으로 내실 있게 운영해 나가도록 하겠습니다.
회원관리 시스템을 활용 회관 회원을 지속적으로 확충하여 각종 정보제공, 공연관람료 할인, 입장권 예매 편의 제공 등 다양한 혜택을 제공하고 공연장 정보 접근성 편의를 높일 계획이며 공연정보 리플릿 제작 배포 및 언론, 부산시보 등에도 각종 공연계획을 적극적으로 홍보하여 다양한 공연정보를 제공하도록 하겠습니다.
다음 일곱 번째, 시설물 안전관리에 철저를 기하겠습니다.
건물 및 전기, 소방시설 등 시설물에 대한 자체 안전점검을 수시로 실시하고 공연장 예방대책을 수립하겠으며 외부 전문업체에 의한 정기적인 정밀 안전점검도 철저히 실시해서 안전사고를 사전에 예방, 방지하도록 하겠습니다.
다음 8페이지입니다.
여덟 번째, 자위소방대 활성화를 위한 소방대피 훈련을 정례화 하도록 하겠습니다.
많은 관람객들이 운집하는 공연장, 전시실 등을 갖춘 다중집합장소인 을숙도문화회관은 화재발생 시 많은 인명과 재산피해를 초래할 수 있는 시설의 취약점을 안고 있어서 자체 소방대피훈련 및 직원안전교육 정례화를 통해서 자위소방대를 활성화하여 공연장 화재 취약점에 적극 대처하고자 합니다.
아울러 매월 첫째 주 수요일을 공연장 소방 안전의 날로 지정하여 사하소방서, 회관 소방용역업체 훈련 지원을 받아 공연장에 근무하는 직원, 보조인력, 카페직원 등 전 직원이 참여해서 불시 화재에 대비한 소방대피훈련을 매월 실시하도록 하겠습니다.
소화기 및 옥·내외 소화전 사용방법을 실습하고 소방법규 등 안전교육을 강화해 나가도록 하겠습니다.
또한 매월 자위소방대 임무별 수행 실습을 통해 화재초기 실전에 대응할 수 있는 위기대처능력을 향상시켜 관람객들이 안전하게 공연을 관람할 수 있도록 하겠습니다.
9페이지입니다.
아홉 번째, 아름답고 쾌적한 주변환경 조성을 위해 계절별로 초화를 식재하는 등 화단녹지대 정비, 조각공원, 연못쉼터의 주변 지역을 쾌적하게 관리하겠습니다.
이것으로 2015년도 주요업무계획 보고를 마치고 다음 10페이지 2014년도 업무실적을 보고 드리겠습니다.
첫 번째, 자체기획공연 및 전시관 운영 활성화 추진 실적입니다.
명품콘서트, 해피콘서트, 힐링콘서트 등 다양하고 특색 있는 축제페스티벌 형식의 기획공연 38회, 부산의 음악대학과 함께 하는 대학가곡제, 4개국 예술인들의 아시아플루트축제, 시립무용단 시립국악관현악단, 대학교향악축제 등 자체 우수 기획공연 23회, 청소년 여름음악회, 제4회 소년소녀합창단축제, 을숙도 창작음악축제 등 을숙도 특성화 공연 7회 문화의 저변 확대를 위한 레일 위의 음악살로, 찾아가는 작은 음악회 등 야외무료공연 16회 등 총 84회를 공연해서 2만 2300여명이 관람한 바 있습니다.
다음 11페이지입니다.
두 번째, 공연장과 예술단체 간의 협력을 통해서 시민에 대한 문화예술향유권 제공 및 지역 문화예술 활동 지원을 위한 2014년도 공연단 상주단체 육성지원사업에 T.I.F심포니오케스트라가 부산문화재단으로부터 선정되어 8000만 원의 지원금을 확보하게 되었으며 렉처콘서트 등 기획공연 16회를 공연한 바 있습니다.
세 번째, 외부지원 예산 확보에도 심혈을 기울여서 공연장 상주단체 육성지원사업비 8000만 원, 지방문예회관 특별프로그램 개발지원 사업비 4000만 원 등 총 4건에 1억 5600만 원의 지원금고 무대예술 인력 1명을 확보해서 각종 우수 기획공연을 추진하고 문화회관 운영에 많은 도움이 되었습니다.
12페이지입니다.
네 번째, 외부 기관과의 대외교류를 통해 청소년오케스트라 교육을 위해 두송중학교와 을숙도문화회관 상주단체인 T.I.F 오케스트라가 양해각서를 체결하여 청소년들의 감성개발 및 문화예술 교육을 실시하고 있습니다.
다섯 번째, 즐기는 문화예술 체험을 위한 문화강좌는 한국무용, 미술, 생활도자기 등 16개 강좌에 33반을 1기 당 12주 단위로 연 4일을 운영하고 있으며 여섯 번째, 공연시설 대관 실적은 올 10월 현재 대공연장 53건, 소공연장 100건 등 총 226건에 557일간을 대관한 바 있습니다.
다음 13페이지입니다.
일곱 번째, 공연장 관람객 편의시설 보강 및 조각작품을 복원하였습니다.
먼저 대·소공연장 관람객 편의시설 및 휴게공간 조성을 위하여 사업비 3300만 원을 투입하여 대·소공연장 1층 로비에 테이블, 의자, 소파 등 관람객 휴게공간을 5월 말 경에 조성하였으며 대공연장 카페테리아와 연계한 휴게공간 조성으로 관람객의 잠재수요를 창출하는 등 문화회관 이미지 제고 및 서비스 만족도 향상에 노력하였습니다.
협소했던 매표창구를 개선코자 안내와 개표가 동시에 이루어질 수 있도록 개표창구를 새로 제작하여 관람객들의 편의를 제공하였습니다.
대공연장 여자화장실을 리모델링 및 일부 증축하였습니다.
협소했던 대공연장 1층 화장실을 사업비 5500만 원을 투입해서 노후화된 기존 여자 화장실을 리모델링하고 기존 변기 수를 증대 설치하는 등 확장 증축하여 여성 관람객 이용불편을 해소하였습니다.
또한 조각작품 “집”을 복원하여 관람객이 공연과 함께 보고 즐길 수 있는 환경조성을 위해 노력했습니다.
여덟 번째, 시설물 안전관리 및 주변환경 관리에도 철저를 기하고자 건물 및 전기, 소방시설물에 대한 안전점검을 월 1회 이상 실시하여 안전사고 예방에 최선을 다하였으며 조각공원과 화단녹지대 등 주변 환경 관리를 위해서 계절별로 초화식재 및 잡초제거, 지지목 보수, 조각공원 내 풀베기와 시비 작업 등 철저한 환경정비로 쾌적한 문화예술환경을 조성하겠습니다.
이상으로 업무현황 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
업무현황보고
(을숙도문화회관)
(끝에 실음)
다음은 질의 답변 순서입니다.
행정사무감사자료 책자 337페이지에서부터 354페이지까지, 별첨 제출 자료를 참조하여 질의하실 위원님 질의신청해 주시기 바랍니다.
박정순 위원님 질의하십시오.
행정사무감사자료 345페이지, 기획공연과 관련한 질의를 하도록 하겠습니다.
을숙도문화회관에서 하는 기획공연 개최 실적을 보면 최근 2년간 13년도와 14년도 150여회 이상의 기획공연을 한 것으로 자료에 나와 있습니다.
그동안 정말 문화회관에서 관장님 그리고 담당자님들께서 많은 노력을 한 결과라 생각합니다.
본 위원이 생각하기로는 공연을 많이 하는 것도 참 중요합니다. 그러나 수준 있는 공연을 많이 기획해 가지고 문화회관의 위상도 높이고 우리 구민들도 수준 높은 공연을 관람할 수 있는 기회도 충분히 제공 된다면 더 좋을 것 같습니다.
그런 뜻에서 관장님께 질의하겠습니다.
관장님께서 판단하시기에는 현재 우리 을숙도문화회관에서 하고 있는 기획공연을 다른 구와 비교했을 때 상·중·하로 나눴을 때 어느 쪽에 점수를 부여하고 싶습니까?
정말 공연 횟수가 많은 것 보면 공연 횟수도 많고 제가 또 몇 번 공연에 참석했고 정말 질 좋은 것도 많았고 횟수도 많은데 정말 수고가 눈에 보이고 있었습니다.
계속 수고 많으신 거 칭찬드리고 싶습니다.
그러면 좀 더 보다 나은 내실 있는 수준 있는 공연유치를 위해서는 예산이 혹시 적다든가 많다든가 그런 문제는 없습니까?
그래가지고 구 예산을 최소화 하면서 외부에서 유입할 수 있는 그런 계기를 많이 저희들이 가능하면 기회를 봐서 유치를 하도록 노력을 하고 있습니다.
그래서 그것을 통해서 예산 문제를 어느 정도 해결하고자 하고 있습니다.
이 아래 올 7월 25일, 26일 날 라트라비아타라든지 투란도트 외에 국립발레단에서 온 것은 1만 원 정도하기 때문에 저렴한 가격을 이래 주변에서 많이 접할 수 있도록 해서 거의 만석되는 경우가 많습니다.
관람객에 대해서는 별 신경을 안 쓰고 있습니다.
정말 그런 부분에서 사하구에 을숙도문화회관에서 할 수 있는 그런 역할을 하는 것 같아서 정말 칭찬드리고 싶습니다.
계속 문화회관에서 과장님이나 관계 공무원들께서 좀 더 노력하셔 가지고 수준 있고 질적으로 관광객들을 유도할 수 있도록 노력 더 부탁드리면서 질의 끝내겠습니다.
이상입니다.
다음 질의하실 위원님··· 허선례 위원님 질의하십시오.
허선례 위원입니다.
책자에는 지금 아니고 다양한 공연 프로그램 개발에 수고가 많으십니다.
내년도 사업 계획 중 문화예술 커뮤니티 강화 방안도 있습니다만 을숙도문화회관에서 관리한 각종 공연의 저소득층이나 소외 계층 자녀들이 문화 공연을 접할 수 있도록 계획을 하고 계신 것이 있습니까?
그것은 저희들이 2월달 사하구 장애인복지관, 마리아 마을, 홍티아트센터, 다대종합복지관, 다대도서관 이런 나름대로 음악회를 접할 수 없는 그런 지역이나 위치에 있는 그런 계층을 저희들이 상주 단체가 별도로 있는 그 단체에서 나가서 직접 가서 공연을 해주기도 하고 또는 저희들 지하연습실에서 매주 수요일, 토요일 이렇게 우리가 만드는 오케스트라라 하는 그런 프로그램이 있습니다.
그것은 우리 관내에 있는 지역아동센터에서 추가 사업을 받아 가지고 저희들이 알고 있기로는 약 90명 정도 됩니다.
그 인원을 악기에 대한 내용 소개든지 악기 다루는 연습 또는 각종 접할 수 없는 그런 부분을 할 수 있는 그런 프로그램을 갖고 있어서 일주일에 두 번 저희들이 지하연습실에서 4시부터 저녁 9시까지 3시간 동안 6시입니까?
3시간 동안 같이 공연도 하고 교육을 할 수 있는 그런 프로그램을 갖고 계속 운영하고 있습니다.
업무보고 5페이지 보면 오페라 제작비 등 1억 원으로 되어 있는데 내년도 예산설명서에서는 1억 5000만 원으로 편성되어 있습니다.
2016년도 오페라 자체 제작을 준비하는 소요예산이 포함된 금액입니까?
무슨 얘기냐 하면 업무계획에는 1억 5000 이 얘기가 나와 있는데 2015년도에는 공연하게 될 오페라 제작비로써 1억 정도 저희들이 계산을 하고 있고 이게 나머지 5000은 2016년도에 저희들 지역에 아까 업무보고서에서도 말씀드렸습니다마는 지역의 유능한 인재들을 소재로 한 오페라를 제작한다면 2월달에 작곡을 하고 나머지 대본 공모를 5월달에 하고 이런 식으로 해서 2016년도 하기 위한 준비 작업에서 소요되는 금액이라고 보시면 되겠습니다.
많은 구비가 소요되는 만큼 과장님 많은 신경을 써서 좋은 작품이 나오도록 기대하겠습니다.
배진수 위원님 질의하십시오.
이하 관계 공무원 여러분들, 수고 많으십니다.
배진수 위원입니다.
저는 화장실 증축 공사 관련해서 질의를 드리겠습니다.
업무보고 13페이지 보면 대공연장 여자 화장실 증축 및 리모델링 소요예산이 4903만 9000원으로 나와 있는데 맞습니까?
이 공사비가 정확하게 쓴 겁니까?
본 위원이 살펴보니까 우리가 양지종합토건에서 낙찰을 받았다 그렇지요?
그 금액 합친 게 금방 관장님 말씀하신 최종 금액이다. 그렇지요?
그런데 조금 아쉬운 부분은 우리 사하구의 업체에서도 다섯 군데가 입찰 참여를 했고 약 6만 원 차이로 이렇게 낙찰에서 떨어졌던데 안타깝다는 생각이 듭니다.
그런 부분에 있어서 다음에 사하구 업체 들 쪽으로도 더 많은 홍보를 하셔 가지고 을숙도 관에서 추진하는 공사에 많이 참여할 수 있도록 그런 부분을 연구해 주시기 바랍니다.
우리 운영위원회가 구성이 어떻게 되어 있습니까?
이 분들과 만나보고 미팅도 해보니까 본인들은 정작 사하구에 을숙도문화회관이 있음에도 불구하고 공연 기회가 없으므로 부산회관이나 금정문화회관에 가서 공연을 한다고 하더라고요.
그래서 저는 이 부분이 의아하다 그리고 운영자문위원회 관련해서도 사하구 예술인들의 참여가 일단 되지 않고 있다는 그런 말도 있기 때문에 우리 사하구의 예술인들이 을숙도문화회관에서 사하구민을 위해서 질 좋은 공연도 많이 할 수 있다는 부분에 대해서 검토를 하시고 예술인들이 많이 설 수 있는 그런 기회를 제공해 주시기를 바라겠습니다.
둘째로 각종 전자매체 그러니까 사하구 홈페이지 저희들 별도 홈페이지를 소유해서 운영을 하고 있습니다.
을숙도문화회관 홈페이지는 별도로 있습니다.
거기에 각종 공연 내용 예매, 각종 시설물에 대한 전체적인 내용을 담고 있어 가지고 주 창구는 그렇고 각 개별 작품마다 저희들이 국제신문이나 부산일보나 각종 언론보도 매체에 같이 공동 주최해 가지고 홍보할 수 있도록 유도도 하고 그런 식으로 해서 공연이든지 또는 전시든지 같이 홍보하는 그런 것을 주로 하고 있습니다.
아직도 홍보하는 방식이 낡은 방식이 아닌가 하는 차원에서 말씀드립니다.
제가 울산 보면 문화예술회관은 어떻게 홍보를 하고 있느냐 들여다보니까 스마트 시대에 맞더라고요.
플레이스토어에 울산문화예술회관 어플이 만들어져 있습니다.
그것을 딱 클릭해서 들어가 보면 공연 홍보에 대해서 일목요연하게 아주 잘 나타나 있는 방법도 있었고 그리고 또 보면 카카오스토리에 소식받기를 통해서 구민분들에게 소식 친구 신청한 부분에 의해서 정확하게 소식이 잘 전달되는 부분이 있더라고요.
이 부분에 대해서 뒤에 계장님들 담당하시는 분이 있습니까? 홍보 쪽에.
(○집행기관석에서 - 「제가 담당하고 있습니다」하는 이 있음)
그렇지요. 그러면 본 위원이 말한 것을 충분히 이해가 되신다. 그렇지요?
앞으로도 홍보하는 방식을 카카오스토리 소식받기를 사실상 시행하게 되면 우리 구민분들이 아주 접근하기가 용이하다는 것입니다.
무슨 말씀인지 잘 아시겠지요? 그 방법 적극적으로 검토해 주시기 바라겠습니다.
○을숙도문화회관장 김영주 알겠습니다.
○배진수 위원 이상입니다.
○위원장 강달수 배진수 위원님 좋은 조언 감사드립니다.
이병관 위원님 질의하십시오.
○이병관 위원 고생 많으십니다.
이병관 위원입니다.
저는 업무보고 자료 페이지 14페이지에 그 다음 행감자료 341페이지에 보면 시설물 안전관리 및 쾌적한 주변 환경 조성해 가지고 안전점검 실시도 하셨고 무대시설 안전진단도 하셨는데 용역 업체 지금 맡겨서 하고 있는 상황입니까?
답변을 부탁드립니다.
고개를 끄덕끄덕하지 마시고···
○을숙도문화회관장 김영주 죄송합니다.
다시 한 번만 말씀해 주십시오.
○이병관 위원 시설물 안전관리에서 각종 건축물 안전정기점검부터 해 가지고 승강기, 소공연장 전기설비부터 해 가지고 모든 전반적인 무대시설까지 전반 안전 진단에 대해서 어떤 위탁 업체의 관리를 받고 있는 상황입니까?
○을숙도문화회관장 김영주 그렇습니다.
○이병관 위원 위탁 업체에서 와서 안전관리를 함에 있어서 어떤 직원분들이 나가서 어떤 부분에서 챙길 부분은 챙기고 다하고 있는 상황입니까? 아니면 맡겨 놓고 거기에 대한 점검 결과만 받는 상황입니까?
○을숙도문화회관장 김영주 저희들이 협회에서 와서 안전점검할 때는 반드시 무대 감독 또는 전기 저희들이 공연장하고 별도로 기술 파트 직원들이 있습니다.
직원들이 안내를 하고 항상 함께 합니다.
○이병관 위원 평소에 시설을 사용함에 있어서 어떤 사소한 문제라도 발생한 승강기 문제라든지 전기 문제라든지 발생했을 때 후속조치는 어떻게 하고 있습니까?
○을숙도문화회관장 김영주 그것은 사안에 따라서 승강기 같은 경우에는 저희들이 좀 특수한 분야인 경우에는 해당 승강기 업체라든지 협의를 해 가지고 소요되는 예산이 들어가면 소요되는 유지관리비가 일반적으로 예산이 편성되어 있습니다.
그래서 그것에 대한 예산 부분은 함께 계획 수립해 가지고 같이 해결해 나가고 있습니다.
○이병관 위원 그럼 혹시 공연 중이거나 각종 행사 중에 어떤 전기 시설 미비로 해 가지고 정전 사고가 벌어진다든지 아니면 일부 정전이 된다든지 아니면 공연 때 많은 관객분들이 오셨다가 승강기 문제로 불편함이 없었는지 그 부분에 대해서 말씀해 주십시오.
○을숙도문화회관장 김영주 아직까지는 그런 상황이 없었고 또 있어서는 안 되지만 없었고 그리고 만약에 그런 것을 대비해 가지고 저희들이 비상 발전기라든지 상시 한 사람을 대기하고 있습니다.
거기에 대해서는 저희들이 최대한 할 수 있는 부분까지 우리 공업 파트 요원들이 같이 운영을 하고 있기 때문에 그것은 염려 안 해도 될 것 같습니다.
○이병관 위원 본 위원이 왜 서두에 그 말씀을 드렸는가 하면 요즘 안전 불감증이라고 해 가지고 보면 뉴스에서도 나오듯이 항상 준비는 다 잘 되어 있고 안전점검 말이 있을 때에 양호하고 정상이라고 다 합니다.
눈가리고 아웅식으로 하지 마시고 혹시라도 지금까지는 잘해오셨는데 앞으로도 혹시 이런 문제에 대해서 우리가 어릴 때 그런 적이 많았던 것 같습니다.
영화관 같은 데 갔는데 중간에 필름이 끊겨 가지고 암전이 된다든지 했을 때 관객들 반응 아시지요.
야유 나오고 만일에 그런 사태가 한 번이라도 발생하고 이러면 명품 사하 을숙도문화회관에 어떤 얼굴에 먹칠을 하는 그런 경우가 생길 수 있습니다.
아주 사소한 것이지만 그런 부분에서 그런 문제가 발생하지 말라는 법이 없거든요.
사전에 철두철미하게 그런 부분을 잘 관리하시고 특히 무대시설 같은 경우는 더 심각합니다.
잘못하면 조명이라든지 이런 것들이 제대로 볼트 한 개 잘못 끼워가지고 공연장에서 위에서 뚝 떨어졌다 밑에 공연하는 사람 머리 맞으면 어떻게 됩니까?
그런 부분도 마찬가지입니다.
언론부터 해 가지고 벌떼같이 달려듭니다.
그러면 우리 사하구 자체가 쑥대밭이 되는 거고 문제는 거기서 사고가 났을 때 당사자도 정말 안 좋은 경우가 생길 수 있기 때문에 안전 부분에 대해서는 불감증을 해소를 해주셨으면 해서 제가 다시 한 번 더 말씀을 드렸습니다.
어쨌든 여지껏 아무 사고 없이 잘 되고 있다고 하니까 앞으로도 더 철저히 잘 부탁을 드리도록 하겠습니다.
○을숙도문화회관장 김영주 잘 알겠습니다.
○이병관 위원 그리고 행감자료 340페이지에 보면 전년도에 보면 을숙도문화회관과 사하문화원 강좌가 중복되지 않도록 하기 바란다라고 했을 때 처리 결과가 현재 중복된 강좌는 없으나 문화강좌 계획 수립 시 사하문화원과 강좌가 중복되지 않도록 사하문화원과 사전에 협의를 할 수 있도록 하겠다고 했는데 그동안에 사전 협의가 잘 돼 가지고 그런 경우가 없었습니까?
○을숙도문화회관장 김영주 예, 실질적으로 저희 문화회관하고 문화원 강의 스케줄이 있습니다.
강좌 스케줄을 저희들이 수시로 무대예술계에서 협의를 해서 하기 때문에 강좌가 중복되는 일은 없습니다.
○이병관 위원 앞으로도 그런 부분 잘 체크하셔 가지고 이게 한순간 어떤 서류상에 잘못해 가지고 그렇게 될 수도 있으니까 꼼꼼하게 잘 챙겨서 많은 사람들이 이용함에 있어서 어떤 중복이 돼 가지고 그렇게 시간 낭비하는 그런 강좌가 없도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
○을숙도문화회관장 김영주 알겠습니다.
○이병관 위원 그리고 궁금한 게 있는데 아까 허선례 위원께서 질의했을 때 보니까 찾아가는 행복음악회라고 있는데 그러면 찾아가는 음악회와 차이가 있습니까? 같은 겁니까?
○을숙도문화회관장 김영주 저희들은 문화회관이 아닌 외지에서 할 수 있는 프로그램이 약 2개의 프로그램을 하고 있는데 아까 방금 허선례 위원님께서 말씀하신 중에 제가 답변 드린 것은 각종 복지관 또는 도서관이든지 이와 같이 문화를 접할 수 없는 그런 사람을 우리가 직접하는 거고 또는 학교 각종 초등학교, 중학교를 통해 가지고 거기에 보면 설명과 함께 전시를 하면서 상주단체에서 나가서 직접 악기를 다루고 오페라를 연주해 주고 같이 오페라할 수 있는 그런 것을 할 수 있는 케이스 또 한 가지는 말씀드렸다시피 우리가 만드는 오페라라 해 가지고 수요일, 토요일 약 3시간동안 지역아동센터의 어린이들을 추천받아 가지고 우리 지하연습실에서 강의든지 또는 오페라를 함께 할 수 있는 기회를 마련해주는 3가지 정도는 찾아가는 음악회 이런 내용 프로그램들이 있습니다.
○이병관 위원 그러면 찾아가는 행복음악회하고 찾아가는 음악회는 제가 말씀드린 요지는 같은 겁니까? 아니면 질적으로 다른 겁니까? 제가 여쭈어본 게 그겁니다.
○을숙도문화회관장 김영주 아, 그것은 같은 겁니다.
명칭이···
○이병관 위원 지금 보니까 찾아가는 행복음악회라고 아까 말씀하셨고 우리 책자에는 찾아가는 음악회라고 되어 있어서 제가 여쭤봤습니다.
○을숙도문화회관장 김영주 아, 그것은 같은 내용입니다.
○이병관 위원 그럼 이것은 됐습니다.
이왕이면 하나로 통일해 주십시오. 헷갈리지 않게
○을숙도문화회관장 김영주 예, 알겠습니다.
○이병관 위원 왜냐하면 찾아가는 음악회는 별도로 있고 행복음악회는 또 저소득층에 또 찾아가는 다른 음악회가 있는가 싶어서 제가 여쭤본 부분입니다.
말씀하시는 부분에 있어서 통일을 해서 해 주시면 좀 더 오해가 되지 않고 잘 하지 않겠나 싶습니다.
그러면 제가 알기로는 한 6년 전, 7년 전 같은 경우 하단 SK뷰부터 시작해가지고 찾아가는 음악회라고 해가지고 각 아파트 단지에 갔는데 그런 공연이 있었습니다.
그거 혹시 알고 있습니까?
○을숙도문화회관장 김영주 몇 년 전 그 부분은 제가 파악을 아직 못했습니다.
○이병관 위원 예전에 찾아가는 음악회 해가지고 그런 공연들을 직접 찾아가서 보지는 못하지마는 각 아파트 단지에 요청을 했을 때 거기 찾아가서 했을 때 주민들의 호응이 솔직히 너무 좋았거든요.
클래식이라는 것이 항상 보면 딱딱하게만 생각하다가 찾아가서 클래식을 쉽게 설명을 하면서 아주 대중음악 같은 것도 클래식을 가지고 하고 그러니까 대규모가 아닌 소규모 한 6, 7명 정도, 7, 8명 해서 악기를 가지고 와서 클래식도 하고 했을 때 주민들 반응이 너무 좋았었는데 그래서 제가 찾아가는 음악회라고 해서 혹시 지금도 학교나 그쪽 말고 지역단체에서 그렇게 했을 때도 그게 가능한지 궁금합니다.
○을숙도문화회관장 김영주 그 부분은 저희들이 문화회관 주최로 단독으로보다는 문화관광과라든지 문화원 여러 군데 나눠져 있어가지고 그것은 조금 협의가 필요하고 이렇게 해야 될 것 같습니다.
좀 중복이 되지 않을까 싶은 생각도 들고 그래서 협의가 필요하지 않나 싶은 생각이 듭니다.
○이병관 위원 제가 본 위원이 왜 그 말씀을 드렸는가 하면 지금 문화관광과에서도 하고 있습니다.
○을숙도문화회관장 김영주 예, 알고 있습니다.
○이병관 위원 중복이 안 되는 선에서 그쪽에 있는 팀들과 한 부분에 어떤 무대를 해주면 전문적으로 다른 데서 하는 것보다는 같은 사하구 관내에 어쨌든 할 수 있는 부분에서 좀 더 알찬 그게 되지 않겠나, 지금 문화관광과에서 하는 것은 비전문인들이 나와서 하기 때문에 좀 더 같이 동참을 하셔가지고 한 무대 정도는 같이 그렇게 왜냐하면 거기 보면 코너가 많이 있습니다.
많은 코너 중에서 또 전문적으로 하시는 분들이 와서 지역주민들한테, 지역주민들한테 있는 부분이기 때문에 그럴 때 같이 동참하셔가지고 좋은 음악을 지역주민들한테 들려주면 얼마나 좋겠습니까?
그러니까 문화관광과에서 하기 때문에 우리는 모르겠다 하기보다는 좀 협의를 잘 하셔가지고 같이 동참해서 할 수 있는 부분을 그러니까 팀을 꾸려서 그쪽에 하는 데다가 주최는 문화관광과에서 하더라도 찾아가는 음악회 있는 소속된 그런 분들이 가서 해 주시면 좋지 않겠나 해서 본 위원이 말씀 드렸습니다.
한 번 참조하셔 가지고 그런 부분이 사하구민들한테 다 들려줄 수 있도록 부탁을 드리도록 하겠습니다.
○을숙도문화회관장 김영주 예, 검토해 보겠습니다.
○이병관 위원 예, 고생 많으셨습니다.
○위원장 강달수 이병관 위원님 아주 좋은 말씀해 주셨습니다.
저도 처음에는 좀 의아했는데 아마추어 위주의 그런 찾아가는 문화 공연이 많이 있으니까 을숙도문화회관 차원에서 재능기부 이런 걸 통해서 전문가들을 많이는 힘들겠지만 한 곡 정도 해 주시면 고맙겠습니다.
다음 질의하실 위원님, 최영만 위원님 질의하십시오.
○최영만 위원 최영만 위원입니다. 과장님 고생 많습니다.
그리고 특히 우리 일선에서 최고 고생 많으신 계장님들, 특히 오늘 이 자리를 빌려서 고맙다는 말씀드리고 싶습니다.
특히나 또 다른 부서의 사람들은 다 쉬는데 우리 을숙도문화회관 직원들은 공휴일 날이 더 바쁘고 그래서 그 점에 대해서 정말로 고맙게 생각합니다.
혹시 과장님, 공휴일 수당 같은 것 별도로 받는 것 있습니까?
○을숙도문화회관장 김영주 우리 직원들은 정해진 시간, 일부 무대감독, 조명감독, 음향감독 이런 분들은 있습니다마는 다른 직원들은 대부분 대체휴무를 쓰고 있습니다.
○최영만 위원 아, 그렇습니까?
○을숙도문화회관장 김영주 다른 건 받는 것은 거의 없습니다.
○최영만 위원 알겠습니다. 참고로 하겠습니다.
그리고 올해 2014년도도 그렇고 내년도 계획도 보니까 전체적인 의미가 우리 사하구민들에게 수준 높은 지역공연을 통해 삶의 질을 높이고 우리 지역 예술인들의 참여율을 높이고 지역 문화 활성에 힘쓰겠다라는 게 전체적인 의미인데 아까 우리 배진수 위원님께서 말씀하셨다시피 특히나 지역 예술인들의 참여 기회를 꼭 좀 확대해 주시기 바라고 제가 몇 가지 점검 차원에서 말씀을 드리겠습니다.
지금 「공연법」에 의하면 무대예술 전문인 배치기준이 있죠?
○을숙도문화회관장 김영주 예, 그렇습니다.
○최영만 위원 그게 어떻게 됩니까?
○을숙도문화회관장 김영주 저희들 객석수가 1000석 미만이었을 경우에는 3급 이하의 무대조명음향 감독 자격증을 소지한 3급 이하의 기술인이 있어야 되고 각각 분야에서, 그리고 그 이상인 경우에는 2급 자격증을 소지한 그런 게 있어야 되고 그렇게 알고 있습니다.
○최영만 위원 그럼 우리 을숙도문화회관 1000석 미만에 해당됩니까?
○을숙도문화회관장 김영주 예.
○최영만 위원 이게 3개 부문이 기계, 조명, 음향입니까?
○을숙도문화회관장 김영주 예, 그렇습니다.
○최영만 위원 그러면 3급 정상적으로 배치가 되어 있습니까?
○을숙도문화회관장 김영주 정상적으로 세 분 다 배치가 되어 있습니다.
○최영만 위원 아, 예. 그러면 됐고 그다음에 한 가지 더 물어볼게요.
341페이지부터 시작해 가지고 344페이지까지 보면 다른 부서도 마찬가지인데 물론 공개입찰을 통한 공정한 업무를 했다고 생각하실지 모르겠지만 어쨌든 보면 사하구가 한 개도 없어요. 참여 업체가 한 개도 없습니다.
아까 우리 배진수 위원께서도 이야기 했다시피 청소용역도 마찬가지고, 화장실 증축 리모델링 사업도 마찬가지고 이게 다른 부서하고 좀 특이한 점이 우리 사하구 한 개도 없어요.
그래서 적격 업체 수에 어떤 우리 사하구 업체가 들어가지 않은 이유와 그 다음에 부적격 업체의 기준이 어떻는지 거기에 대해서 이야기 해 주세요.
○을숙도문화회관장 김영주 제가 알고 있는 상황으로는 일단 청소 위탁이나 여타 공사도 마찬가지입니다마는 일단 조달청에 저희들 입찰 계약 의뢰를 합니다.
의뢰를 하게 되면 거기에 따라가지고 조달청에 등록되어 있는 업체가 해당사업에 참여해서 거기에 따른 각종 업체들이 나온 걸 적격심사는 우리 구에서 해당되는지 여부를 판단해가지고 계약하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
그래서 저희들이 직접 이렇게 계약한 것은 아니고 재무과에서 별도로 계약을 하게 됩니다.
○최영만 위원 예, 제가 정확한 기준을 잘 모르는데 아까 전에 우리 배진수 위원이 말씀하셨다시피 단 돈 몇 만 원에 우리 사하구 업체가 탈락된 것은 참 너무 아쉬운 일인 것 같아서 혹시 그런 데 대한 우리 부서장으로서 왜냐하면 이런 수준 높은 공연을 우리 사하구민들한테 제공하는 것도 좋지마는 그것 역시 어떤 업체 선정하는 것도 결국은 우리 사하구민들을 위한 거거든요.
물론 공정한 입찰을 통해서 하는 것도 중요하겠지만 그래서 이것은 비단 을숙도문화회관 뿐만이 아니고 우리 구청 차원에서 뭔가 다시 한 번 재고를 해 봐야 할 필요가 있는 것 같습니다.
그래서 혹시 우리 관장님께서도 이런 부분은 참 억울하다 생각을 한 번 해 보셨습니까?
○을숙도문화회관장 김영주 그런 것은 별도로 생각을 하지는 못했습니다마는 제가 이것은 재무과에다가 그것은 확인은 한 번 해 볼 수 있겠습니다.
○최영만 위원 어쨌든 같이 연구하고 생각해 봐야 될 문제인데 우리 관장님께서 혹시 방법이 있는지 싶어서 제가 물어봤습니다.
이상입니다.
○위원장 강달수 최영만 위원님 수고 많으셨습니다.
이용덕 위원님 질의하십시오.
○이용덕 위원 관장님, 고생 많습니다.
오랜 시간에 이렇게 멀리서 또 관까지 온다고 고생 많이 하셨습니다.
조금 전에 우리 최영만 위원님께서 이야기 하신 대로 사실 진짜 입찰 건에 대해서는 제가 좀 찾아보니까 너무나 황당합니다. 사실
저도 이거 예산을 좀 봤었는데 방금 이 질의를 하고 난 후에 이 사항을 보니까 정말로 아니나 다를까 사하 관내에 한 분도, 한 업체도 없는 게 보니까 정말로 아쉽다는 그런 이야기가 보이네요.
이걸 조금, 물론 재무과에서 이런 입찰 관계를 하고 있지마는 사실 우리 또 직접적인 관장님 같은 경우도 이걸 확인을 하셔서 될 수 있으면 아까 우리 배진수 위원님이 이야기 하셨지마는 단 돈 6만 원 때문에 사실상 우리 사하업체를 선정을 안 했다는 것은 사실 그것도 좀 문제가 있지 않나 하는 그런 바람이 좀 있습니다.
참고로 한 번 더 말씀 드렸으니까 그렇게 조치를 해 주시면 감사할 것 같습니다.
○을숙도문화회관장 김영주 잘 알겠습니다.
○이용덕 위원 저는 앞에 위원님들이 다 말씀하셨고 책하고 관련 없이 말씀을 좀 드리겠습니다.
우리 대공연장이나 소공연장에 보면 조명이라든지 이런 게 있잖아요. 공연을 하다 보면 조명, 아까 우리 이병관 위원 이야기한 것과 동일한 이야기 비슷한 건데 조명이 예를 들어서 이게 불 와 있듯이 와 있지 않습니까?
그런 상황에서 공연 과정에 조명이 하나가 터졌다고 가정을 했을 때 대처 관계는 지금 어떻게 하고 있습니까?
순간적으로 그 조명이 있어야 만이 공연이 될 건데 순간적으로 어찌하는 순간에 조명 하나가 터져 버렸어요. 그럴 때 대처는 어떤 식으로 하고 있습니까?
○을숙도문화회관장 김영주 일단 저희들이 각종 자기 위치에서 무대 조명, 음향 감독들이 배치는 되어 있습니다마는 저희들 지금 당장에는 터졌을 때는 그 부분을 아예 없애든지 이렇게 해서 사람은 배치를 해놨습니다.
○이용덕 위원 관장님, 제가 말씀드린 것은 그걸 없애는 게 아니고 그 순간에 그게 없어서는 안 된다라고 할 때 그 때 대처 방법을 제가 말씀을 드렸지 않습니까?
안 그러면 계장님이 말씀을 한 번 해 주십시오. 이런 부분에 대해가지고.
○위원장 강달수 계장님 발언대에 서서 직과 성명을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
마이크 켜 주시고.
○공연기획계장 송필석 공연기획계장 송필석입니다.
위원님 말씀대로 그런 사항이 아직까지는 발생이 되지는 않았습니다마는 또 그렇게 되어서는 안 될 걸로 생각을 합니다.
그래서 저희들이 매주 월요일마다 그런 무대 안전 점검을 전체적으로 실시를 하고 있습니다.
매주 월요일마다도 하고 매월마다도 안전 점검을 하고 있고 그래서 우리 스텝들이 무대 아까 우리 위원님 말씀도 있었습니다마는 조명기구나 이런 게 안전고리도 다 있지만 항상 위험요소가 있습니다.
그래서 출연진들의 안전을 위해서도 그렇고 저희들이 철저히 검사를 하고 있고 해서 지금까지도 없었지만 앞으로도 없을 걸로 생각되는데 만약에 그런 경우가 발생이 된다하면 일단은 공연을 중단시켜야 될 것으로 생각이 들고요. 즉시 거기에 대해서 안전조치를 하고 세트를 내려서 교체를 한다든지 이런 조치가 필요할 걸로 생각이 듭니다.
그러나 아직까지도 없었지만 앞으로 없을 걸로 믿고 있습니다.
○이용덕 위원 예, 없었다고 그러니까 천만다행으로 생각이 듭니다.
혹시라도 또 그런 경우가 생길 수도 있으니까 연습은 항상 해놓는 게 우선이다라고 생각을 합니다.
○공연기획계장 송필석 철저히 준비하겠습니다.
○이용덕 위원 예, 준비를 해 주시면 감사하겠습니다.
그렇게 하고 관장님, 우리 엘리베이터 승강기라든지 이런 게 있지 않습니까?
이런 부분 승강기가 그때 예를 들어가지고 승강기도 사람이 타고 있다든지 할 때 승강기가 순간적으로 섰다라든지 할 때 그런 부분들 대처 방법이 아까 이병관 위원하고 이야기해서 했지마는 왜냐하면 업체가 어느 정도 업체가 뭡니까? 승강기 업체.
○을숙도문화회관장 김영주 승강기 업체는 저희들이 수시로 연락할 수 있게끔 내부의 전화번호, 외부의 전화번호 하고···
○이용덕 위원 오는 시간이 얼마나 걸리냐 이거죠.
○을숙도문화회관장 김영주 그것은 저희들 전화하면 바로 올 수 있게끔 상호 얘기는 되어 있습니다.
○이용덕 위원 그런데 승강기 업체들이 당연하게 전화를 걸면 금방 온다라고 하지마는 우리가 업체 선정해 놓은 곳이 몇 분 정도 걸리느냐 이걸 제가 여쭤보는 겁니다.
올 수 있는 시간이
○을숙도문화회관장 김영주 하여튼 빨리 오도록 조치를 해야 안 되겠습니까?
○이용덕 위원 아니아니, 그 업체가 어디 있는 업체냐고 내가 여쭤보지 않습니까?
○을숙도문화회관장 김영주 그것은 확인을 한 번 해 보겠습니다. 죄송합니다. 확인을 못해봤습니다.
○이용덕 위원 예, 그 업체를 될 수 있으면 공연이라든지 예를 들어 이런 걸 하면서 또 승강기라든가 사람이 당연하게 지금 무대에 올라가야 될 사람이 승강기를 타고 있다보면 또 공연을 못 하는 경우도 생겨질 수가, 왜냐하면 그런 일이 생겨서는 안 됩니다. 방지하자는 이야기거든요.
그래서 업체도 상주시킬 수는 없는 거지만 될 수 있는 대로 가깝게 그런 부분들은 사하 관내에 안 그러면 하단 쪽에 계시는 업체들을 선정을 하셔야 된다는 이야기에요.
그래야 그때 그 당시 바로 이번 11월달 같은 경우에 심지어 어디라고 내가 말씀은 안 드리겠는데 승강기에 사실상 약주를 한 잔 하시고 승강기를 잘못 정확하게 말씀을 좀 못 드리겠는데 좀 그런 사고가 있어가지고 승강기에 치여서 그 자리에 즉사하는 그런 경우도 사실 있었는데 대처할 수 있는 방안들도 왜냐하면 가까우면 그 사람들이 빨리 와서 대처를 할 수도 있지만 멀다 보면 또 흉스러운 거라든지 고장난 부분에 그 사람이 안에서 좀 조마조마한 그런 부분들도 있고 하니까 항상 그런 부분들을 가까이 있는 업체를 선정했으면 좋겠다라는 그런 말씀을 한 번 더 드리고요.
○을숙도문화관장 김영주 예, 되도록 그렇게 하겠습니다.
○이용덕 위원 그리고 아까 번에 우리 또 업무현황 보고서 8페이지에 보면 자위소방대 활성화를 위해 훈련을 하고 있다라고 말씀을 하셨는데 심지어 우리 계장님이나 직원분들이 소방 심폐술이라도 한 번 해 보셨습니까?
그런 분이 있습니까?
뒤에 계장님 중에서라도 심폐술 한 번 해 본 적 있습니까?
○위원장 강달수 예, 발언대에 서서 직과 성명을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
○관리계장 김정혜 반갑습니다. 을숙도관리계장 김정혜입니다.
심폐소생술은 우리 구청에서 지금 몇 차례 직원들을 대상으로 교육을 실시한 바 있습니다.
그래서 저도 교육을 받았습니다.
○이용덕 위원 예, 잘 알겠습니다.
이런 부분들이 뒤에 우리 계장님들이 예를 들어가지고 교육을 받았다고 그러니까 참 좋은 말씀인데 또 아까번에 이야기를 하셨지마는 무대에 보면 1000석 이하의 사람들이 들어가 계시는데 또 혹시라도 그런 위급한 상황이 생겼을 때는 심폐술이라든지 또 우리가 화재가 났을 때 사실 소화기라도 써 볼 수 있는 그런 분들이 계셔야만이 그때그때 대처를 하지 않겠나 하는 바람에서 제가 말씀 드리는 거니까 하여튼 간에 좀 신경을 쓰셔서 안전에 유의해 주셨으면 감사할 것 같습니다.
○을숙도문화회관장 김영주 예, 알겠습니다.
○이용덕 위원 이상입니다.
○위원장 강달수 이용덕 위원님 수고하셨습니다.
혹시 더 이상 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 제가 한 가지만 더 말씀드리고 마무리하도록 하겠습니다.
지난 11월 23일 날 대강당에서 돈키호테 공연이 있었습니다.
저희 지역에서는 평소 좀 만나뵙기 힘들었던 국립오페라단의 공연을 볼 수 있어서 참 좋았습니다. 그리고 오페라가 사실 대중들에게는 아직 친숙하지가 못한데 친절한 해설까지 함께 해 주셔서 우리 주민들이 행복해 하는 모습을 보고 참 인상적이었습니다.
우리 김영주 관장님 그리고 김정혜 계장님, 김양섭 계장님이 다 수고해 주신 덕분이 아닌가 싶고 진짜 몇 번을 강조해서 소홀하지 않을 정도의 부산 우리 공연기획 파트에 큰 재산인 우리 송필석 계장님 덕분이 아닌가 싶습니다. 다시 한 번 감사드립니다.
그리고 또 하나는 저번에 운영자문위원회에서 건의된 대로 스텐드형 말고 천장 라인형 마이크 있지 않습니까?
그거 내년에 꼭 반영하셔 가지고 정책에 차질 없도록 시행을 해 주시기를 부탁 드리겠습니다.
그럼 이상으로 을숙도문화회관 소관 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다.
존경하는 김영주 을숙도문화회관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 대단히 수고 많았습니다.
그럼 여기서 원활한 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(11시 10분 감사중지)
(11시 22분 감사계속)
○위원장 강달수 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
감사를 계속하겠습니다.
그동안 우리 총무위원회에서 오랫동안 전문위원으로 함께하신 존경하는 강석호 다대도서관장님 만나서 반갑습니다.
강석호 관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
그럼 지금부터 다대도서관 소관 업무에 대한 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다.
먼저 증인선서가 있겠습니다.
선서 취지를 말씀드리면 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 특별한 이유 없이 출석, 증언 또는 진술을 거부할 때는 관련 규정에 따라 처벌될 수 있으며 위증의 경우에는 고발될 수도 있음을 알려드립니다.
강석호 다대도서관장님께서는 자리에서 일어나 오른손을 들고 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
○다대도서관장 강석호 “선서, 본인은 사하구의회 행정사무감사에 증인으로 출석하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.”
2014년 12월 2일
다대도서관장 강석호
○위원장 강달수 다음 업무보고 순서입니다.
강석호 관장님께서는 다대도서관 소관 2015년도 업무계획 등 업무현황을 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
○다대도서관장 강석호 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 강달수 총무위원장님을 비롯한 의원님들께 감사드립니다.
2014년도 업무보고에 앞서 다대도서관 담당계장을 소개해 드리겠습니다.
차경절 운영계장입니다.
(인 사)
다대도서관 업무현황은 일반현황, 2015년도 주요업무추진계획, 2014년도 주요업무추진 실적 순으로 보고 드리겠습니다.
4페이지, 일반현황입니다.
다대도서관 직원은 관장을 포함 총 8명으로 행정직 3명, 전산직 1명, 사서직 4명이며 보조인력으로 기간제, 사회복무, 공공근로, 자활근로 등 19명이 근무하고 있습니다.
예산현황은 총 14억 721만 4000원으로 이 중 민간투자비 상환금이 9억 4735만 원으로 전체 예산의 67.32%를 차지하고 있습니다.
도서현황입니다.
보유도서는 기증도서와 비도서를 포함하여 총 7만 1773권으로 십진분류에 따른 유형별 도서자료 수는 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
다음 5페이지, 도서관 시설현황입니다.
다대도서관은 부지 1657㎡에 연면적 3521.66㎡로 지하1층, 지상5층으로 건립되어 2010년 1월 29일 준공하여 2010년 3월 19일 개관하였습니다.
층별 시설 현황은 지하에 시청각실과 식당이 위치하고 있고 지상1층이 주차장, 2층은 어린이자료실, 3층은 자유열람실, 4층이 디지털실과 교양강좌실, 정보화교육실, 사무실 5층은 종합자료실로 주민들이 이용할 수 있는 총 좌석수는 577석이며 주차장은 33면입니다.
어린이자료실, 종합자료실은 주민들이 최대한 이용할 수 있도록 평일에는 22시까지 연장근무를 하고 있습니다.
다음은 6페이지 2015년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 도서통합대출 서비스 운영입니다.
이 사업은 통합회원 가입자를 대상으로 다대도서관 보유도서를 사하구청 및 작은도서관으로 대출 반납을 통해 주민들이 쉽게 이용할 수 있도록 지원하는 서비스입니다.
현재 구청과 작은도서관 14개소 및 작은도서관이 있는 주민센터 4개소를 통해 통합대출하고 있으며 주민들이 손쉽게 이용할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
7페이지, 도서택배 서비스 운영입니다.
임산부, 경로자, 지체장애인 등 거동불편 주민들에게 택배도서를 전달하여 자택에서 원하는 책을 받아볼 수 있도록 편의를 제공하겠습니다.
택배비는 도서관에서 부담합니다.
또한 비도서자료 대출서비스를 운영하여 도서위주의 대출서비스에서 벗어나 이용자의 눈높이에 맞춘 다양한 형태의 자료제공 및 문화활동을 지원토록 하겠습니다.
DVD 대출서비스는 부산시에서 처음으로 시행하고 있는 정책입니다.
다음은 수요자 위주의 다양한 도서 자료 확충입니다.
도서 구입비는 총 1억 원으로 일반 및 전문도서 8000여 권과 DVD, CD 등 비도서자료 160점을 구입 비치할 계획이며, 또한 신문 12종과 잡지 45종 등 연속간행물을 구입비치하여 다양한 서비스를 제공하겠습니다.
다음 8페이지, 주민교육 프로그램 운영입니다.
인문학 읽기 등 9개 문화강좌를 비롯하여 외국어강좌 5개, 정보화교육 8개, 방학특강 4개 등 총 26개 프로그램을 운영하여 주민들의 삶의 질을 향상시키는 다양한 프로그램을 운영토록 하겠습니다.
어린이 독서교실 운영은 방학기간 독서교실, 1일 독서교실, 찾아가는 어린이 인형극 운영 등을 통하여 책과 친해지는 환경을 조성해 나가도록 하겠습니다.
도서회원 가입 시스템 구축입니다.
도서관 직접 방문하지 않고 회원가입이 가능하도록 주민편의를 제공하겠습니다.
9페이지, 독서진흥사업 추진입니다.
도서관 주간행사로 내년 4월 1주일간 북콘서트, 인형극공연, 독서문화체험 행사 등을 진행할 계획이며, 9월 한 달간 작가 초청 강연, 특별영화 상영, 다독자 시상 등 다양한 행사로 독서의 달 행사를 추진토록 하겠습니다.
2015년도 추진할 주민교육 프로그램 운영 계획은 강좌별 상세내역을 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
다음 11페이지, 2014년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
먼저 도서관 이용현황입니다.
10월 말 현재 등록 회원수는 전년도 대비 3461명이 증가하여 3만 3662명입니다.
총 이용자는 34만 5849명으로 1일 평균 1383명이 도서관을 이용하였습니다.
도서대출은 총 20만 4477권으로 1일 평균 818권이 대출되고 있습니다.
도서통합대출·반납서비스와 비도서자료 대출서비스, 도서택배 서비스 운영은 앞에서 설명해 드렸으므로 생략토록 하겠습니다.
다음은 12페이지입니다.
도서관 내 장애인 편의시설을 위하여 2013년도 국비 공모사업비로 선정되어 사업비 2000만 원으로 장애인 정보누리터를 설치하였으며, 주민 교육프로그램은 총 59개 프로그램을 운영한 결과 1만 2497명이 참여하였습니다.
도서관 주간행사 및 독서의 달 행사 추진은 유인물을 참고하시기 바랍니다.
다음 13페이지, 어린이 독서문화 활성화 추진입니다.
방학독서교실은 관내 초등학교 3학년을 대상으로 방학기간 중 2회 운영하여 도서관 이용법, 독서감상문 작성법 등에 대하여 배워보는 기회를 제공하였으며 1일 독서교실은 어르신 자원봉사단 운영과 연계 추진하여 총 43회 개최에 초등학생과 유치원생 1500명이 참여하여 도서관 이용법과 자료검색 체험 등 유익한 시간을 가졌습니다.
또한 독서에 대한 관심도를 높이기 위해 어린이 독서 퀴즈를 월 1회 실시한 바 있습니다.
14페이지입니다.
4에서 7세 유아들을 대상으로 동화구연을 들려줌으로써 아이들이 상상력과 창의력을 키우고 바른 말을 습득할 수 있는 기회를 제공하였으며 매주 토요일 오후 2시에 지역주민을 대상으로 애니메이션, 가족영화 등 총 41회를 상영하여 3693명이 관람하였습니다.
도서관 동아리는 샛빛, 글속, 노을바다, 동화요정 등 총 4개 독서회를 운영하고 있으며, 자유토론을 하는 방식으로 38회 개최하였습니다.
이상으로 다대도서관 2015년도 주요업무 추진계획 및 2014년도 추진실적에 대한 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
업무현황보고
(다대도서관)
(부록에 실음)
○위원장 강달수 강석호 다대도서관장님 수고 많으셨습니다.
다음은 행정사무감사 자료 책자 355페이지에서 370페이지까지입니다.
질의하실 위원님 질의신청해 주시기 바랍니다.
박정순 위원님 질의하십시오.
○박정순 위원 강석호 관장님 그리고 관계 공무원, 수고 많으십니다.
관장님, 공기도 좋고 경치가 좋은데 가셔서 그런가 얼굴이 건강해 보여서 좋습니다.
○다대도서관장 강석호 다대포가 원래 주민들을 위한 쾌적한 환경이 좋기 때문에 도서관 그 이용하시는 분들도 역시 저와 마찬가지로 좋은 환경 속에서 많이 독서를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
○박정순 위원 하단, 괴정 같은 경우에 학생들도 거기에 도서관을 많이 요구하고 있는 것으로 알고 있습니다.
저희도 하단에 살 때 저의 딸이 거기 가서 공부를 하더라고요.
○다대도서관장 강석호 항상 도서관 자료실이라든지 정원이 꽉 찬 상태에서 많이 이용하시기 때문에 저희들이 도서관을 운영하는 저를 비롯한 직원들이 즐거운 마음으로 서비스를 제공하고 있습니다.
○박정순 위원 감사합니다.
행정사무 자료 361페이지를 보시면 도서구입 현황 관련 질의를 드리도록 하겠습니다.
감사자료를 보면 2013년도에 다대도서관에서 구입한 도서가 종합자료실, 어린이자료실을 합해서 9000여 권을 구입하고 구입비용이 9600만 원이 예산이 투입된 것으로 나와 있습니다. 맞습니까?
○다대도서관장 강석호 예, 맞습니다.
○박정순 위원 관장님께서는 도서정가제 관련해서 지난주 2014년 11월 21일에 「출판문화산업진흥법」이 시행된 사항을 알고 있습니까?
○다대도서관장 강석호 예, 알고 있습니다.
○박정순 위원 이 법이 시행됨에 따라 종전에는 도서를 구입할 때 할인율이 20%를 할인받았다 아닙니까, 그렇지요?
○다대도서관장 강석호 예, 그렇지요. 23% 수준입니다.
○박정순 위원 20% 정도, 정가의 10% 가격할인 플러스 판매가격의 10% 간접 할인까지해 가지고 20% 정도를 할인받았는데 이제는 최대 15%까지만 할인해서 구입할 수밖에 없게 되었습니다. 맞지요?
○다대도서관장 강석호 예, 그렇지요. 10%하고 마일리지 5% 포함해서 15%를 적용합니다.
○박정순 위원 그와 관련해서 몇 가지 질의하겠습니다.
다대도서관에서 한 해 평균 도서구입비로 어느 정도의 예산이 편성되어 있는지 말씀해 주십시오.
○다대도서관장 강석호 박정순 위원님 질의에 대한 답변을 드리겠습니다.
2014년도 도서구입 예산은 당초 예산이 자료구입비가 1억 7320만 원입니다.
구비 7000, 시비 3000인데 당초에 저희들이 시비가 예산 삭감돼 가지고 전체 1억 5278만 1000원이 삭감돼 가지고 지금 도서구입비 예산은 9242만 원입니다.
저희들 시비 2000만 원, 구비 7242만 원 그렇게 예산이 편성되어 있습니다.
○박정순 위원 그리고 지금까지 다대도서관에서 도서정가제 대비 몇 % 할인율을 적용받는 금액으로 구입해왔는지 말씀해 주십시오.
○다대도서관장 강석호 도서구입은 저희들이 책을 구입할 때 오늘도 조선일보에 보면 도서정가제에 관한 내용이 나와 있습니다.
도서정가제는 말 그대로 도서를 정가대로 팔되 소비자 후생을 위해서 정해진 범위 내에서 일부 할인을 허용하는 제도를 말합니다.
저희들 다대도서관에서는 지금 도서 할인율 22% 내지 23%입니다.
그래서 이것을 수의계약으로 여러 서점에서 이렇게 견적을 받아 가지고 저희들이 구입하고 있습니다.
지금 도서 정가제가 시행되면 할인율 15%인데 그래서 이 15%를 이렇게 주민들한테 어느 서점에 가든 15% 해 가지고 똑같은 금액으로 구입할 수 있도록 하고 정부에서 이 도서정가제를 구민들에게 좋은 시책이라고 설명하고 있습니다마는 제가 바라보는 입장에서는 도서정가제가 단통제 우리 휴대폰 이렇게 하듯이 어떤 약간의 문제가 있지 않을까 그런 생각도 들고 있습니다.
그러나 저희들이 책을 구입하는데 있어서 아무런 문제가 없는 것으로 그렇게 생각하고 있습니다.
○박정순 위원 그러면 관장님 종전에 20% 정도 할인된 가격으로 도서구입을 했다면 지금은 법률시행에 따라서 최대 15% 범위 내에 할인된 가격으로 도서를 구입한다면 연간 구입량이 얼마나 차이가 난다고 생각하십니까?
○다대도서관장 강석호 결국은 저희들이 22% 할인율에서 15% 할인으로 책을 구입 한다면 물론 약간의 책을 살 수 있는 그게 있겠죠.
○박정순 위원 약간이라는 것은 어느 정도 차이가···
○다대도서관장 강석호 지금 22%에서 15%되면 7% 차이지 않습니까?
그것까지는 제가 계산 안 해봤습니다마는 지금 현재 시중에서 서점에서 파는 15%의 할인율은 저희들이 구입하는 것하고는 별 다른 차이는 거의 없다고 저는 판단을 하고 있습니다.
○박정순 위원 연간 구입량의 차이를 알고 싶으니까 다음에···
○다대도서관장 강석호 제가 정확히 산출해 가지고 말씀을 드리겠습니다.
○박정순 위원 정확히 산출해 가지고 말씀해 주시기 바랍니다.
제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 도서관에서 신간 도서를 얼마나 확보를 하고 있는지 상당히 중요하다고 보고 있기 때문입니다. 맞지요?
○다대도서관장 강석호 알겠습니다.
그렇게 조치하겠습니다.
○박정순 위원 이러한 상황으로 인한 대비책은 있으십니까?
이러한 상황에 대한 대비책···
○다대도서관장 강석호 아, 그래서 아까 제가 말씀을 드렸습니다마는 정부에서는 이 도서정가제를 채택해 가지고 책을 파는데 있어서는 아무런 문제가 없다고 생각하고 있거든요.
좋은 뜻의 정책이라고 말씀하기 때문에 이 도서정가제가 시행하고 어떤 시행착오를 겪어 나감으로써 이러한 문제점이 발생하지 않겠나 그렇게 생각하고 저 또한 지금 22% 할인율이라는 것은 또 15% 할인율이 결론적으로는 비슷한 수준입니다.
어차피 22% 할인이라 하더라도 자기들의 어떤 마진율 생각을 여러 가지 생각을 하기 때문에 22%다 이런 것을 가지고 있으니까 결국은 궁극적으로는 같다 이렇게 생각을 하고 있습니다.
아까 위원님께서 말씀하시는 그것은 저희들이 분석해 가지고 보고 드리도록 하겠습니다.
○박정순 위원 자료 제출해 주시기 바랍니다.
○다대도서관장 강석호 예, 알겠습니다.
○박정순 위원 감사합니다.
그리고 이 부분은 본 위원이 질문하고자 하는 사항은 다대도서관과는 직접적인 관계가 없지만 질의하도록 하겠습니다.
행정사무감사 자료를 보면 우리 구 관내 작은도서관 8개, 동주민센터 및 창조기획단 소관의 도서관 5개로 13개 작은도서관이 현재 운영되고 있습니다. 맞습니까?
○다대도서관장 강석호 예, 그렇습니다.
○박정순 위원 본 위원이 알기로는 작은도서관 업무부터 관리까지 소관 부서가 각각 달라 작은도서관 운영이 효율적이지 못하고 있다고 생각합니다.
예를 들면 작은도서관 건립은 문화관광과 그리고 관리는 평생학습과나 동사무소에서 하고 그다음 창조도시기획단 등으로 여러 부서로 이렇게 복잡하게 나열되어 있습니다.
그래서 이러한 문제를 해결하는 한 방법으로는 제가 생각할 때는 제안하는 것입니다.
건립은 문화관광과에서 하면 좋겠고요. 그리고 도서관 운영은 다대도서관에서 이렇게 이원화 하면 작은도서관 관리가 보다 효율적이지 않나 하는 생각을 해 봅니다.
관장님 생각은 어떻습니까?
○다대도서관장 강석호 예, 답변 드리겠습니다.
제 생각은 위원님 생각하고 좀 반대쪽의 생각을 갖고 있습니다.
제가 도서관에 가서 업무를 맡은 지 2개월이 지났습니다마는 이 도서관 물론 위원님 생각에 여러 가지 과별로 업무가 나눠져 있으니까 주민들이 불편한 것은 아마 사실일 겁니다.
그러나 위원님의 생각에 도서관은 다대도서관에서 맡아야 된다는 생각은 도서관에서 운영을 하면 전문적인 그게 있기 때문에 잘 대처해 나가지 않을까 이렇게 생각하지마는 저희 도서관의 입장에서는 지금 현재 도서관을 이용하는 구민들이 하루에 1만 2000명이 이용을 하고 있는데 그분들의 이용편의를 제공하기에도 참 인력이 부족한 실정입니다.
그런데 저희들이 작은도서관, 일반 주민센터 총 18개소에 대해서 관심을 갖고 있지만 2년 전에는 저희들 다대도서관에서 작은도서관을 운영한 적도 있습니다.
그러나 문화관광과에서 이 도서관 관련 업무를 갖고 갔기 때문에 지금은 저희들이 작은도서관 및 주민센터 18개소에 대해서 직접적인 업무는 관장은 안 하지만 통합도서대출에 대해서는 저희들이 매일 대출을 해 주고 있습니다.
쉽게 이야기해서 주민센터나 작은도서관에서 본인이 필요한 책이 있으면 우리 도서관 홈페이지에 들어와서 신청을 하시면 그 다음 날 바로 본인이 볼 수 있도록 조치를 하고 있습니다.
그래서 우리 도서관의 입장에서는 그 정도 선까지는 충분히 해낼 수가 있는데 각 작은도서관 포함해서 업무를 다 받는다면 이것은 너무 업무가 많지 않을까 그렇게 생각이 듭니다.
○박정순 위원 예, 관장님 다대도서관의 경우는 물론 인력도 적고 해서 문제가 많겠지마는 전체적인 도서관 운영의 효율적인 측면에서 제가 한 번 질의를 했고요. 그 부분 검토 한 번 해 보시기를 제가 부탁드립니다.
○다대도서관장 강석호 결국은 전체 어떤 도서관의 업무를 총괄할 수 있는 부서가 있어야 되는 것은 저도 위원님 생각하고 같이 동일하다고 말씀드리고 싶습니다.
○박정순 위원 검토를 한 번 해 보십시오.
○다대도서관장 강석호 알겠습니다.
○박정순 위원 예, 성실한 답변 고맙습니다.
한 가지 더 간단히 질의를 하도록 하겠습니다.
사무감사자료 369페이지 거기 보면 1일 독서교실이라든가 이런 부분에 보면 방학독서교실도 있는데 여기 책자에 보면 관내 초등학교 2학년, 3학년 이렇게만 해놨습니다.
그런데 하필이면 학년을 2학년, 3학년 한정되게 해놓은 이유라도 혹시 있으시면 말씀해 주십시오.
특별한 이유 있으면 말씀해 주십시오. 369페이지입니다.
○위원장 강달수 행정사무감사자료 369페이지입니다.
독서교실 운영에 대해서 박 위원님 질문하고 계십니다.
○다대도서관장 강석호 아, 이것은 방학독서교실 운영은 저희들이 홈페이지를 이용해 가지고 대상자를 선정을 받습니다.
그런데 통상적으로 들어오는 학생이
○박정순 위원 초등학교 2학년, 3학년에 한정이 되어 있네요.
○다대도서관장 강석호 예, 초등학생 선정을 그렇게 저희들이 홈페이지를 통해서 받는데 전체적인 학생들이 3학년생들이 대부분이라서 이렇게 하고 있습니다.
○박정순 위원 하는데 2학년, 3학년이 주로 많이 한다는 말씀입니까?
○다대도서관장 강석호 예, 그렇죠.
저희들이 홈페이지를 통해서 대상자를 6학년도 받을 수도 있고 5학년도 받을 수 있는데 전체적인 구성의 어떤 연령별 이걸 맞춰서 계속 운영하다 보니까 3학년들이 제법 많다 이런 이야기입니다.
○박정순 위원 예, 뭐 관장님 말씀으로는 애로도 있고 전체적으로 취합을 하다 보니까 아마 2학년, 3학년에 치중이 되는 모양인데 되도록이면 좀 더 1학년부터 6학년까지 있으니까 전체 학년이 혜택을 볼 수 있도록 프로그램을 잘 운영해 가지고 성과가 있게 해 주셨으면 고맙겠습니다.
○다대도서관장 강석호 예, 고려해 보겠습니다. 지적 고맙습니다.
○박정순 위원 예, 답변 고맙습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
○위원장 강달수 박정순 위원님 수고하셨습니다. 배진수 위원님 질의하십시오.
○배진수 위원 도서관장님 이하 관계 공무원 여러분, 올 한 해 사업 시행하신다고 수고가 많으셨습니다.
본 위원은 아까 박정순 위원님께서 질의하셨던 부분에 대해서 추가질의를 좀 하도록 하겠습니다.
도서정가제가 사실상 20일부터 시행이 되었고 20일, 19일 같은 경우는 약 한 90%까지 폭탄 세일을 하는 기간이 있었는데···
○다대도서관장 강석호 예, 그렇습니다.
○배진수 위원 그때는 우리 도서관에서도 구입에 참여를 했습니까?
○다대도서관장 강석호 전혀 참여 안 했습니다.
○배진수 위원 참 아쉽다 그렇죠?
그렇게 폭탄 세일할 때 도서를 좀 많이 구입했으면 좋지 않았을까···
○다대도서관장 강석호 저희들 도서를 구입할 때 제일 우선적으로 생각하는 게 구민이 원하는 책 그 다음에 베스트셀러, 한국도서관협회에서 추천하는 책 이런 위주로 책을 구입하기 때문에 도서정가제 시행에 따른 폭탄 세일에 의한 책은 저희들 구입 대상에 거의 되지 않기 때문에 참여하지 못했습니다.
○배진수 위원 예, 그리고 보면 도서정가제법이 시행되는 것은 사실 이 지역에 도서서점이라든지 이런 부분에서는 저는 굉장히 단비 같은 소식이다라고 생각듭니다.
연관되어서 질의를 드리겠습니다.
계약방식을 보면 다 수의계약을 했고 주로 보면 꽃샘도서, 에이스북스 이런 부분에서 수의계약을 많이 하고 계시는 것 같은데 이 부분이 사하구에 소재하고 있는 업체들입니까?
○다대도서관장 강석호 아닙니다.
사하구에 책 서점은 총 38개 서점이 있습니다. 그런데 그 서점들이 전부 다 영세상인들입니다.
이게 수의계약을 하는 이유는 통상적으로 저희들이 공개경쟁입찰은 2000만 원 이상이지 않습니까?
저희들이 예산은 9200만 원이 편성되어 있지마는 실질적으로 책을 사는데 있어서는 거의 돈이 1000만 원 이하입니다. 그래서 수의계약을 하는 거고 저희들이 지금 현재 우리 관내 38개 서점이 있지만 그분들의 책을 구입하지 못하는 이유는 저희들이 책을 구입할 때 책의 바코드 작업이라든지 책의 성질이라든지 책의 구입시기라든지 여러 가지를 해 가지고 책을 구입하는데 우리 구에 있는 서점들은 그러한 역할을 제대로 해내지 못하고 있습니다.
그래서 구입을 못했고 저희들이 책 서점 중에서 사회적기업이 한 군데 있습니다.
우리 관내에 사회적기업이 16군데가 있는데 그중에 책 관련 사회적기업은 한 군데가 있습니다.
다대서점이라고 혹시 위원님들 아시겠지만 김정량 의원님이 하시는 워즈드북이라고 있습니다.
그래서 그쪽에서도 저희들이 원하는 어떤 책의 시기나 여러 가지 바코드 작업이나 마크 작업이나 이런 걸 할 수가 없었기 때문에 처음에 구입을 못했는데 10월달부터 자기들이 사상에 있는 어떤 종합 그걸 가입을 해가지고 저희들 원하는 대로 책을 할 수 있는 방안을 강구해서 지금 현재의 그 실적은 10월달까지의 실적입니다.
그래서 11월달에 저희들이 우리 관내의 기업인 워즈드북에 대해서 두 차례에 걸쳐서 책을 구입했고 앞으로 워즈드북도 여러 가지 저희들 원하는 그 부분을 충족시킬 수 있기 때문에 앞으로 우리 관내에 있는 서점에서도 책을 구입 가능하도록 그렇게 조치를 하고 또 시행하고 있습니다.
○배진수 위원 예, 그래서 본 위원이 말씀드리는 것도 도서정가제가 시행되면 같은 값이면 우리 사하 관내 서점에 드려야 된다고 생각하고
○다대도서관장 강석호 예, 그렇게 시행하고 있습니다.
○배진수 위원 그렇게 못했던 부분은 바코드 문제 그런 부분이었다 그렇죠?
그런데 아마 우리 사하구에 서점협회라든지 또 그런 부분이 운영이 되고 있을 겁니다.
그런 부분에 아까 관장님께서도 말씀하셨지마는 바코드 문제 실질적으로 우리 관내에서 구입하지 못하는 이유 그런 부분에 앞으로도 협회에서는 개선할 것을 또 요구해야 될 거고···
○다대도서관장 강석호 예, 그렇죠.
○배진수 위원 요구가 받아들여지면 관내에서 모든 서점에서 구입을 하게 될 것 아닙니까?
○다대도서관장 강석호 예, 그렇죠.
○배진수 위원 방향은 앞으로 그렇게 가야된다고 본 위원은 생각합니다.
○다대도서관장 강석호 예, 당연하죠.
○배진수 위원 그리고 작은도서관도 마찬가지로 지역 업체에서 다 구입할 수 있도록 또 그런 부분은 관장님께서 적극적으로 건의를 하시는 것이 어떻겠느냐 하는 생각에서 말씀 드렸습니다.
○다대도서관장 강석호 예, 그렇게 조치하도록 하겠습니다.
○배진수 위원 이상입니다.
○위원장 강달수 배진수 위원님 수고하셨습니다. 이병관 위원님 질의하십시오.
○이병관 위원 관장님 이하 관계 공무원 여러분, 반갑습니다. 이병관 위원입니다.
두 달 동안 가 계셨는데 어떻습니까?
○다대도서관장 강석호 좋습니다.
아까도 말씀드렸다시피 출근할 때부터 기분이 좋습니다.
제가 제 차를 타고 강변도로를 달리면 바로 강변도로 들어서는 순간에 제가 창문을 엽니다. 그러면 바다 냄새가 들어오면서 바닷가가 보이는 그 광경도 너무 좋고 퇴근할 때 낙조를 보면서 퇴근하는 그 기분, 특히 제가 도서관에 근무하면서 근무하는 그 분위기 너무 좋습니다. 고맙습니다.
○이병관 위원 그러면 제가 두 달 동안 가 계셨는데 간단하게 한 번 질문을 드려보도록 하겠습니다.
지금 직원들이 몇 분 계십니까?
○다대도서관장 강석호 저희들 총 8명입니다.
○이병관 위원 직원 8명 되어 있는데 혹시 관장님 빼고 나머지 일곱 분 성함을 말씀해 주실 수 있겠습니까?
○다대도서관장 강석호 이름요?
○이병관 위원 예.
○다대도서관장 강석호 우리 차경철 운영계장님 그 다음에 그 밑에 김경수 우리 주무관님, 김혜옥 전산주무관님, 그리고 일반사서직 계약직이 네 명 있습니다.
장명희 씨, 전체 프로그램을 담당하는 장명희 씨, 어린이자료실에 최미연 씨 그 다음 디지털에 박영선 씨, 종합자료실 5층에 문창미 씨 그렇게 8명입니다.
○이병관 위원 그렇습니까?
두 달 동안 그래도 직원 파악은 다 하고 계시네요. 보니까 어쨌든.
제가 여쭤본 이유가, 본 위원이 여쭤본 이유가 뭐냐하면 많은 인원도 아니고 관장님을 제외한 나머지 분들은 일곱 분입니다.
그걸 기억을 만일에 직원관리가 안 된다고 하면 7만여권에 대한 책자와 자료들을 어떻게 관리가 될까 해서 먼저 여쭤봤습니다.
어쨌든 다행히 파악을 잘 하고 계시니까 정말 열심히 일을 하고 계시는 것 같습니다.
○다대도서관장 강석호 예, 고맙습니다.
당연히 제가 할 일이고 또 우리 구민들 대상으로 열심히 도서창달과 문화를 위해서 열심히 노력하는 게 제 책무기 때문에 열심히 하겠습니다.
○이병관 위원 예, 지금도 보면 신규책자를 많이 구입을 하고 계시는데 신규책자 구입을 하고 나면 쉽게 말해서 책장이 있을 건데 신규책자를 자꾸 삼에 있어서 책장 부족함이라든지 그런 건 혹시 없습니까?
○다대도서관장 강석호 아직까지는 불편한 점이 없습니다마는 책을 구입하면 저희들이 십진분류법에 의해서 책을 다 꽂고 있거든요.
그래서 아직까지는 저희들이 파악해 본 결과 책장이 부족한 점은 없습니다.
그래서 내년 예산에도 그것은 올리지는 않았습니다.
○이병관 위원 그럼 혹시 책 보관기간은 어떻게 됩니까?
그게 폐기처분이라든지 하는 경우는 어떤 경우에 폐기처분이라든지
○다대도서관장 강석호 제가 알기로는 책 보관기간은 없죠.
책은 고서일수록 더 좋은 책이 많으니까 보관기간은 없고 훼손되어서 없어지는 경우는 있는데 그 경우는 저희들 운영위원회에서 매년 훼손된 책에 대해서 제적하도록 그렇게 하는 방법은 있습니다.
제가 알기로 책에 대한 어떤 보증기간은 없다 이렇게 생각하고 있습니다.
○이병관 위원 그러면 다대도서관에서는 지금 얼마만큼의 분량을 더 신규로 넣어도 문제가 없을 정도로 공간이 활용이 되어 있는지 파악이 되어 있습니까?
○다대도서관장 강석호 제가 지금 도서관의 현황을 보면 책 보관하는 장소가 2층에 어린이자료실하고 5층에 종합자료실에 책을 보관하고 있습니다.
그래서 지금 현재 책 보관상태는 양호하고 아직까지 어린이자료실이나 종합자료실에 책이 도서가 더 들어갈 수 있는 충분한 공간이 확보가 되어 있기 때문에 내년까지도 책을 구입해서 하는데는 별 지장이 없다고 생각합니다.
○이병관 위원 우리가 흔히 그러지 않습니까? 국민연금관리공단도 마찬가지고 나중에 몇 년도 되면 이게 고갈될 거다라는 예측을 하듯이 다대도서관에서도 지금 책을 구입을 하고 기존에 있는 도서들하고 같이 폐기처분 안 한다고 하셨으니까 그런 부분에서 얼마나 향후 매년마다 책 구입하는 권수가 있지 않습니까?
○다대도서관장 강석호 1년에 보통 책을 한 9000권 정도···
○이병관 위원 그러니까 1년에 9000권을 했을 때에 그걸 비치를 할 수 있는 공간들이 얼마나 확보가 되어 있고 어느 정도까지는 무난하게 될 수 있다 하는데 그 외에는 부족함에 있어서 공간이 계속 늘어날 수는 없지 않습니까?
○다대도서관장 강석호 예, 그렇습니다.
○이병관 위원 그런 부분에서 노후 책자를 어떻게 관리할 건지 그런 대책들이 있는지
○다대도서관장 강석호 그 대책은 아직까지 수립하지는 못했고 지금 위원님께서 그렇게 지적을 해 주시니까 지금이라도 사무실 가서 그 부분에 대해서 고민하고 대책을 강구하도록 그렇게 하겠습니다.
○이병관 위원 예, 그것은 제가 봤을 때는 미리 해놓지 않으면 나중에 문제가 되지 않을까 왜냐하면 그렇게 1년에 많은 책들을 하는데 그만한 공간이 얼마나 더 갈 수 있을까 솔직히 걱정이 앞섭니다.
○다대도서관장 강석호 예, 고맙습니다.
지적에 대해서 고맙게 생각하고요. 그 부분에 대해서 대책을 강구하도록 그렇게 하겠습니다.
○이병관 위원 그리고 행감자료 358페이지 전년도 행감에서 지적된 부분에서인데 노인독서인구 증대와 독서 분위기 조성을 위하여 대활자본 비치와 취약층 유아와 엄마가 함께 할 수 있는 프로그램 신설 방안 검토를 바란다라고 되어 있는데 노인을 위한 대활자본 비치하고 있으며 매년 구입량을 확대해 나갈 계획이라고 했는데 얼마나 구입했고 어떤 식으로 계획이 세워졌는지 듣고 싶습니다.
○다대도서관장 강석호 예, 노인을 위한 대활자본 책자 구입은 총 116권을 구입을 했습니다.
10권은 저희들이 기증도서를 받아가지고 올해 총 126권을 추가로 구입하였고 책은 맹의 등 126권을 올해 확보했습니다.
○이병관 위원 아, 그럼 올해는···
○다대도서관장 강석호 116권을 구입했죠.
○이병관 위원 여기는 보니까 126권 되어 있는데···
○다대도서관장 강석호 10권은 기증도서
○이병관 위원 아, 기증도서입니까?
어쨌든 고생 많으셨습니다. 멀리서 와서 또 하신다고 보니까 아침 일찍 오셨던데 준비를 많이 하고 오신 것 같습니다.
이상입니다.
○다대도서관장 강석호 고맙습니다.
○위원장 강달수 이병관 위원님 수고하셨습니다.
질의하실 위원님 짧게 질의 부탁드립니다.
허선례 위원님 질의하십시오.
○허선례 위원 행정감사 366페이지에서 68페이지, 교양강좌 운영 실적에 대해서 질의하겠습니다.
프로그램 강좌 수강생 모집은 어떻게 진행하고 계시는지요?
○다대도서관장 강석호 예, 수강생 모집은 저희들 다대도서관 홈페이지가 있습니다.
홈페이지에 가입을 해가지고 저희들이 가입 선착순으로 수강생을 모집하고 있습니다.
○허선례 위원 예, 알겠습니다.
좋은 프로그램이 1주일에서 15일 이내로 일수가 되어 있는데 덧붙여 전문성 프로그램 강의는 계속 단계로 강의가 이루어질 수 있는지요? 전문성 프로그램
○다대도서관장 강석호 저희들이 교양강좌가 총 45건 운영을 하고 있습니다.
자체 운영은 35건, 공모사업 4건, 재배정사업 5건, 외부운영 1건 이렇게 총 45건을 운영하고 있는데요. 그래서 무보수로 하는 프로그램도 있고 저희들이 강사 수당을 주고 하는 프로그램이 있습니다.
그래서 아까 위원장님하고 휴식시간에 말씀드렸다시피 다대도서관이 책만 보는 도서관이 아니고 주민센터보다 더 훌륭한 많은 프로그램을 운영하고 있습니다.
그 프로그램을 운영하려면 예산도 많이 수반되는데 그런 부분에 대해서는 위원님들하고 열심히 합심해가지고 우리 도서관이 주민들에게 많은 혜택을 줄 수 있는 좋은 프로그램 캘리크라피나 영어, 영어회화는 기본이고 영어회화뿐만 아니고 컴퓨터 또 주부들이 좋아하는 네일아트, 캘리크라피 이런 좋은 프로그램은 지속적으로 계속 추진할 수 있도록 이렇게 하도록 하겠습니다.
○허선례 위원 예, 관장님, 2015년도부터는 좋은 프로그램을 지속적으로 전문성을 가지고 주부든지 누구든지 공부할 수 있도록 많은 부탁 드립니다.
○다대도서관장 강석호 예, 알겠습니다. 고맙습니다.
○허선례 위원 이상입니다.
○위원장 강달수 허선례 위원님 수고하셨습니다.
그럼 또 다른 질의하실 사항 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그럼 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 이상으로 다대도서관 소관 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다.
존경하는 강석호 다대도서관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 장시간 동안 수고 많으셨습니다.
오늘 다대도서관 행정사무감사를 끝으로 저희 총무위원회 소관 2014년도 행정사무감사에 대한 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다.
존경하는 총무위원회 동료위원 여러분, 지난 11월 24일부터 오늘까지 계속된 행정사무감사에 대단히 수고 많으셨고 단순한 감사에 그치지 않고 구체적인 대안까지 제시해 주신 점에 대해서 다시 한 번 감사드립니다.
우리 위원회 행정사무감사 결과보고서는 12월 18일 제4차 총무위원회에서 채택하여 12월 22일 제3차 본회의에 보고하도록 하겠습니다.
그럼 이상으로 총무위원회 소관 2014년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다.
감사종료를 선포합니다.
(12시 03분 감사종료)
(참 조)
2014년도 행정사무감사 진행상황보고
(부록에 실음)
배관구 전원석
오다겸 조문선
전영애 채창섭
김동하
○출석 전문위원
성계수
○피감사기관 참석자
을숙도문화회관장김영주
다대도서관장강석호
공연기획계장송필석
관리계장김정혜